Отчет анализ за дейността на одмвр-разград през 2013 година

гр.РАЗГРАД 7200, ул.”Кирил и Методий” № 8

Общият поглед върху статистическите данни за престъпността през отчетния период показва относителна стабилност и устойчивост на криминогенната обстановка в региона.

2. Развитие на превенцията като ефективна форма за противодействие на престъпността.

3.Повишаване на ефективността в дейността по разследване и развитие на капацитета на разследващите полицаи.

4. Повишаване качеството и ефективността на информационно-аналитичната дейност.

5. Оптимизиране на дейността на дирекцията.
За реализиране на приоритетите се осъществяваха следните дейности:
-Превантивна дейност и разследване на измамите с ДДС, престъпленията в здравната и осигурителната системи и престъпленията, свързани с фондове на ЕС;

-Противодействие на разпространението на акцизни стоки без бандерол чрез извършване на системни проверки в търговски обекти, МПС и лица.

-Планиране, организиране и провеждане на дейности по опазване на селскостопанската продукция през 2013г. от престъпни посегателства;

-Повишаване ефективността на дейността по противодействие на престъпленията срещу български и чуждестранни граждани по пътната мрежа в региона;

-Оптимизиране на организацията в дейността на полицейските и младши полицейските инспектори, полицейските патрули и автоконтрольорите с цел увеличаване на полицейското присъствие в малките населени места;

-Осъществяване на ефективна превенция на престъпленията срещу собствеността на гражданите чрез системна работа с лицата, представляващи интерес по линия на кражбите, грабежите и противозаконно отнемане на МПС, както и системна работа с необразованите и малоимотни прослойки на обществото;

-Превенция на кражбите на черни и цветни метали, чрез извършване на проверки на пътни превозни средства и лица. Постоянен и засилен контрол върху физически и юридически лица, изкупуващи черни и цветни метали. Провеждане на СПО за установяване на незаконни изкупвателни пунктове и пресичане на тяхната дейност;

-Развитие на междуинституционалното взаимодействие за проактивна работа с непълнолетните и малолетните, със спортните хулигани, както и с лишените от свобода;

-Утвърждаване на модела на единната разследваща полиция, чрез активизиране на участието на полицейските служители в образуване и провеждане на досъдебни производства.

-Разширяване на превенцията и провеждане на кампании за повишаване информираността на обществеността по проблемите на безопасността на движението;

-Подобряване на информационно-аналитичната дейност и предоставяне на периодична информация за безопасността на движението на отделните институции и организации, имащи отношение по проблема;

-Повишаване на ефективността на използване на АИС „Криминален анализ” чрез активизиране на справочната дейност в информационните фондове.

През 2013 г. броят на регистрираните престъпления е 1317, от които по криминална линия 1148, а по икономическа 169.

Броят на регистрираните престъпления през 2012 г. е бил 1305, от които по криминална линия 1120, а по икономическа линия 185.

Сравнителният анализ на посочените данни показва, че съществува слабо увеличение с 1,1% на общия брой регистрирани престъпления. Увеличение в броя на престъпленията съществува по криминална линия и намаление по икономическа линия. В процентно отношение увеличението на криминалните престъпления е 1,03%, а на икономическите престъпления намаление с - 0,91%.

Оценката на статистическите данни е, че през анализирания период на територията, обслужвана от ОДМВР-Разград, се наблюдава тенденция на относително устойчивост на регистрираните престъпления.

За областта коефициентът на престъпност е 1052 престъпления на сто хиляди души (брой на населението на Разградска област – 125 190 души).

В структурата на регистрираната престъпност няма съществени изменения, като за региона доминиращи си остават престъпленията против собствеността.

През отчетния период на територията на региона са извършени 4 умишлени убийства, като и четирите са разкрити.

През 2013г. са регистрирани 20 полови престъпления, като 16 от тях са разкрити, или 80,00% разкриваемост. През предходната година са регистрирани 19 полови престъпления, от които 14 са разкрити, или 73,68% разкриваемост.

През периода са регистрирани 7 блудства, от които към момента 6 са разкрити.

Сред разкритите престъпления против личността са две престъпления за сводничество по чл.155 от НК, при които извършителите са с постановени присъди.

При регистрираните телесни повреди през отчетния период прави впечатление намалението им от 61 през 2012г. на 45 през 2013г. Към момента са разкрити 27 или 60,00% разкриваемост.

По статистически данни през анализирания период процентът на разкриваемост на престъпленията против личността е 69,88%, като през 2012г. този процент е бил 69,15%.
Престъпленията против собствеността са 655 или 57,21% от общия брой регистрирани престъпления през 2013г. За сравнение с 2012г. броят на този вид престъпления е бил 647 или 57,77% от общия брой, т.е. делът на престъпленията против собствеността спрямо общия брой регистрирани престъпления бележи устойчивост.

Преобладаващи престъпления в тази група са кражбите. За 2013г. са регистрирани 521 кражби, което е 79,54% от престъпленията против собствеността. От тях са разкрити 287, което е 55,09% разкриваемост. За 2012г. регистрираните кражбите са били 531, от които са разкрити 312, което е 58.76% разкриваемост. Т.е. съществува леко намаление в броя на извършените кражби през 2013г., както и лек спад в разкриваемостта с 3,67%.

Разглеждани по видове кражби, средата на сигурност в региона е следната:

Сравнителна устойчивост се наблюдава при следните видове кражби:

- джебчийски – от 28 през 2012г. на 30 през 2013г.;

- от офиси – от 7 през 2012г. на 6 през 2013г;

- от части и вещи МПС – от 32 през 2012г. на 31 през 2013г.;

- от с.стоп.родукция, животни и птици – от 74 през 2012г. на 71 през 2013г.

По изразена е динамиката при следните видове кражби:

- домови – от 130 през 2012г. на 156 през 2013г, или увеличение на домовите кражби с 26. Разкрити са 93 кражби, т.е. 59,62% разкриваемост.

- от магазини – от 54 през 2012г. на 64 през 2013г. , или увеличение на този вид кражби с 10. Разкрити са 41 кражби или 64,06% разкриваемост.

Характерно е, че част от престъпленията са извършени от лица, употребяващи наркотични и упойващи вещества.

За противодействие на престъпленията, извършвани в малките и слабо населени маста е създадена е организация за периодично анализиране на средата на сигурност, като по РУП е създадена организация за оптимално полицейско присъствие и своевременно реагиране. Като характерни престъпления в този род населени места се очертават кражбите от частни домове и стопански постройки, често от рядко обитавани имоти. За противодействие на този род престъпления системно се планират СПО, както и извършване на проверки на пунктове за изкупуване на черни и цветни метали.

През 2013г. се регистрирани 9 измами, от които са разкрити 11, или 37,93% разкриваемост. Характерни за региона са измамите на чужди граждани с обещание за съвместно съжителство, с цел придобиване на значителни финансови средства, както и т.н.”телефонни” измами на български граждани, чрез въвеждане в заблуждение за пострадал близък, печалба от проведена игра и др. През 2013 г. са регистрирани 7 телефонни измами и е разкрита една.

От направения анализ за установените извършители на престъпления против собствеността може да се направи извода, че към момента на територията, обслужвана от ОД МВР Разград няма организирани групи от лица, профилирани в извършването на престъпления против собствеността.

При извършените грабежи на територията на региона няма изразена динамика – през 2013г. са регистриани 15 грабежа, от които са разкрити 9, или 60,00% разкриваемост, а през 2012г. са регистрирани 13 грабежа, от които са разкрити 4, или 30,77% разкриваемост.

През анализираният период процентът на разкриваемост на престъпленията против собствеността е 56,06% , а през 2012г. – 56,26%.
Общоопасните престъпления са 229 или 19,93% от общия брой регистрирани престъпления през 2013г. За сравнение през 2012г. броят на този вид престъпления е бил 248 или 22,08% от общия брой.

През 2013г. средата на сигурност по линия на палежи не бележи динамика. През годината са регистрирани 15 палежа, от които са разкрити 4, или 26,678% разкриваемост, а през 2012г. са регистрирани 19 палежа, от които са разкрити 5, или 26,32% разкриваемост. Извършени палежи на територията на региона са свързани предимно с небрежност при боравене с уреди и ел. инсталации, както и паленето на огън на необезопасени места, нямат организиран или умишлен характер.

През 2013г. няма изразена динамика по отношение на престъпления, свързани с МПС. През годината са регистрирани 10 посегателства спрямо МПС, от които са разкрити 5, или 50,50% разкриваемост. За сравнение през 2012г. са регистрирани 11 такива престъпления, от които са разкрити 4 или 36,36% разкриваемост. Регистрираните посегателства са 7 ПЗО на МПС и 3 кражби на МПС. През отчетния период са регистрирани и 8 случая на използване на чужди регистрационни номера на МПС и 1 случай на незаконно проникване в МПС. През годината в сектор „ПКП” е работено и по 4 преписки, касаещи МПС, издивани в ШИС.

През 2013г. са регистрирани 20 престъпления, сързани с наркотични вещества, от които 17 за производство, притежание и/или разпространение на наркотични вещества и 3 за отглеждане на растения. През годината са иззети 335 саксии с „марихуана” с общо тегло 21,2 килограма, 684,3 грама канабис, 806,8 грама амфетамин, 9,05 грама хероин, 273,06 грама силно упойващо вещество „билка” и 1бр. хапче „метаамфетамин” с тегло 0,55грама. През отчетния период са образувани и 12 ДП са за разпространение на силно упойващо вещество „билка”, съдържащо наркотично вещество. През годината са образувани и 4 ДП за управление на МПС под въздействието на наркотични вещества.

От анализа на оперативната обстановка по линията, като най-активен контингент по линия “Наркотици” са лицата в младежка възраст – 14 – 30 години, като най – висока активност в сферата на разпространението на наркотични вещества проявяват лицата в активна трудова възраст – 18 –30 години. Активният криминален контингент по линията включва 31 лица.

В региона се разпространяват предимно по-леки наркотици, напр. марихуана и амфетамини. Обстановката по линията е динамична, като дилърите се снабдяват с наркотични вещества основно от гр. Русе, гр. Варна и гр. София. Забелязва се т.нар. специализация на дилърите в продажбата на точно определени видове наркотици, както и опитите на определени дилъри да се превърнат в доминиращи, главно в гр. Разград и гр. Исперих.

По статистически данни през анализирания период процентът на разкриваемост на общоопасните престъпления е 74,67%, докато през 2012г. този процент е бил 76,21%.
Престъпленията против стопанството, финансовата, данъчната и осигурителната система са 83 или 49,11% от общия брой регистрирани икономически престъпления през 2013г. За сравнение с 2012г. броят на този вид престъпления е бил 61 или 32,97% от общия брой, т.е делът им спрямо общия брой регистрирани икономически престъпления е нарастнал с 16,14%.

През отчетния период по повод зачестили случаи на измами при получаването на субсидии за подпомагане на земеделските производители /ЗП/ със средства от Европейския съюз/ЕС/ се извършиха. проверки на бенефициенти от област Разград и бяха установени данни за 14 лица, които са декларирали неверни данни пред ДФ «Земеделие». По установените данни са образувани образувани 14 досъдебни производства за извършените престъпления по чл.248а, ал.2 и ал.3 от НК. Предотвратените щети в резултат на предприетите ОИМ и ПСД възлизат на 326 435лв.

Анализа на оперативната обстановка по линия “Данъчни престъпления и данъчна администрация” показва, че “укриването” на данъчни задължения се осъществява чрез недеклариране на получени доходи и чрез използване на документи с невярно съдържание, които удостоверяват фиктивни сделки. Общата стойност на нанесените щети за републиканския бюджет от неплатените данъчни задължения от установените извършители на територията на ОДМВР-Разград през 2013г. е в размер на 931 044.00 лв., от които 701 285.00лв. представляват нанесени щети от недеклариран и невнесен ДДС.

По линия “Акцизни стоки” акцентите са два: - контрол на лицензираните търговци и разкриване и разработване на лица извършващи незаконна дейност с акцизни стоки. Най-разпространена е търговията с цигари без бандерол. По линията се поддържа тясно сътрудничество със служителите на МБ-Разград, като са извършени множество съвместни проверки. През отчетния период няма установени големи разпространители на цигари без бандерол. През 2013г. в ОДМВР-Разград са започнати 19 бр. досъдебни производства по чл.234 от НК за разпространение на акцизни стоки без бандерол. От тях 14 са изпратени на прокуратурата с мнение за съд, а по 5 работата продължава.

По линия “Транспорт” през 2013г. постъпиха множество сигнали за извършване на обществен превоз на пътници с леки автомобили, неотговарящи на изискванията за таксиметрови автомобили от водачи, които нямат необходимата правоспособност за упражняването на тази професия. През 2013г. бяха проведени общо 46 СПО, като бяха установени 24 водачи извършващи нерегламентиран обществен превоз на пътници. Срещу тях бяха образувани бързи производства по чл.324, ал.1 от НК и от страна на Областен отдел “Контролна дейност-ДАИ” гр. Разград автомобилите им бяха спряни от движение с принудителна административна мярка за срок от 6 месеца.

С цел превенция на извършването на нелегални таксиметрови превози, ежемесечно се планират СПО съвместно с Областен отдел “Контролна дейност – ДАИ” гр. Разград, която тенденция ще продължи и през 2014г. поради големия брой нелегални таксиметрови автомобили на територията на област Разград.

По статистически данни от общо 1317 регистрирани престъпления са разкрити 855 или 64,92%, като в сравнение със 2012г. процентът на разкриваемост е нарастнал с 3,98%. През отчетния период са разкрити и 231 престъпления (140 по криминална линия и 91 по икономическа линия), регистрирани през минал период.

През отчетния период са установени 1183 извършители на престъпления. Същите са извършили общо 1086 престъпления, в това число и от минал период. През 2012г. установените извършители са били 1044.

По възраст извършителите се разпределят както следва: под 14 години - 48 лица, от 14 до 17 години - 135 лица, от 18 до 30 години - 408 лица; от 31 до 40 години - 228 лица; над 40 години - 364 лица. По този показател извода е, че най-активна е групата на извършителите от 18 до 30 години.

разкрити престъпления и противообществени прояви, извършени от малолетни и непълнолетни лица.

През 2013г. на територията, обслужвана от ОД МВР Разград са разкрити общо 894 криминални деяния (в т.ч. от миналигодини), от които 37 са извършени от малолетни лица и 145 от непълнолетни лица (срещу 50 извършени от малолетни и 116 от непълнолетни през 2012г.). Разглеждайки количествените показатели се наблюдава увеличение на извършените прояви от деца с 16 бр., а в процентно отношение увеличение с 0,50% (от 19,86% на 20,36%).

По отношение броя на лицата под 18г., извършили противоправни деяния и престъпления през 2013г., в сравнение с 2012г. се наблюдава увеличение на извършителите от 158 (58 малолетни и 100 непълолетни) за 2012г. на 177 (48 малолетни и 129 непълолетни) за 2013г., или увеличение с 1,07% на извършителите (от 17,52% на 18,59%).

При малолетните извършители се наблюдава намаление с 10 лица - от 58 през 2012г. на 48 през 2013г., както и намаление на относителния дял на малолетните спрямо общия брой извършители с 1,39%(от 6,43% на 5,04%).

При непълнолетните извършители се наблюдава увеличение с 29 лица - от 100 извършители през 2012г. на 129 извършители през 2013г, като относителния дял на тази възрастова група е увеличен с 2,46% (от 11,09% през 2012г. на 13,55% през 2013г.).

В началото на 2013г. водени на отчет в ДПС са 145 лица, като през годината са взети на отчет още 83 лица и 2 са получени от други служби. Общо водени на отчет през годината са 230 лица. През годината са снети общо 64 лица, от които 40 поради поправяне и 22 поради навършване на пълнолетие. 2 лица са изпратени на други поделения. В края на 2013г на отчет в ДПС се водят 166 лица, от които 44 са утвърдени и 122 проявени. През годината през ДПС са преминали още 144 деца на различни основания, от които 17 за употреба на упойващи вещества, 18 са за бягство от дома и скитничество и 109 на други основания.

През отчетният период са осъдени 12 непълнолетни лица, от които 7 - условно наказание, 1 с обществено порицание и 4 с пробация.

През 2013г. местните КБППМН са разгледали 110 възпитателни дела, като 18 са възпитателни дела, образувани по предложение на ИДПС. Наложени са възпитателни мерки по чл.13 от ЗБППМН на 145 лица.

На територията на ОД МВР – Разград обстановката по линия „Противодействие на спортното хулиганство” през 2013 година е по-спокойна, в сравнение с предходната година. Основните видове нарушения на Закона за охрана на обществения ред при провеждане на спортни мероприятия са непристойни прояви, изразяваща се в отправяне на ругатни и други неприлични изрази и жестове, използване на забранени предмети, палене на огън, запалване и изстрелване на сигнални ракети, маскиране, което затруднява разпознаването на нарушителите и отказ да се изпълнят разпореждания на отговорните за спортната проява лица или на полицейските органи. Нарушители на Закона за охрана на обществения ред при провеждане на спортни мероприятия най – често са привърженици на футболни клубове които гостуват при домакински футболни срещи в гр. Разград.

През 2013г. са образувани 3 преписка за нарушения на ЗООРПСМ, които Районен съд – Разград е определил като спортно хулиганство и е наложил административни наказания. През 2012г. са образувани 26 преписки, по 3 от които Районен съд – Разград е наложил и принудителни административни мерки забрана за посещение на спортни мероприятия в страната и чужбина за срок от 1 година.

Контингентът по линия “Спортно хулиганство” обхваща лицата в младежка възраст – 14 – 30 години. Активният криминален контингент по линията включва 10 лица.


Резултати от работата по разкриване на престъпна дейност с широк обществен отзвук.
Образувано е досъдебно производство за извършено убийство на жена през месец април в град Разград с последвал опит за изгаряне на тялото на жертвата. Извършителят е установен и осъден на 25 години лишаване от свобода.

Образувано е досъдебно производство за извършено през месец април убийство на жена в град Исперих. Извършителят е предаден на съд и с присъда на Разградски окръжен съд е осъден на 19 години лишаване от свобода.

Образувано е досъдебно производство за извършено през месец май убийство на възрастен мъж в с. Звънарци, общ. Кубрат. Установено е, че извършител е син на жертвата. Същият е задържан и срещу него е образувано наказателно производство.

Образувано е досъдебно производство по чл. 354"в" от НК срещу две лица, чужди граждани от виетнамски произход, които са отглеждали растения от рода на канабиса в град Разград. Открити и иззети са повече от 300 саксии с марихуана и апаратура за отглеждане на растенията. С присъда на Разградски районен съд извършителите са осъдени на по 3 г. лишаване от свобода условно и по 5000 лв. глоба.

Изтеклата година се характеризираше с провеждането на множество масови мероприятия от спортен и културен характер. По-голяма част от тях, като футболните срещи на ПФК “Лудогорец”, майски тържества, абитуриенски балове и есенния панаир в гр. Разград се проведоха в един много кратък период от време което наложи ангажирането на голям брой служители от охранителна полиция. Това доведе до отклоняване от предварително разчетените графици и към допълнително натоварване. Провеждането на тези мероприятия премина без груби нарушения на обществения ред. На 3 лица бяха съставени актове по ЗООРСМ. Общо за охраната на 276 спортни и 25 протестни и други масови мероприятия бяха ангажирани 2485 служители.

Служителите от охранителна полиция са работили по разкриването на 66,19% от престъпленията с неизвестен извършител. С 0,3% е намалено участието на служители от охранителна полиция в разкриване на престъпления. Основна причина за това е големия разход на служители от охранителна полиция, поради командироването им за охрана на държавната граница и масови протести в град София.

През 2012г. за установени административни нарушения са съставени 10458 акта от служители на охранителна и пътна полиция в РУП. В сравнение с предходната 2011 г. броя на съставените актове е намален с 4941. Това се дължи най-вече на намалени брой актове по ЗДвП-2936 и ЗБЛД-1662. Намаления брой актове по ЗДвП е за сметка на увеличения брой фишове-общо 19000-от които 4499 са електронни. Причините за тези резултати са основно две. На първо място големия разход на служители през почти половината от годината и недокомплекта от служители и на второ място изпълнението на МЗ I-з 2277/08.11.2012 г. за проверки на МПС. Съпоставката на данните за АНД за 2013 година с тези от предходната година показва, намаление саставените АУАН по всички закони.

През 2013 годината на територията обслужвана от ОД на МВР бяха проведени 60 полицейски операции, в които участваха 1826 служители. В резултат от проведените полицейски операции са разкрити 57/24 - за2012 г./ престъпления, като са проверени 1160/722 за 2012 г./ лица представляващи оперативен интерес. По време на СПО са задържани 31/11 за 2012 г./ лица, и 87/82 за 2012 г./ са предупредени с протокол. Констатирани са 3591/1284 за 2012 г./ административни нарушения и са образувани 58/12 – за 2012 г./ досъдебни производства. Съпоставката с резултатите от предходната година показва значително увеличение на ефективността от провеждането на СПО и превръщането им основен инструмент за предотвратяване и разкриване на престъпления.

- осигуряване на безопасността на движението по пътищата

Пътнотранспортната обстановка през 2013 година е влошена, като е нарушена тенденцията от последните 4 години за постепенно намаляване на броя на ПТП с пострадали.

В сравнение с 2012 г. общият брой на ПТП е нарастнал от 401 на 433, като завишението е 8%, тежките ПТП са нарастнали от 99 през 2012 до 106 през 2013 година /+7%/, загиналите от 10 на 17/+70%/ и ранените от 114 на 134/+18%/. Увеличанието на броя на настъпилите ПТП е минимално, но е обезпокоително, че расте броят на пострадалите и особено на загиналите граждани. Основен фактор за това е несъбразената скорост при движение на МПС и употребата на алкохол. През 2012 г. са настъпили 9 ПТП, при които участник е употребил алкохол, а през 2013 г. - 15.

Наблюдава се тенденция на спад на АНД по линия на ЗДвП, като броят на съставените АУАН е намалял с 34%, (2492 през 2013 г. спрямо 3780 през 2012 г.), а на наложените глоби по фиш с около 30 % (10246 през 2013 г. спрямо 14492 през 2012 г.).

Периодично се провеждат срещи с обществеността в населените места с участие на ръководни служители от ОД и РУП. На срещите се поставят и обсъждат въпроси по безопасността на движението по пътищата, обществения ред и престъпността и се набелязват конкретни мерки за разрешаването им. Провеждат се срещи със земеделски производители за набелязване на мерки за опазване на селскостопанската продукция.

Съвместно с Община Исперих продължи охраната на архитектурния комплекс “Сборяново” за предотвратяване, пресичане и разкриване на посегателства срещу паметниците на културата. В края на 2013 г. дейността приключи.

- работа по проекти, свързани с превантивната дейност.

Съвместно с Община Разград е изградена и функционира система за видеонаблюдение на детските площадки и по-важните кръстовища в град Разград, като центърът за наблюдение се намира в ОДЧ на областната дирекция.

По съвместен проект с общината, на територията на град Лозница се осъществява видеонаблюдение на възлови места.

По съвместна инициатива на ОДМВР, дирекция “Образование” и ЦРД в гр. Разград за 14-та поредна година се проведе областният конкурс “Живот без дрога”.

За пета поредна година в град Разград се проведе национален детски фестивал “Звезден път” с тематика по безопасност на движението, който е съвместен проект на сдружение “Бъдеще за Европа”, Община Разград и ОДМВР – Разград.

Досъдебно производство
Общ брой разследвани досъдебни производства /ДП/ за периода:
През 2013г. общият брой разследвани ДП е 1781 бр., през 2012г. техният брой е 1628. От тях:

- Незабавни производства /НП/

През отчетния период в ОДМВР Разград са образувани общо 81 НП, при 78 за миналата година и 85 за 2011г. В краткосрочен план се наблюдава тенденция към стабилност на тази форма на разследване.

В относителен дял незабавните производства са 5,8%, за 2012г. са 6,2% от общия брой новообразувани ДП.

-Бързи производства /БП/

Новообразуваните БП през 2013г. са 224 на брой, през миналата година те са 128 на брой. Увеличението е с 96 броя.

В относителен дял образуваните БП през периода съставляват 16% от общия брой новообразувани ДП, за 2012 този процент е бил 10,22% и през 2011 г. – 7%.

За разследване по общия ред са преобразувани 10 БП.

Сумарно, като две категории на бързата процесуална форма на разследване образуваните през 2013г. НП и БП са 305, при 206 за 2012г., през 2011г. - 186, за 2010г са 248 бр, при 242 бр за 2009 г, 275 за 2008 г и 264 бр за 2007 г.

Данните сочат, че значително е нараснал броят на тези форми на разследване.

-Досъдебни производства по общия ред /ДПОР/

През 2013 г. в ОД МВР –Разград са разследвани по общия ред 1476 ДП, от които 1086 новообразувани.

-Новообразуваните ДП /НП, БП и ДПОР/ през 2013 г. са 1391 при 1252 за 2012г. и 1359 за 2011г.

Общ брой приключени ДП изпратени в прокуратурата.
През отчетния период на територията на ОДМВР Разград са приключени общо 1516 ДП или 85% от общия брой на разследваните. За 2012 г. този процент е 88,95%., а през 2011 г. – 85,4%., което показва тенденция към стабилност в краткосрочен план.

- С мнение за съд са изпратени 721 ДП /НП; БП и ДПОР/ съставляващи 48% от общия брой на приключените за периода. За 2012 г. този процент е 43%., за 2011г. – 48%.

- С мнение за спиране през 2013 г. са изпратени 448 или 30%. За 2012 г. този процент е 34,5% .

-.С мнение за прекратяване през отчетния период са изпратени 347 ДП, което е 23% от всички приключили ДП за периода. За 2012 г. този процент е бил 22%.

- В законов срок са приключили всички разследвани ДП.


Оценка и управление на риска.
Като най-съществени за оказване на влияние върху постигането на целите на областната дирекция се открояват следните рискове:

- Продължаваща икономическа криза, водеща до все по-голямо обедняване на населението, заедно с високо ниво на безработица, силно ограничаваща възможностите за законни доходи;

- Неблагоприятни демографски промени, водещи до увеличаване на дела в населението на потенциалните жертви на престъпления;

- Специфичните за региона етнически особености и миграционни процеси оказват влияние върху усъвършенстването на административните услуги, извършвани в областната дирекция.

- По отношение на безопасността на движението основни рискови фактори остават лошата пътна инфраструктура и увеличеният брой автомобили. Увеличеният поток на автомобили по преминаващия през Разградска област главен път Русе-Варна е рисков фактор за пътния травматизъм.

- Недостатъчно финансиране и материални ресурси, водещо до невъзможност за извършване в желания обем на основните дейности, осъществявани от областната дирекция.

- Допълнителен риск от третото тримесечие на 2013 г. насам е ангажирането на значителен брой служители в охраната на границата и протестите в столицата.

Областна дирекция на МВР – Разград разполага с ограничени възможности за управление на посочените рискове. Предприетите действия в тази насока се заключават в оптимално използване на наличните ресурси и мобилизиране до възможния предел на усилията на личния състав.

Съвместно с Община Разград беше изградена система за видеонаблюдение на детски площадки и кръстовища в град Разград, като центърът за наблюдение се намира в ОДЧ на областната дирекция.

По съвместна инициатива на ОДМВР, дирекция “Образование” и ЦРД в гр. Разград за 14-та поредна година се проведе областният конкурс “Живот без дрога”. Основната цел на инициативата е превенция на разпространението и употребата на наркотици от младите хора.

За поредна година в град Разград се проведе национален детски фестивал “Звезден път” с тематика по безопасност на движението, който е съвместен проект на сдружение “Бъдеще за Европа”, Община Разград и ОДМВР – Разград.

Подобряване на дейността на МКОРС, активизиране на контактите с местната власт за решаване на конкретни местни проблеми.


Изводи и установени тенденции.
Общият поглед върху статистическите данни за престъпността през анализирания период показва слабо увеличение на общия брой регистрирани престъпления. Предвид слабото намаление през 2012г. сравнено с 2011г., може да се отбележи тенденция към стабилност в краткосрочен план.

Структуроопределящи за криминалната престъпност са престъпленията против собствеността, като делът им през последните години е относително постоянен – около 60%.

Структуроопределящи за икономическата престъпност са престъпленията против стопанството, финансовата, данъчната и осигурителната система, при които се наблюдава тенденция към увеличаване на относителния им дял. Характерни за периода са измамите при получаването на субсидии за подпомагане на земеделските производители със средства от Европейския съюз.

Разпределението на извършителите по възраст остава постоянно, като най-голям е делът на извършителите на възраст 18-30 години.

-Постоянно наблюдение и цялостно обхващане на престъпния контингет, извършващ най-съществения дял от криминалните престъпления, а именно престъпленията срещу собствеността.

-Повишаване ефективността на превенцията на детската престъпност и ограничаване разпространението на наркотици сред малолетните и непълнолетните лица.

-Подобряване на оперативно-издирвателната работа за получаване на изпреварваща информация за подготвяни или извършени икономически престъпления с акцент към престъпленията против парично-кредитната система, неправомерното усвояване на ДДС, прането на пари, измами с пари от еврофондовете, престъпленията в сферата на социалното осигуряване и здравеопазването.

-Усъвършенстване на съвместната работа с органите на прокуратурата, митническите, финансовите, данъчните и други контролни органи по набирането на доказателства за извършена престъпна дейност.

-Утвърждаване на модела на единната разследваща полиция, чрез засилване на участието на полицейските служители в работата по досъдебни производства.

-Разширяване и усъвършенстване формите на превантивната дейност. Подобряването й в партньорство с органите на местната власт и гражданското общество, чрез активизиране дейността на МКОРС във всички общини при решаване на проблемите свързани с опазването на обществения ред и противодействието на престъпността.

- Прецизиране начина на работа с гражданите при ежедневния контакт с тях, изучаване на проблемите им и насочване на жертвите на престъпления към компетентните институции. Превръщане на степента на удовлетвореност на гражданите в основен критерий за оценка на ефективноста в полицейската работа.