О б щ и н с к и план за развитие за периода 2007 – 2013

УВОД

При разработването на Общинския план за развитие е следвана логиката на същността на Регионалното развитие, а именно, че то представлява комплексна динамична система, която се формира на база на социално – икономическите, природни и човешки дадености на общината от една страна, и от друга на база намеренията и желанията на обществото, изразени чрез регионалното планиране и политика, формулирани на основата на определена нормативна рамка.

На тази база Общинският план за развитие е структуриран в седем основни части, а именно:

1. 
   Анализ на природния потенциал и фактори за развитие на община Кочериново
   
2. 
   Анализ на стопанския сектор на общината Кочериново
   
3. 
   Анализ на социалната сфера на община Кочериново
   
4. 
   Техническа инфраструктура и дейности по опазване на околната среда
   
5. 
   Визия, приоритети, стратегически цели и мерки за бъдещо развитие на община Кочериново
   
6. 
   Източници на финансиране изпълнението на планираните дейности
   
7. 
   Ред и начин на осигуряване на публичност на общинския план за развитие
   

Планът за развитие анализира поставените цели, мерки, задачи и проекти в съществуващата Стратегия за развитие на Община Кочериново за периода 2000 – 2006 год. Проследява тяхната реализация, значение и ефекта им върху населението и бизнеса в Общината. На тази основа са разработени и главните, приоритетни мерки и насоки за бъдещо развитие на общината при определяне на необходимите ресурси, инфраструктурна осигуреност и икономически дейности за тяхното постигане.

Общинският план за развитие на община Кочериново е разработен при следните ограничителни параметри:

• 
  наличие на национална законодателна рамка, регламентираща регионалното развитие в България;
  
• 
  съобразяване с целите, приоритетите и мерките за развитие заложени в областния план за развитие;
  
• 
  съобразяване с целите, мерките и приоритетите заложени в съществуващата стратегия за развитие на Община Кочериново за периода 2000 – 2006 год.;
  
• 
  наличие на определени природни дадености и фактори на околната среда /земя, почви, води, гори, климат и пр./, предопределящи поминъка на населението в Общината;
  
• 
  наличие на определени исторически и културни традиции на територията на общината, предопределящи до голяма степен бита на хората;
  
• 
  определяне на цели, мерки и приоритети на Общината за периода 2007 – 2013 год., целящи постигане на устойчиво и балансирано развитие чрез най – ефективно използване на наличните ресурси.
  

• 
  подход на сравнението /в т.ч. статично и динамично/;
  
• 
  аналитичен и графичен подход;
  
• 
  SWOT – анализ на отделните социално - икономически сектори в общината, т.е. анализ и съпоставка на силните /Strengths/ и слабите /Weaknesses/ страни, възможностите /Opportunities/ и заплахите /Threats/ за отделния сектор.
  

Разработването, организирането на изпълнението, ръководството и контрола по изпълнението на Общинския план за развитие е в приоритетите и отговорностите на кмета на община Кочериново.

Настоящият общински план за развитие е разработен от съвместен екип на Община Кочериново и консултантска фирма “ИВЕНИ КОНСУЛТ” ЕООД.

Общинският план за развитие е разгледан, одобрен и приет на Сесия на общинския съвет на Община Кочериново на .................... 2005 година.

В състава на Община Кочериново влизат 11 населени места, в т.ч. общинския център гр. Кочериново, с. Стоб, с. Пороминово, с. Бараково, с. Мурсалево, с. Фролош, с. Цървище, с. Драгодан, с. Боровец, с. Бураново и с. Крумово. Общината заема площ от 181,7 кв.м. и е осма /предпоследна/ по големина от общините в рамките на Кюстендилска област /заема 5,84% от територията на областта/.

Основните приоритетни сектори на стопанско развитие на община Кочериново се предопределят до голяма степен от наличните природни и териториални ресурси, географските и климатични особености на региона, както и от геостратегическото положение на общината и провежданата регионална политика от органите за местно самоуправление. На тази основа приоритетните икономически сектори са на първо място селско стопанство /растениевъдство и животновъдство/, на второ място селски, еко и културен туризъм, на трето място дърводобив и дървопреработване, следвани на четвърто място от хотелиерство и ресторантьорство и на пето но не на последно място преработвателна хранително – вкусова промишленост.

Визията за развитие на община Кочериново е “Осигуряване на оптимални бизнес и социални условия за устойчиво развитие на община Кочериново, чрез максимално ефективно използване на нейните ресурсите в т.ч.: природни, социално – демографски, финансови, геостратегически и инфраструктурни”.

При следване на така приетата визия са определени и основните приоритети в бъдещото развитие на община, а именно:

Първи приоритет: Създаване на условия за балансиран растеж на икономиката на общината чрез подпомагане на малкия и среден бизнес и стимулиране развитието на традиционните отрасли като селското и горското стопанство, туризма /селски, еко и културен/, леката промишленост и сектора на услугите.

Втори приоритет: Преодоляване тенденцията към обезлюдяване на населените места в общината чрез подобряване благосъстоянието на населението, повишаване на заетостта, подобряване качеството на здравните и образователните услуги и подобряване на условията за работа, отдих и туризъм, спорт и култура.

Трети приоритет: Подобряване, подновяване и модернизация на техническата инфраструктура и подобряване на околната среда при съхраняване и възобновяване на природните ресурси.

Четвърти приоритет: Развитие и модернизация на социалната инфраструктура в общината, осъществяване и поощряване на дейности свързани с трансграничното сътрудничество между България и Македония.

На основата на тези визия и приоритети е извършено цялостно планиране на дейността на община Кочериново за периода след присъединяване към Европейския съюз 2007 – 2013 година, а те от своя страна са изведени на базата на задълбочен анализ на текущото икономическото, социално – демографско и природно – ресурсно състояние на общината.