Квалификационни рамки в европа развития 2016

Европейските национални квалификационни рамки (NQFs) бяха разработени и въведени през последните 10 години на основата на Препоръката за ЕКР от 2008 г. (1). Тъй като те станаха достатъчно оперативни, въпросът за тяхното влияние и добавена стойност нараства. Как тези рамки, опериращи на секторно, национално и регионално ниво подкрепят политиките и практиките за образование, обучение и заетост? От полза ли са за отделните обучавани? Как? Продължаващата работа на Cedefop (2) показва няколко области, в които НКР започват да се различават.

• 
  шест страни все още работят върху оформянето и формалното приемане на техните НКР. От страните, които се присъединиха към сътрудничеството за ЕКР през 2008 г. Испания, Италия и Финландия все още финализират разработването и/или приемането им. Финландия се очаква да приеме своята рамка в началото на 2017 г.
  
• 
  Италия въведе национален репертоар от квалификации, вкл. национална рамка на регионалните квалификации (5). Испания финализира своята рамка за учене през целия живот. Страните, които се присъединиха към сътрудничеството по ЕКР през последните две години (като Aлбания, Босна и Херцеговина и Сърбия) все още работят по оформянето и частичното формално приемане, или ревизиране на техните НКР.
  

1. 
   Cedefop has annually taken stock of the development of NQFs in Europe since 2009.
   
2. 
   See bibliography at the end of the text.
   
3. 
   Cedefop has annually taken stock of the development of NQFs in Europe since 2009. http://www.cedefop.europa.eu/en/eventsand-projects/projects/national-qualifications-framework-nqf
   
4. 
   In addition to the 28 EU Member States, Albania, BosniaHerzegovina, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Iceland, Kosovo, Lichtenstein, Montenegro. Norway, Serbia, Switzerland and Turkey take part in this cooperation.
   
5. 
   Decree 13/2013 establishes the national repertoire of education, training and professional qualifications that consists of six different sections, including a qualifications framework for higher education and a national framework of regional qualifications. At the moment only three are available. For more information see http://nrpitalia.isfol.it/sito_standard/sito_demo/atlante_repertori.php
   

(*) On a voluntary basis until 2017.

• 
  32 страни формално са приели рамки. Политическото и законово приемане почти напълно е приключило в Авсрия (мaрт 2016), Полша (януари 2016), Словения (декември 2015) и Швеция (октомври 2015);
  
• 
  формалното приемане позволи на страните да преминат на оперативно ниво, на което се осъществява практическото използване на рамките. Малко страни, като Австрия, Хърватска, Кипър, Гърция, Македония, Унгария, Исландия, Косово, Люксембург, Черна гора, Швеция, Полша и Турция са все още на ранна оперативна фаза. Тези страни се нуждаят от засилване на институционалния капацитет, финализиране на отделни инструменти, напр. базата данни и споразумения за осигуряването на качество или приемане на разпоредби и/или пълно включване на квалификациите в рамка. Белгия (Валония) и България формално приеха техните рамки, но осъществяването е все още на ранен етап. Много други страни като Белгия (Фландрия), Дания, Естония, Франция, Германия, Ирландия, Малта, Холандия, Норвегия, Португалия, Словения, Швейцария и Обединеното кралство достигнаха по-зрял оператевен етап. Техните рамки станаха по-видими и по-интегрирани в националните квалификационни системи, осигуряващи по-разбираеми национални квалификации, базирани на резултати от ученето и действащи като референтна точка за развитие на квалификациите и тяхното преразглеждане;
  
• 
  35 страни (6) работят в посока на цялостни НКР, включващи всички видове и нива на квалификации;
  
• 
  28 страни представиха доклади за съотнасяне, указващи как националните рамки се свързват с ЕКР (26 през 2015);
  
• 
  26 страни се свързаха с квалификационната рамка за Европейското пространство за висше образование (QF-EHEA) (7), 17 от тях заедно със съотнасяне към ЕКР (24 и 15 съответно през 2015). Фигурите показват, че цялостните НКР, включващи всички видове и нива на квалификации, са доминиращи в Европа. Този факт е в подкрепа на ролята, която има ЕКР за ориентиране и стимулиране на националните развития към учене през целия живот. Приоритетността, която се дава на цялостните рамки е в резултат на склонността на националните власти да комбинират съотнасянето към ЕКР със самосертифициране на рамките с рамката за EHEA (Болонски процес).
  

6. 
   Четири страни въведоха частични НКР включващи ограничен набор от видове квалификации и нива, или състоящи се от индивидуални рамки, опериращи самостоятелно от другите. Напр. Чешката република и Швейцария, които разработиха отделни рамки за професионално и за висше образование; Франция – професионално ориентираните квалификации са включени в рамката; Италия – националния репертоар от квалификации се състои от шест различни раздела. В UK рамките на Шотландия и Уелс са цялостни; рамката на квалификациите и кредитите в Англия/Северна Ирландия (QCF) включва само професионални квалификации.
   
7. 
   http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/qf/overar ching.asp
   

8. 
   Cedefop (2016). Application of learning outcomes approaches across Europe.
   

9. 
   Cedefop; European Commission (forthcoming). Update to the European inventory on validation of non-formal and informal learning: synthesis report.
   
10. 
    See bibliography.
    

Cedefop (2005). European reference levels for education and training: promoting credit transfer and mutual trust.

Cedefop (2009). The shift to learning outcomes: policies and practices in Europe.

Cedefop (2009, 2010, 2011, 2012 and 2014). Annual NQF monitoring reports analysing national developments, including country chapters.

Cedefop (2015). National qualifications frameworks developments in Europe – Anniversary edition.

Cedefop (2011, 2012, 2013, 2014, 2016). Briefing notes on NQFs.

Cedefop (2013). Analysis and overview of NQF level descriptors in European countries.

Cedefop (2014). Qualifications at level 5: progressing in a career or to higher education.