На общ устройствен план на община мездра



страница1/9
Дата19.07.2018
Размер1.2 Mb.
#75836
  1   2   3   4   5   6   7   8   9
ОБЩИНА МЕЗДРА




ЗАДАНИЕ ЗА ПРОЕКТИРАНЕ

НА

ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА МЕЗДРА

ЮНИ 2013


Въведение 4

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 7

Цели на Проекта за ОУП са: 7

Основни задачи на ОУП на Община Мездра: 8

2. ХАРАКТЕРИСТИКА И СЪСТОЯНИЕ НА ФУНКЦИОНАЛНИТЕ И ИНТЕГРИРАЩИ СИСТЕМИ 11

Кратка регионална характеристика и връзки: 11

Кратка историческа характеристика 14

Природни условия 16

Климат 16

Релеф 16

Водни ресурси 16

Почви 17

Подземни богатства 17

Фауна и флора 18

Екология 18

Въздух 19

Води 19

Отпадъци 20



Шум 20

Почви и нарушени терени 20

Защитени видове и територии 21

Демографско развитие 22

Обитаване и жилищен фонд 24

Икономическа база 25

Търговия и услуги 27

Туризъм 27

Аграрен сектор 28

Растениевъдство 29

Животновъдство 29

Горско стопанство 30

Комплексно обществено обслужване 30

Образование 31

Здравеопазване 32

Социално подпомагане 33

Култура 34

Спорт и отдих 34



Транспортна инфраструктура 35

Пътна мрежа 35

Железопътна мрежа 36

Техническа инфраструктура 36

Електроснабдяване 37

Газоснабдяване 37

Водоснабдяване 38



Мрежи и системи за отпадни води 38

3. ОБЕМ И СЪДЪРЖАНИЕ НА ПРОЕКТА ЗА ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА МЕЗДРА 39

Графичните материали на проекта да съдържат (Чл.18 (6) от Наредба №8): 39

Текстовите материали на ОУПО да съдържат(Чл.18 (2)и(3) от Наредба №8): 40

Специфични изисквания към ОУПО за недвижимото културно наследство: 40

Необходима изходна информация за изработване на Общ устройствен план: 41

Фази на проектиране: 42



ЗАДАНИЕ ЗА ПРОЕКТИРАНЕ НА

ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА МЕЗДРА


Въведение


В изпълнение на изискване на Закона за устройство на територията за всички общини трябва да бъдат изработени Общи устройствени планове. В тези проекти трябва да бъдат заложени постановките от Националната концепция за пространствено развитие и целите, задачите и стратегиите от регионалните, областните и общински планове планове и Националната стратегия за регионално развитие.

Настоящият документ е изготвен в рамките на Закона за устройство на територията, според чл 125 (1), (2) и (3), от който Заданието за проектиране е неделима част от проекта.

Общият устройствен план на Община Мездра /ОУПО/се разработва в период, съвпадащ с програмния период на оперативните програми, съфинансирани от фондовете на ЕС – 2014-2020 г. В този смисъл стратегическите му цели и приоритети са тясно обвързани с целите и приоритетите на европейската политика за сближаване за следващия програмен период. В него ще намерят място постановките за постигане на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и намаляване на различията между високоразвитите региони и изостаналите периферни райони в ЕС. Един от водещите принципи при разработването на ОУПО е принципа на териториално сближаване и укрепване.

В изпълнение на средносрочните цели и приоритети за устойчиво интегрирано регионално и местно развитие на Община Мездра, Проектът за ОУПО ще е насочен както към преодоляване на вътрешнообщинските различия в областта на социално-икономическото развитие в района, така и на междуобщински различия с останалите общини в областта в контекста на споменатата по-горе общоевропейска политика за сближаване и постигане на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж.

Интегралният характер на документа се изразява в неговата съподчиненост както с предвижданията на Националната стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2012-2022 г./НСРР/ и Регионален план за развитие на Северозападен район от ниво 2 за периода 2014-2020г./РПР на СЗР/, така и с взаимната обвързаност между целите и приоритетите на политиката за регионално развитие на Областта и целите и приоритетите на секторните стратегии и политики, които спомагат за балансираното развитие на общината. В този смисъл, при разработването на ОУПО е необходимо да са спазени два подхода - „отгоре-надолу” – съответствие с НСРР и РПР на СЗР, и „отдолу-нагоре” – отчитане на проблемите и потенциала за развитие на населените места, съставляващи Община Мездра. Неговите постановки ще бъдат отправна точка и стратегическа рамка за Общинския план за развитие за периода 2014-2020г.

При разработване на ОУПО Мездра трябва да бъде спазен принципа на приемственост, като се представят нови идеи, надграждащи постигнатите резултати и въздействие. Да се вземат под внимание стратегическите насоки от НСРР, РПР на СЗР, стратегическата рамка, залегнала в Актуализиран Документ за изпълнение на Областната стратегия за развитие на Област Враца 2011 – 2013 г. и Общински план за развитие на Община Мездра. Той е отговор на комплексни промени в областта на регионалното планиране и развитие:

  • В правната рамка – нов Закон за регионалното развитие и правилник за прилагането му, Закон за изменение и допълнение на Закона за териториално развитие;

  • В политическата рамка – нова стратегия на ЕС – „Европа 2020” и национални ангажименти по прилагането й;

  • В стратегическите планови документи от по-високо ниво – Регионален план за развитие и Национална стратегия за регионално развитие;

  • В социално-икономическата среда.

При определянето на целите и приоритетите е използван принципа на съответствие на по-високите нива на планиране със специфичните проблеми и индивидуален подход при определяне нуждите на района. Поставен е акцент върху неговия местен потенциал за развитие.

Настоящият документ е пряко свързан с прилагането на политиката за регионално развитие в районите от ниво 2 в страната - насочен към реализиране потенциала на българските райони и превръщането им в привлекателно място за живеене и бизнес със съхранена природа и уникални културни паметници и традиции. Неговите постановки са в отговор на определената в Общински план за развитие на Община Мездра визия за развитие: Превръщане на община Мездра в едно от най-добрите места за живот и бизнес в българския Северозапад, с конкурентна икономика, чиста околна среда, съхранени традиции и култура. Изпълнението на генералната цел се обуславя от постигането на следните тристратегически цели:

Повишаване на местната конкурентноспособност

Подобряване качеството на живот в общината

Реализация на човешките ресурси

Разработването на Общ устройствен план на Община Мездра е устойчив процес, координиращ в себе си създаването на процеси и структури, основани на партньорство и планови документи значими за развитието на общината (разработени, одобрени или в процес на реализация). Той трябва да е магнит за търсене и привличане на ресурси.

Философията на проекта е свързана с постигането на баланс между различните икономически, социални и екологични аспекти на устойчивото развитие, между различните частни, публични, групови и секторни интереси, между различните равнища - национално, регионално, местно.

Главната цел на настоящия документ е обосновано да формулира, ползвайки необходимата изходна информация за съществуващото положение и за действащите устройствени схеми и планове на територията на Община Мездра, както необходимостта от изработването на Общ устройствен план, така и пътя, методите, средствата и крайния резултат за постигане на устойчива среда.

В новия ОУП на Община Мездра трябва да залегнат принципите на приемственост, гъвкавост и далновидност. Същевременно неговите решения трябва да са отражение на съвременните тенденции на развитие за намаляване на ресурсната зависимост, за оползотворяване на собствените потенциали, за запазване климатичните характеристики и устойчиво развитие на територията. Той трябва да предложи решения, в които по най-добрия начин да бъде реализиран наличния потенциал на Общината - стратегическо географско местоположение, благоприятни природни условия и ресурси, богато културно материално и духовно наследство, човешки ресурс и т.н.

В ОУПО трябва да залегнат мерки за стимулиране развитието на собствените ресурси чрез изградените, или в процес на усвояване територии за производство, за техническа инфраструктура, за социална инфраструктура, за рекреация, отдих и туризъм и други от международен, национален и регионален аспект. Ползвайки потенциала, натрупан от исторически и културни традиции още от дълбока древност, минавайки през духовните устои на близкото минало и вземайки амбицията и знанията на настоящето, град Мездра, като център на общината, трябва да формира собствена зона на влияние, съизмерима с величието на природата и древността на историческата памет, кореспондираща с главната цел от Общинския план за развитие:



ПОСТИГАНЕ НА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ И ОСИГУРЯВАНЕ НА БЛАГОПРИЯТНА СРЕДА ЗА ЖИВОТ, РАБОТА И ОТДИХ


  1. Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница