Община сливен декември 2009 г
Изтегляне 2.44 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- СЛИВЕН Адрес Община Сливен 8800 Сливен
- 2004 – 2010 г. Решение № и дата на приемане на първоначалната програма
- Дата на изготвяне на актуализираната програма декември 2009 г.
- Съдържание на нанесените изменения Този документ е публикуван и изменен както следва
- Версия Дата на разработване Описание
- 1. ВЪВЕДЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛНА РАМКА ЗА РАЗРАБОТВАНЕТО НА ОБЩИНСКИ ПРОГРАМИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА (ОПООС)
- ОТГОВОРНОСТИ ЗА РАЗРАБОТВАНЕТО НА ОБЩИНСКИ ПРОГРАМИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА
- ПЪРВОНАЧАЛНИ ЕКОЛОГИЧНИ ПРОГРАМИ НА ОБЩИНА СЛИВЕН Общинска програма за опазване на околната среда на територията на Община Сливен /ОПООС/
- Общинска програма за управление на отпадъците на територията на Община Сливен
- Общинска програма за качеството на атмосферния въздух на територията на Община Сливен (ОПКАВОС)
- Програма за опазване и устойчиво ползване на лечебните растения на територията на Община Сливен
- АКТУАЛИЗИРАНИ ПРОГРАМИ, СВЪРЗАНИ С ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА ЗА ОБЩИНА СЛИВЕН
- 2 ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА
- 3 ОБЩИНА СЛИВЕН ГЕОГРАФСКИ И ТЕРИТОРИАЛНО-АДМИНИСТРАТИВНИ ФАКТОРИ Местоположение, съседни общини
- Местоположение на град Сливен SLIVEN
- Климат Климатът на територията на Община Сливен е умерен и преходно-континентален Таблица Климат
|
ПРОГРАМА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА ОБЩИНА СЛИВЕН 
Декември 2009 г.
Съдържание на нанесените изменения Този документ е публикуван и изменен както следва:
СЪДЪРЖАНИЕ 1. Въведение стр. 5 2. Цели на програмата стр. 8 3. Географски и териториално-административни фактори стр. 9 4. Въздух стр. 21 5. Водоснабдяване стр. 27 6. Управление на отпадъчните води стр. 39 7. Отпадъци стр. 45 8. Замърсени територии и увредени земи стр. 73 9. Защитени територии и биоразнообразие стр. 80 10. Шум стр. 89 11. Институционално развитие стр. 97 12. Финансови фактори стр. 102 13. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите /swot/ стр. 72 14. Цел, приоритети, мерки и план за действие на програмата стр. 132 15. Мониторинг стр. 137 16. Преглед и актуализиране на общинската програма за опазване на околната среда стр. 139 Използавни съкращения
1. ВЪВЕДЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛНА РАМКА ЗА РАЗРАБОТВАНЕТО НА ОБЩИНСКИ ПРОГРАМИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА (ОПООС) Отговорностите за разработването, мониторинга и актуализирането на общинските програми за опазване на околната среда са регламентирани в Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Компетенциите на общинските съвети да приемат стратегии, прогнози, програми и планове, свързани с местни въпроси, включително тези за опазване на околната среда, са описани в чл.21 ал.1 т.12 на Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). ОТГОВОРНОСТИ ЗА РАЗРАБОТВАНЕТО НА ОБЩИНСКИ ПРОГРАМИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА Отговорността за разработването на Общинската програма за опазване на околната среда на Община Сливен (ОПООСОС) е представена в чл. 79 (1) на ЗООС, където се посочва, че това е отговорност на кмета на общината. Съгласно Закона за опазване на околната среда ОПООСОС трябва да обхваща минимален срок на изпълнение три години и се приема от Общинския съвет, който след това отговаря за наблюдението на изпълнението на програмата. Кметът на общината ежегодно подготвя отчет за изпълнението на ОПООСОС и го внася в Общинския съвет. В допълнение на това кметът отговаря и за изготвянето на прегледи, допълнения и актуализации на ОПООСОС. Отчетите трябва да бъдат представени за информация на Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – Стара Загора. Като част от ОПООС и съгласно чл. 29 от Закона за управление на отпадъците е необходимо да има изготвена и Програма за управление на отпадъците, която е неразделна част от ОПООСОС и обхваща по принцип минимален период от три години. Както и при ОПООСОС, разработването и изпълнението на Общинската програма за управление на отпадъците на Община Сливен (ОПУООС) е отговорност на кмета на общината. През 2009 г. е изготвена актуализирана Програма за управление на отпадъците на територията на Община Сливен и е приета с Решение N 639/30.07.2009 г. на Общински съвет Сливен. Като неразделна част от общинската програма за опазване на околната среда са и програмите за опазване на атмосферния въздух и лечебните растения ПЪРВОНАЧАЛНИ ЕКОЛОГИЧНИ ПРОГРАМИ НА ОБЩИНА СЛИВЕН Общинска програма за опазване на околната среда на територията на Община Сливен /ОПООС/ Първата версия на ОПООС е изготвена през 2003 г., а периодът, който обхваща е 2003 – 2010 г. Разработването й е възложено от Община Сливен на Асоциацията на еколозите от общините в България (АСЕКОБ). Община Сливен, РИОСВ – Стара Загора, ВиК Сливен, РИОКОЗ, РУГ Сливен и други институции подпомогнаха разработването на ОПООС. ОПООС е разработена в съответствие с насоките, одобрени от МОСВ съгласно чл. 79 (1) от ЗООС и приета от Общински съвет Сливен с Решение № 317/14.01.2004. Горепосочените насоки са: а) Ръководство за разработване на общински програми за опазване на околната среда (РРОПООС); б) Програми за опазване на околната среда (Структура и съдържание на общинските програми за опазване на околната среда) Общинска програма за управление на отпадъците на територията на Община Сливен Нормативните изисквания по отношение на целите и съдържанието на ОПУО са описани в член 31 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО). По времето на разработване на първоначалната ОПУО са налице Насоки за разработването на общински програми за управление на отпадъците, наречени „Инструкции за разработването на програми за управление на отпадъците”. Насоките са изготвени от РЕЦ, в действителност обаче ОПУО е разработена повече в съответствие със структурата, използвана в „Националната програма за управление на отпадъците (НПУО) за периода 2003 – 2007 г. По-късно МОСВ публикува преработени насоки, наречени „Ръководство за разработване на общински програми за управление на дейностите по отпадъците”, които бяха приети с Наредба РД-167/24.03.2006 на МОСВ. В допълнение има и насоки за определяне броя и вида на необходимите съдове и оборудване за събиране и транспортиране на отпадъци, публикувани през 2004. ОПУО, като неразделна част от ОПООС, е разработена според последните насоки. Общинска програма за качеството на атмосферния въздух на територията на Община Сливен (ОПКАВОС) ОПКАВОС е разработена от АСЕКОБ и приета от Общински съвет Сливен с Решение № 318/14.10.2004. Програмата е изготвена въз основа на чл. 27 от ЗЧАВ и чл. 32 от Наредба № 7 за оценка и управление качеството на атмосферния въздух. Съгласно чл. 31 (4) от Наредба № 7 ще бъдат разработени комплексни програми за достигане на установените норми за всеки отделен замърсител в районите, където установените норми за повече от един замърсител са превишени. От анализа на замърсяването на въздуха (част 4 от Програмата) става ясно, че основните замърсители, които превишават нормите, определени в Наредба № 9 – за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици и олово в атмосферния въздух, са по-рядко серен диоксид и основно прах. Програма за опазване и устойчиво ползване на лечебните растения на територията на Община Сливен Програмата е изготвена през 2005 г. в съответствие с екологичното законодателство на страната. Съгласно Закона за лечебните растения кметът на общината ръководи изпълнителната дейност на общината във връзка с ползването, опазването и култивирането на лечебните растения, като: 1. организира изпълнението на дейностите по отношение на лечебните растения, включени в общинската програма за опазване на околната среда; 2. издава позволителни за ползване на лечебните растения от земи, води и водни обекти - общинска собственост; 3. издава удостоверения за билките от култивираните лечебни растения; 4.предоставя на министъра на околната среда и водите информация за нуждите на наблюдението и оценката на лечебните растения и на създаването и поддържането на специализираните карта и регистър за тях. Кметът на общината контролира ползването на лечебните растения в земите, водите и водните обекти - общинска собственост, в поземления фонд и в населените места. АКТУАЛИЗИРАНИ ПРОГРАМИ, СВЪРЗАНИ С ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА ЗА ОБЩИНА СЛИВЕН Планът за действие на първоначалната ОПООС обхваща периода 2003 – 2010 г., но от времето на нейното разработване настъпиха различни промени, които налагат актуализирането й. Сред тях са многобройни нормативни изменения в различните сектори на околната среда като например въздух и управление на отпадъците. Съгласно чл. 29 от ЗУО е необходимо общинските програми за управление на отпадъците да бъдат актуализирани при настъпване на фактически и/или нормативни промени. От времето на разработване на първоначалната ОПУООС такива промени настъпиха във връзка със законодателството в сферата на управлението на отпадъците и оперативните практики в общината и това наложи актуализацията на програмата през 2009 Г. По подобен начин, съгласно чл. 27 от ЗЧАВ, планът за действие на ОПКАВ, който е неразделна част от Програмата за опазване на околната среда на територията на Община Сливен ще бъде актуализиран. 2 ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА Главните цели на актуализираната ОПООС остават същите като описаните в оригиналния документ и включват следното:
ОПООС трябва да се възприема като динамичен и отворен документ, който трябва редовно да се допълва и актуализира съобразно настъпилите промени в приоритетите на общината, в националното законодателството и други фактори със стратегическо значение. Основният използван инструментариум за разработката на първоначалната ОПООСОС е стратегическото планиране на основата на SWOT анализ, като се счита, че същият SWOT анализ остава приложим за целите на тази актуализирана версия на ОПООС. Поради това не е изготвен допълнителен SWOT анализ. 3 ОБЩИНА СЛИВЕН ГЕОГРАФСКИ И ТЕРИТОРИАЛНО-АДМИНИСТРАТИВНИ ФАКТОРИ Местоположение, съседни общини Община Сливен се намира в югоизточна България, в подбалканската котловина и е най-голямата община в област Сливен. Обхваща територия от приблизително 1 367 кв.км. и граничи с област Ямбол на юг, област Бургас – на изток, община Котел – на север, община Твърдица – на запад и община Нова Загора – на югозапад. Град Сливен е разположен приблизително на 130 км. от границата с Гърция и на 130 км. от границата с Турция. Местоположение на град Сливен 
SLIVEN Топография и геология Община Сливен има разнообразен релеф. На юг от Стара планина Община Сливен обхваща част от Тунджанската хълмиста област, Керменското и Сливенското поле. Всички те на север граничат с източните склонове на Средна гора, Сливенската планина и Еленско-Твърдишкия балкан. Надморската височина на тези части от Стара планина е сравнително висока, като най-високият връх на територията на Община Сливен е връх Българка – 1181 м. Средната надморска височина на Сливенското поле е 150 м. Има голямо разнообразие на почви. Характерен за територията е черноземът, но се наблюдават и горски почви. Надморската височина варира между 130 м. и 1181 м. Климат Климатът на територията на Община Сливен е умерен и преходно-континентален Таблица Климат
Каталог: doc -> actual actual -> Програма за развитие на туризма на територията на община сливен за 2010 Г. I. Увод actual -> Програма за управление и разпореждане с имоти общинска собственост за 2010г actual -> П р а в и л н и к за устройството и дейността на Общинско предприятие „Общински пазари”- бюджетна дейност Изтегляне 2.44 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||