Одобрявам: д-р петър москов документация за

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Министерството на здравеопазването е юридическо лице и има право на собственост и самостоятелен бюджет. Орган на изпълнителната власт в министерството е министърът.

Министър на здравеопазването е Възложител по смисъла на чл. 7, ал. 1 от ЗОП и като такъв има задължението при възлагането на обществени поръчки стриктно да спазва разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
2. Правно основание за откриване на процедурата

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на по реда на глава 8 ^а във връзка с чл. 14, ал. 4, т. 2 от ЗОП.

Предвид обстоятелство, че в рамките на настоящата календарна година планираните от възложителя обществени поръчки, които ще проведе за избор на изпълнител със същия или сходен предмет няма да надвишат стойностите посочени в чл. 14, ал. 4, т. 2 от ЗОП и тъй като съобразно нормата на чл. 15, ал. 3-7 от ЗОП, сборът от разходите на всички тях попада в прага по чл. 14, ал. 4, т. 2 от ЗОП, то Възложителят, обявява настоящата процедура по реда на глава 8 ^а от ЗОП, чрез отправяне на публична покана.

1. 
   Обект Обект на настоящата обществена поръчка е предоставяне на услуги по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП;
   
2. 
   В предмета на процедурата влиза отпечатване и доставка до крайните получатели - 26-те Регионални здравни инспекции на:
   
   1. 
      Специални рецептурни бланки за предписване на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества (в жълт и зелен цвят)
      
   2. 
      Специални формуляри за поръчка на наркотични вещества и лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества.
      

3. 
   Прогнозна стойност на поръчката
   

4. 
   Обем и количество на поръчката:
   

Разпределението на количествата по отделните Регионални здравни инспекции, се явява Приложение № 1 към техническата спецификация.

5. 
   Място и срок на изпълнение на поръчката: Услугите ще се предоставят за нуждите на 26-те РЗИ в страната, на адресите посочени в Приложение № 2 към техническата спецификация.
   
6. 
   Срок за изпълнение на поръчката– до 3 месеца от датата на подписване на договора
   
7. 
   Срок на изпълнение на доставката – до 30 дни от датата на получаване на заявката от Министерството на здравеопазването. Участникът избран за изпълнител на поръчката следва да предостави специалните рецептурни бланки и специалните формуляри, с приемателно-предавателни протоколи на инспекторите по наркотични вещества от 26- те РЗИ, крайни получатели посочени в Приложение № 2, към техническата спецификация.
   
8. 
   Условия и начин на плащане
   

- доставна фактура;

- приемателно–предавателни протоколи;

- обобщен опис на протоколите.

Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция.

Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, всеки от участниците в обединението може да бъде наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора при неговото сключване.

Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната сметка на Възложителя:

Банка: БНБ Централно управление,

Банков код (BIC): BNBG BGSD,

Банкова сметка (IBAN): BG21 BNBG 9661 3300 1293 01

Ако участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на «парична сума», платена по банков път, документа, удостоверяващ платената гаранция, следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка и да се представи в оригинал. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис и печат.

Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя и че е със срок на валидност 60 дни след датата на изпълнение на договора.

При представяне на гаранция в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.

Когато кандидатът, участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

1.10. Срок на валидност на офертите-не по-малко от 90 (деветдесет) календарни дни от крайната датата за получаване на оферти, посочена от Възложителя.

1.11. Критерий за оценка на офертите –”най-ниска цена”

Предложената цена трябва да е в български лева, трябва да е фиксирана и да не подлежи на промяна за срока на действие на договора, закръглена най- много до втори знак, след десетичната запетая.

Цената за изпълнение на услугата по настоящата процедура следва да бъде предложена в лева, без включен ДДС и с включен ДДС.

Определената от възложителя комисия класира офертите по възходящ ред, въз основа на предложената от тях обща цена. Предложената най-ниска обща цена се класира на първо място. Участникът, предложил най-ниска цена, се определя за Изпълнител.

Офертите трябва да се изготвят и представят в съответствие с изискванията, посочени в настоящата документация и в Глава осма „а“ от ЗОП.

Цялата документация се предоставя безплатно и е публикувана на интернет страницата на Министерство на здравеопазването, в раздел „Профил на купувача”, глава „Процедури по чл. 14, ал. 4 от ЗОП“ http://www.mh.government.bg/Articles.aspx?lang=bg-BG&pageid=432&home=true&categoryid=4965

В посочения от Възложителя срок, Участникът следва да представи оферта.

Офертите се подават в Деловодството на Министерство на здравеопазването в запечатан непрозрачен плик с надпис: „Оферта за обществена поръчка с предмет: ”Избор на изпълнител за отпечатване на специални рецептурни бланки за предписване на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества и специални формуляри за поръчка на наркотични вещества и лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества“, име на участника, адрес, телефон, факс и по възможност електронна поща.

Лицата, които ще представляват участниците и не са техни представители по закон, трябва да представят и да поставят в офертата нотариално заверено пълномощно, подписано от лицето/ата, оторизирано/и по закон да представлява участника. Пълномощното на чуждестранните лица следва да бъде представено и в официален превод на български език.

„Техническо предложение“ и “Предлаганата цена” трябва да бъдат подписани от оторизираното лице съгласно търговската регистрация на участника или от пълномощника по нотариално заверено пълномощно.

Подадените оферти се вписват във входящ регистър по реда на тяхното постъпване като върху плика с офертата се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването им в деловодството на възложителя.

Възложителят няма да приема и ще връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан, прозрачен или скъсан плик, като това обстоятелство се отбелязва в регистъра.

Всички действия на възложителя и на участниците, свързани с настоящата обществена поръчка, следва да бъдат обективирани в писмен вид.

Участниците могат да изпращат писма и уведомления до възложителя по факс, с препоръчано писмо с обратна разписка, чрез куриерска служба или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис, като същите следва да бъдат адресирани до лицето за контакт, посочено в публичната покана.

Обменът и съхраняването на информацията при възлагане на обществената поръчка ще се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на офертите на участниците.

Срокът за представяне на офертите е посочен в публичната покана.

Офертите на участниците се приемат всеки работен ден от 09.00 ч. до 17.30 в деловодството на Министерство на здравеопазването, гр. София, пл. ”Св. Неделя“ № 5, до датата и часа, посочени в Публичната покана.

Отварянето на постъпилите оферти е публично на основание чл. 101 г. , ал. 3, във връзка с чл. 68, ал. 3 от ЗОП и ще се състои на08.05.2015 г. от 14:00 часа в сградата на Възложителя на адрес: гр. София, пл. ”Св. Неделя“ № 5

При сключване на договор се представят документи, издадени от компетентен орган, за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, освен когато законодателството на държавата, в която е установен, предвижда включването на някое от тези обстоятелства в публичен регистър или предоставянето им служебно на възложителя, и декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5.

Всяка оферта трябва да се представи в запечатан непрозрачен плик с ненарушена цялост от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът следва да посочи предмета на поръчката, наименованието на фирмата, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.

2.Критерии за подбор, включващи минимални изисквания за техническите възможности и квалификация на участниците

1. 
   На основание чл. 101б, ал. 1 от ЗОП не се поставят изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.
   
2. 
   Минимални изисквания за технически възможности и квалификация към участниците в процедурата:
   

2.2. Специфични изисквания към кандидатите/участниците, съгласно чл. 49 и чл. 53 от ЗОП

Участниците в процедурата следва да имат въведена система за управление на качеството ISO 9001: 2008 или еквивалентна с обхват извършване на печатарски услуги.

Това обстоятелство се доказва с представяне на валиден сертификат ISO 9001: 2008 или еквивалент с обхват извършване на печатарски услуги.

РАЗДЕЛ ІV.

СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА

1.Оферта се представя по образец в настоящата документация и трябва да съдържа:

1.1.Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника. В списъка участникът следва да опише всички представени от него документи (задължителни и други по преценка на участника). Списъкът на документите се поставя в началото на офертата. Всеки лист, съдържащ се в плика с офертата, следва да бъде номериран и подреден съгласно списъка;

1.2. Оферта за участие с данни за лицето, което прави предложението - попълнена по приложения образец;

1.3. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 (без б.“е“) и ал. 5 от ЗОП – попълнена по образец;

1.4. Пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата и да подписва офертата или документи, част от офертата (представя се оригинал или заверено копие на пълномощното; пълномощното се представя, когато участникът не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за регистрация).

1.5. Списък декларация съдържащ изпълнените през последните три години услуги с предмет сходен предмета на поръчката.

1.6. Копие на валиден сертификат ISO 9001:2008 или еквивалент издаден на името на участника, с обхват извършване на печатарски услуги.

Документите се представят в оригинал или заверено от участника копие. Всички декларации се представят в оригинал и се подписват по реда и от лицата, посочени в настоящите указания.

Оферта, получена от Възложителя след срока, посочен в Публичната покана, ще бъде върната незабавно на участника и това се отбелязва във входящия регистър. Не се приемат оферти в незапечатан плик или плик с нарушена цялост. В тези случаи офертите се връщат на участника и това се отбелязва в Регистъра на постъпилите оферти.

Специалните рецептурни бланки за предписване на лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества се отпечатват в два цвята - жълт, за лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества от Списък II на чл. 3, ал. 2, т. 2 от ЗКНВП и зелен, за лекарствени продукти, съдържащи наркотични вещества от Списък III на чл. 3, ал. 2, т. 3 от ЗКНВП.

Специалната рецептурна бланка е с размери - ширина 13 сm и дължина 21 сm. Отпечатва се на трипластова химизирана хартия, с тегло 55.0 g/m² , дебелина 0.093 mm, в съответния цвят (по стандарт).

Специалната рецептурна бланка е документ, който подлежи на специален отчет и е необходимо да се осигури кодова защита на печата.

Специалната рецептурна бланка е в три екземпляра, по 30 бр. рецептурни бланки в кочан, като първите два екземпляра са перфорирани в горния край, а третият остава на кочана.

Допускат се минимални отклонения в размера и разграфяването на бланката, ако се налага от технически съображения.

Серията е главна буква от българската азбука, като се започва от буква “А” и се изменя в последователен ред за всяка следваща поръчка.

Настоящата поръчка е първа за 2015 г. и серията ще бъде “А”.

За 2015 г. ще се отпечатват 1300 бр. кочани специални рецептурни бланки с жълт цвят. Номерът на всяка рецептурна бланка се състои от 7 арабски цифри, първите две от които означават текущата календарна година, а следващите пет са поредни номера, започвайки от 00001.

За 2015 г. ще се отпечатват 45500 бр. кочани специални рецептурни бланки със зелен цвят. Номерът на всяка рецептурна бланка се състои от 9 арабски цифри, първите две от които означават текущата календарна година, а следващите седем са поредни номера, започвайки от 0000001.