О д и т е н д о к л а д №0020302410 за извършен одит на финансовото управление на община Долни чифлик за периода от 01. 01. 2009 г до 31. 12. 2009 г. София, 2011 г. Одитният доклад



страница1/5
Дата18.12.2018
Размер0.67 Mb.
#107469
ТипАнализ
  1   2   3   4   5




О Д И Т Е Н Д О К Л А Д
0020302410
за извършен одит на финансовото управление на община Долни чифлик за периода от 01.01.2009 г. до 31.12.2009 г.

София, 2011 г.


Одитният доклад е издаден с Разпореждане №134 от 09.06.2011 г. на председателя

на Сметната палата и е окончателен



СЪДЪРЖАНИЕ

стр. №

Списък на съкращенията 3

Част първа

РЕЗЮМЕ 4

Част втора

ВЪВЕДЕНИЕ 5

1. Основание за извършване на одита 5

2. Стандарти, въз основа на които е извършен одитът 5

3. Одитиран обект и място на извършване на одита 5

4. Описание на одитирания обект. Органи на управление 5

5. Цели на одита 6

6. Обхват на одитните задачи 6

Част трета

КОНСТАТАЦИИ 7

1. Анализ и оценка на организацията на бюджетния процес при 7

планиране, изпълнение, отчитане и контрол на бюджетните и

извънбюджетни средства:


1.1. Проверка спазване на процедурата по съставяне, приемане и 7

представяне на бюджета за 2009 г.



1.2. Проверка на изменение на бюджета на община Долни чифлик и 12

неговото съответствие със законовите изисквания.



1.3. Анализ и оценка на изпълнението на бюджета 12 2. Спазване на изискванията на Закона за обществените поръчки 20

и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки.



2.1. Проверка за спазване на изискванията на ЗОП 21

2.2. Проверка за спазване на изискванията на НВМОП 24

2.3. Чрез изискване на не по-малко от 3 оферти, съдържащи техническо 27

и финансово предложение



2.4. Изпълнение на сключените договори, след възлагане на обществени 28

поръчки


3. Анализ и оценка на управленските решения относно придобиването, 29

управлението и разпореждането с общинско имущество



3.1. Актуване на недвижимите имоти - общинска собственост 29

3.2. Разпореждане с имоти - частна общинска собственост 30

3.3. Управление на имоти - публична и частна общинска собственост 31

3.4. Застраховане на недвижимите имоти - публична общинска 33

собственост


3.5. Приватизация и следприватизационен контрол 33


3.6. Концесии 33

3.7. Участие на община Долни чифлик в търговски дружества 33

Част четвърта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34

Част пета

ПРЕПОРЪКИ 35

Списък на съкращенията
ЕС Европейски съюз

ЕК Европейска комисия

ЗДБРБ Закон за държавния бюджет на Република България

ЗОБ Закон за общинските бюджети

ЗОС Закон за общинска собственост

ЗОП Закон за обществени поръчки

МС Министерски съвет

МФ Министерство на финансите

МТСП Министерство на труда и социалната политика

ПМС Постановление на Министерски съвет

ОбС Общински съвет

НВМОП Наредба за възлагане на малки обществени поръчки

СФУК Система за финансово управление и контрол

НРПУРОИ Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество

НННГДЖНПОЖТНДЛ Наредба за настаняване под наем на граждани с доказани жилищни нужди и продажба на общински жилища на техните наематели и на други лица

НУРУПСЧОДЧКТД Наредба за условията и реда за упражняване правата на собственост върху частта на община Долни чифлик от капитала на търговските дружества

ЕБК Единна бюджетна класификация

ЦБ Централен бюджет

ДМА Дълготрайни материални активи

НДА Нематериални дълготрайни активи

ЗМСМА Закон за месно самоуправление и местна администрация

МРРБ Министерство на регионалното развитие и благоустройството

МОМН Министерство на образованието, младежта и науката

ЗМДТ Закон за местните данъци и такси

ЗДДФЛ Закон за данъка върху доходите на физическите лица

ЗДДС Закон за данъка върху добавената стойност

ППЗОП Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки

МОП Малка обществена поръчка

ДФЗ Държавен фонд “Земеделие”

АОП Агенция по обществени поръчки

РОП Регистър по обществени поръчки

ДОПК Данъчно-осигурителен процесуален кодекс

ПЗР Преходни и заключителни разпоредби

СМР Строително-монтажни работи

ЦДГ Целодневна детска градина

ПДГ Полудневна детска градина

МБАЛ Многопрофилна болница за активно лечение

АОС Акт за общинска собственост

ДДС Данък върху добавената стойност

МОСВ Министерство на околната среда и водите



Част първа

РЕЗЮМЕ
1. Описание на обекта

Община Долни чифлик е разположена на територията на Варненска област, с площ 487 км2, която включва Камчийската долина, Лонгоза, северните склонове на Камчийския балкан и черноморската брегова линия с прилежащия й шелф. Същата обхваща 17 населени места с общ брой население 20 217 жители.

Съгласно чл. 2, ал. 1 от ЗМСМА, община Долни чифлик е основна административно-териториална единица, в която се осъществява местното самоуправление.

Колективен орган на местното самоуправление е Общинския съвет - Долни чифлик, който се състои от 21 съветници, от чиито състав като работни органи са определени 11 постоянни комисии. Актове на ОбС - Долни чифлик са приетите правилници, наредби и инструкции по въпроси от местно значение.

Община Долни чифлик е юридическо лице, което съгласно чл. 14 от ЗМСМА
/обн. ДВ, бр. 77 от 1991 г., изм. и доп./ има право на собственост и самостоятелен общински бюджет.

Орган на изпълнителната власт в общината е кметът, който е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити и осъществява своите правомощия съгласно чл. 44 от ЗМСМА.

В своята дейност органите на местната власт се подпомагат от общинската администрация, която е обща и специализирана и в своята структура включва дирекции и отдели.
2. Одитиран период

Одитът на финансовото управление на община Долни чифлик обхваща периода от 01.01.2009 г. до 31.12.2009 г.


3. Информация за анализираните области

Каталог: files -> bg
bg -> Закон за политическите партии в сила от 01. 04. 2005 г
bg -> Интервю партии още плащат наем от 10 ст на квадратен метър
bg -> Закон за публичните финанси Глава първа общи положения чл. (1) Този закон урежда бюджетната рамка, общото устройство и структурата на публичните финанси и включва: обхвата на публичните финанси
bg -> Закон за експортното застраховане (Обн., Дв, бр. 61 от 29. 05. 1998 г.; изм и доп., бр. 112 от 2001 г., бр. 92 от 15. 10. 2004 г.) Глава първа общи разпоредби
bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на изпълнението на ефективността и ефикасността на дейността на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол като институция за осъщeствяване на вътрешен одит на публичните средства
bg -> Съдържание представяне на интосай 4
bg -> Указания за финансов одит
bg -> Закон за Националния дарителски фонд "13 века България"
bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на дейността на Националния дарителски фонд "13 века България" за периода от 01. 05. 2005 г до 31. 12. 2006 г


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница