Кодекс в частта „Организационно-техническа подготовка на избори и избирателни списъци

• 
  Да се „изчистят” неяснотите и противоречията, свързани с представяне в РИК/ОИК на предложения от кмета на общината за назначаване на СИК, включително и ПСИК не по-късно от 30 дни преди изборите и приемане на заявления за гласуване с подвижна урна по чл. 176 , ал. 3 в същия срок.
  
• 
  Нужно е опростяване на силно усложнената процедура по предаване на изборните книжа и материали на комисиите по чл. 242 и чл. 233, ал. 7;
  
• 
  Да се предвидят възможности и регламент за установяване на график при приемането на протоколите от СИК на РИК след приключване на изборния ден.
  

• 
  чл. 13. - да се създаде нова алинея
  

• 
  Чл. 42 и 71 - да се изясни процедурата около ОБРАЗУВАНЕТО на СИК в домовете, болниците и лечебните заведения.
  
• 
  Да се съкрати срокът за съхранение на материалите от проведени избори, ако няма обжалвания, на две години!
  
• 
  чл. 190. .. да се унифицират кабинките за гласуване.
  
• 
  Да се промени съдържанието на извлеченията от протоколите за резултатите от изборите.
  

• 
  Да отпадне комисията по чл. 242 ал. 7.
  

• 
  Да се обсъди законодателна промяна на чл. 54 от ИК, която да е насочена към премахване на задължението на общинските администрации да обявяват избирателните списъци на видно място в районна на съответната избирателна секция.
  
• 
  . Да се обсъди отмяната на чл. 73 от ИК.
  
• 
  . Изключително важно е да се обсъди изменение или допълнение на чл. 162, ал. 4 от ИК, като например да се допълни с думите „резерв, който остава в съответната районна/общинска/ избирателна комисия.”
  

• 
  Да отпадне разпореждането за използване на копирните машини!
  

• 
  Създаване на постоянно действаща, независима, професионална и деполитизирана изборна администрация В този смисъл подкрепям идеята за създаване на такава постоянно действаща изборна администрация на всички нива, която да организира подготовката и провеждането на изборите, като се освободи общинска администрация от нетипични за нея дейности, като напр.: провеждане на консултации с политическите сили, разнасяне на изборни книжа и материали, транспортиране на секционни избирателни комисии, съхраняване на изборни книжа и т.н.
  

• 
  Назначаване на независима от към политически пристрастия професионална изборна администрация, със заплащане по ясни критерии на база постигнати резултати.
  

• 
  Напълно подкрепям идеята за въвеждане на регистрация за гласуване. Необходимо е осигуряването на различни канали за регистрация: на хартия – в общините (допустимо е да се прави и по пощата) и по електронен път.
  
• 
  Изборни книжа
  

- Всички изборни книжа да бъдат изработвани фабрично.

• 
  Комисии
  

• 
  Заплащането на членовете на СИК да се приравни поне със заплатите на наетите по програмите за временна заетост.
  
• 
  Да се премахнат т. нар. „чувалени (нощни)“ комисии (по чл. 242).
  
• 
  Не виждам рационално зърно в предложенията обученията да се правят в ЦИК „с граждански структури, с неправителствени организации, които работят в тази сфера и знаят и могат да направят съответното обучение“.
  
• 
  Избирателни списъци
  

- Ако не се приеме вариант за гласуване по предварителна регистрация, нека от списъците бъдат изчистени имената на хора, които повече от 3 години са в чужбина;

- Да не се прави разграничение между „допълнителна страница на избирателния списък“ и „допълнителен избирателен списък“

- Да се прецизират „забранителните“ списъци,

- Последните изменения на ИК, чл. 48а, за предварително обявяване на „забранителния“ списък, според мен, са напълно излишни.

• 
  Избирателни секции в страната
  

• 
  Подкрепям направените предложения бюлетините да се изработват само в печатницата на БНБ и да имат серийни номера.
  
• 
  Идеята урните да бъдат полу-прозрачни също е добра. Другият вариант е при всички видове избори да има пликове
  
• 
  Забраната за показване начина на гласуване, много често се използва за отнемане избирателните права на хора, които не са с удобна за председателя на СИК политическа ориентация. Гласуването с пликове ще премахне този момент.
  
• 
  Считам, че изборен ден в рамките на 12 часа е достатъчен – от 7.00 до 19.00 ч.
  
• 
  Разточителство е предоставянето на по 2 бр. оригинални секционни протоколи на СИК.
  
• 
  Вместо третият/четвъртият екземпляр от протокола на СИК да се поставя на видно място пред секцията, по-добре е да се предоставя на общината.
  
• 
  Предлагам отпадането на знака „Х“, като единствен възможен за упражняване право на глас.
  
• 
  В ИК изрично да се упомене при отчитане на недействителен вот какво означава „бюлетината не е по установения образец“. Би могло просто да се допълни „за съответния избирателен район“.
  

• 
  Да се увеличат възнагражденията на СИК.
  
• 
  Печатите на всяка СИК да бъдат уникални, с изписан конкретния номера на избирателната секция.
  
• 
  Предаването и отчитането на изборните резултати да се извършва в общинските администрации на принципа на местните избори, но от членове на съответната РИК.
  
• 
  В работата на СИК да взема участие техническо лице, което да подпомага съставянето на протокола и организира обслужването на копирната техника.
  

• 
  Да отпадне обявяването на списъците на видно място пред СИК.
  
• 
  Да отпадне комисията по чл. 233, която е на партиен принцип и приема документите от СИК.
  
• 
  Запечатването на всеки чувал с восък /местни избори/
  
• 
  Постоянна професионална изборна администрация.
  
• 
  Намаляване броя на членовете на СИК.
  

• 
  Предлагам като компетентен орган за образуване на избирателни секции да остане само кметът на общината.
  
• 
  В становище от протоколно Решение на ЦИК от 10.05.2013 се определя като ирелевантен броя на избирателите към момента на предаване на избирателните списъци на СИК (за чл. 72, ал. 7 – „не по-малко от 20” и за чл. 176 ал. 3 - „не по-малко от 10”). Защо тогава е необходимо да съществува това ограничение на броя, след като той е несъществен съгласно тълкованието на ЦИК?
  
• 
  Общините изплащат възнаграждения на членовете на СИК. След приключване на работата на РИК или ОИК, членовете на СИК няма как да си вземат копие от удостоверение от комисиите, за гарантиране на участие в дадената СИК в деня на избора. Всичко това са документи, въз основа на които се извършват плащания. Да се обсъди вариант за облекчаване на този режим – например с протоколи-образци от РИК за окончателен списък на членовете на СИК в изборния ден, подпечатани и заверени от РИК и предоставени на общините.
  

• 
  Необходимо е да се направи изменение в чл. 54, ал. 2 от ИК.
  

Общините и кметствата срещат затруднения при обявяването на избирателните списъци. Много често това са витрини на магазини, офиси и др. сгради,които  не са общинска, а са частна собственост. 

Практически избирателните списъци за обявяване да се подредят в папки. Намирайки се в информационният център на общината или в съответното кметство, могат да се предоставят за справка на гражданите, които са изявили желание или нямат достъп до технически средства. Така, на място могат да се отстранят непълноти или грешки в самите избирателни списъци. Още повече, че служителят „на гише” може да даде компетентен отговор относно искането на гражданина.
Йорданка Величкова – Костенец

Относно: Избирателни списъци – по повод материала на ВРГ на НС.

• 
  Нецелесъобразно е да се въвежда и трети адрес – изборен адрес. Той не би могъл да бъде независим от постоянния и настоящия адрес на лицето.
  

Данните за адресната регистрация и всички останали показатели, определящи гражданската регистрация на лицата се поддържат, съхраняват и актуализират ежедневно от общинските администрации чрез отразената информация в електронния регистър Национална база данни „Население” в системата на ГРАО.

Съгласно сега съществуващите нормативни разпоредби на Изборния кодекс, избирателните списъци се съставят по постоянен адрес от Общинските администрации по населените места, в които се води регистър на населението.

• 
  Предлагаме обявяването на избирателните списъци 40 дни преди изборния ден на видно място в района на съответната избирателна секция, съгласно сега съществуващите изисквания на Изборния кодекс да се премахне.
  

• 
  Да се обмисли гласуването на избирателите, които се намират в лечебни заведения, почивни домове. Практиката показа, че лицата се включват в избирателните списъци съставени от ръководителите на съответните заведения и за деня на изборите се изписват и се намират в избирателната си секция по постоянен адрес, където вече са заличени.
  

Относно: Избирателни списъци – по повод материала на ВРГ на НС – коментар по отделните позиции.

„Против” съм за членовете на СИК и за студентите и учениците.

.....

По III. „За” съм изчистване на избирателните списъци

....

По VI. Предложения за решение:

По 1. Не виждам смисъл, след като пак всички ще се допуснат до гласуване. Само ще се забави процеса на гласуване с вписване на данните на избирателите.

По 2. Кой ще състави този Регистър? Избирателните списъци след проверката за двойно гласуване от териториалните звена на ГРАО се връщат и се запечатват в архивите на общините/ за Местните избори/ от специалните комисии и, за да се отвори архивно помещение, се иска разрешение от ЦИК /при сегашния Изборен кодекс/. Списъците от последните парламентарни избори са в архивите на Областните администрации. – същия проблем. Не виждам как и от коя институция ще се състави този Регистър, а и не е особено необходим.

По 3. Хубави намерения, но не виждам как практически ще се реализира.

По 4. Определено съм „За” електронен регистър, но на практика е невъзможно, докато в България продължава само да се говори за Е-правителство и да се пръскат милиони „на парче” за определени проекти, без никакъв цялостен ефект и да се отчита само дейност на конференции и срещи. И това е вече повече от 15 години – за съжаление!

По 5. „За” – прецизиране в ИК

По 6. ”За” - приемам
Румяна Дъчева - Дряново

Относно: Избирателни списъци – по повод материала на ВРГ на НС – коментар по отделните позиции.

От друга страна съществува сериозен риск по-голяма част от избирателите изобщо да не подадат заявление в този срок и причините са от различно естество: застаряващо население, млади хора, които все още не са изградили избирателна култура и т. н.

Какво се случва тогава? Как ще упражнят избирателното си право българските граждани, които по една или друга причина не са регистрирали желанието си да гласуват.

По т.2 Съгласно ЗГР адресната регистрация се извършва по ПА и НА. НБД

„Население” е една стабилна и много добре организирана система. Считам, че не е нужно усложняване на нещата с т. нар.”изборен адрес”. По-скоро да се направят законодателни промени в частта относно контрола и санкциите от една страна и възможностите за отписване по служебен ред, от друга страна, защото практиката е богата с много такива случаи.