Отчет на български граждани и техника за мирно и военно време

В сила от 07.08.2012 г.

Приета с ПМС № 167 от 30.07.2012 г.

Обн. ДВ. бр.60 от 7 Август 2012г.

Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С наредбата се определят условията и редът за създаване, водене, съхранение на регистри и военноотчетни документи, воденето на военен отчет на български граждани и техника за мирно и военно време и административното обслужване на гражданите.

Чл. 2. Отчетът на резерва по чл. 4, ал. 1 и 2 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) за мирно и военно време включва дейностите по вписване на военен отчет на определените със ЗРВСРБ български граждани и техника, воденето на отчета и отписване от военен отчет.

Чл. 3. (1) Министърът на отбраната ръководи дейностите по планиране, организиране, управление, подготовка, използване и водене на военния отчет чрез Централното военно окръжие и подчинените му органи за водене на военния отчет.

(2) Органите за водене на военния отчет на Централното военно окръжие са военните окръжия, областните военни отдели/отдел "Столичен" и техните офиси за военен отчет в общината/района.

(3) Във воденето на военния отчет участват и командирите/началниците на военни формирования, както и ръководителите на структурите по чл. 50, ал. 2 от Закона на отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ).

Чл. 4. На военен отчет се водят български граждани и техника за осигуряване комплектуването на военните формирования от въоръжените сили в мирно и военно време и структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ на други сили от системата за национална сигурност на Република България във военно време.
Глава втора.
СЪЗДАВАНЕ, ВОДЕНЕ И СЪХРАНЕНИЕ НА РЕГИСТРИ И ВОЕННООТЧЕТНИ ДОКУМЕНТИ
Чл. 5. (1) За потребностите на военния отчет се създават информационни фондове.

(2) Информационните фондове се изграждат, поддържат, контролират и закриват при спазване на следните принципи:

1. законосъобразност;

2. единство на информационния процес;

3. ефективност.

(3) Информационните фондове се изграждат в Централното военно окръжие и в подчинените му органи за водене на военния отчет съобразно функционалната им компетентност.

(4) В информационните фондове се събира, обработва, систематизира, анализира и съхранява информация при спазване изискванията на ЗРВСРБ, Закона за защита на личните данни и Закона за защита на класифицираната информация.

Чл. 6. Информационните фондове се изграждат като:

1. автоматизирани регистри - за създаване, поддържане в актуално състояниe, обменяне, защита и съхраняване на информация за ресурсите от резерва и за комплектуването на въоръжените сили в Автоматизираната система за управление на човешките ресурси на Българската армия - модул "Отчет на ресурсите от резерва";

2. документални и картотечни регистри - за създаване, обработване и съхраняване на военноотчетни документи, справки, сведения, анализи и отчети.

Чл. 7. Автоматизираните регистри в модул "Отчет на ресурсите от резерва" са:

1. регистър на доброволния резерв, който включва регистър за военен отчет на резервисти и регистър за военен отчет на техника-резерв;

2. регистър на запаса, който включва регистър за военен отчет на запасни и регистър за военен отчет на техника-запас.

Чл. 8. (1) Военноотчетните документи, включени в документалните и картотечните регистри, са:

1. Азбучна служебна карта (АСК) - за всеки офицер, офицерски кандидат сержант/старшина и войник/матрос (резервист и запасен);

2. Военноотчетна книжка - за всеки водещ се на военен отчет с военна или специална подготовка;

3. Повиквателна заповед (ПЗ) - за всеки водещ се на военен отчет български гражданин и собственик на техника, получил мобилизационно назначение;

4. Отчетен картон за вписаната на военен отчет техника;

5. Азбучна карта (АК) - за всеки офицер, офицерски кандидат сержант/старшина и войник/матрос резервист и запасен;

6. Мобилизационна карта (МК) на офицери, офицерски кандидати сержанти/старшини и войници/матроси от запаса с мобилизационно назначение;

7. Мобилизационен картон за техниката-запас с мобилизационно назначение.

(2) Формата и съдържанието на военноотчетните документи по ал. 1 се определят от министъра на отбраната.

(3) Подреждането на военноотчетните документи в картотечните регистри, формата и съдържанието на справките, сведенията, анализите и отчетите в документалните регистри на органите за водене на военния отчет се определят от началника на Централното военно окръжие.

(2) Централното военно окръжие създава и поддържа военноотчетни документи по чл. 8, ал. 1, т. 1 на офицери (резервисти и запасни) и екземпляри от договори за служба в доброволния резерв/допълнително споразумение към договор и екземпляри от договора за предоставяне на техника-резерв/допълнително споразумение към договора.

(3) Централното военно окръжие обобщава числени сведения, справки, отчети и анализи за ресурсите от доброволния резерв и запаса за мирно и военно време за територията на цялата страна.

Чл. 10. (1) Във военното окръжие се поддържат и използват автоматизирани регистри за военен отчет на ресурсите от доброволния резерв и запаса за мирно и военно време за подчинените му областни военни отдели.

(2) Военното окръжие изготвя числени сведения, справки, отчети и анализи за ресурсите от доброволния резерв и запаса за мирно и военно време по областни военни отдели.

(2) Областният военен отдел/отдел "Столичен" създава, поддържа и съхранява военноотчетни документи по чл. 8, ал. 1, т. 1 - 4 на офицери, офицерски кандидати сержанти/старшини и войници/матроси (резервисти и запасни).

(3) Областният военен отдел/отдел "Столичен" изготвя числени сведения, справки, отчети и анализи за ресурсите от доброволния резерв и запаса за мирно и военно време по общини/райони за областта/Столичната община.

Чл. 12. (1) В офиса за военен отчет в общината/района се изгражда и поддържа електронна база данни за ресурсите от доброволния резерв и запаса за мирно и военно време на общината/района.

(2) Офисът за военен отчет в общината/района създава, поддържа и съхранява военноотчетни документи по чл. 8, ал. 1, т. 5 за офицери, офицерски кандидати сержанти/старшини и войници/матроси (резервисти и запасни) и съхранява разписките за извършеното връчване на ПЗ на запасни и техника-запас.

(3) Офисът за военен отчет в общината/района изготвя сведения, справки и отчети за ресурсите от доброволния резерв и запаса за мирно и военно време за съответната община/район.

Чл. 13. (1) Във военните формирования на въоръжените сили и структури на пряко подчинение на министъра на отбраната се създават, поддържат и съхраняват военноотчетни документи по чл. 8, ал. 1, т. 1, 6 и 7, както и копие от разрешението за достъп до класифицирана информация, екземпляр от договора за служба в доброволния резерв/допълнително споразумение към договор и/или екземпляр от договора за предоставяне на техника-резерв/допълнително споразумение към договора.

(2) Във военните формирования на въоръжените сили военноотчетните документи се съхраняват по ред, определен в наредбата по чл. 128, ал. 2 ЗОВСРБ.

(3) В структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ военноотчетните документи се съхраняват по ред, определен от ръководителя на съответното ведомство.

Чл. 14. (1) Актуализирането и коригирането на информацията в регистрите се извършва при промяна на данните от длъжностните лица в съответните органи за водене на военния отчет.

(2) Редът за създаване, използване и закриване на информационните фондове, включително условията и редът за регистриране, съхраняване, получаване на достъп и използване на информация от тях, се определят от началника на Централното военно окръжие.

Раздел I.

1. резервисти и запасни;

2. български граждани, които притежават професии и специалности, необходими за военните формирования от въоръжените сили съгласно списъка в приложение № 1;

3. военнослужещи, освободени от военна служба, и прекратили служебните си правоотношения служители от структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ;

4. български граждани, завършили начална военна подготовка, положили военна клетва и с присвоено военно звание.

(2) Уволнените по болест военнослужещи и прекратилите служебните си правоотношения служители от структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ, станали негодни за военновременна служба по ал. 1, т. 3, не се вписват на военен отчет.

(2) Областният военен отдел/отдел "Столичен":

1. въвежда в регистъра за военен отчет на резервисти данните на сключения договор;

2. при необходимост издава военноотчетна книжка;

3. изготвя/нанася в АСК сключения договор;

4. уведомява военното окръжие за сключения договор;

5. уведомява служителя от офиса за военен отчет в общината/района по постоянен адрес на резервиста за сключения договор;

6. съхранява екземпляр от договора/допълнително споразумение към договора.

(3) Служителите от офиса за военен отчет в общината/района извършват проверка на адресните данни на резервиста с получената информация от служба "ГРАО" на общинската администрация и актуализират азбучната карта и електронната база данни.

(4) Военното окръжие поддържа и използва автоматизираните регистри за военен отчет на резервисти по областни военни отдели за съответната зона на отговорност.

(5) Централното военно окръжие поддържа обобщена информация в автоматизирани регистри за военен отчет на резервисти, военноотчетни документи на офицери/офицерски кандидати-резервисти и обобщава числени сведения, справки, отчети и анализи за резервисти на територията на цялата страна.
Раздел III.
Вписване в регистъра за военен отчет на запасни
Чл. 17. (1) На военен отчет се вписват запасни, които отговарят на едно от следните условия:

1. били са на военна служба;

2. завършили са успешно курс по военна подготовка;

3. прекратили са служебните си правоотношения със структури по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ;

4. притежават гражданска специалност, необходима за военните формирования от въоръжените сили и за структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ.

(2) На военен отчет се вписват и запасни, които са изпълнили/прекратили договора за служба в доброволния резерв и отговарят на изискванията за служба в запаса.

(2) За вписване на военен отчет военнослужещите, освободени от военна служба, и прекратилите служебните си правоотношения служители от структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ в 14-дневен срок от освобождаването им представят:

1. копие от заповедта за освобождаване;

2. снимки;

3. кадрова справка.

(3) За вписване на военен отчет гражданите, придобили гражданска специалност, необходима за военните формирования от въоръжените сили, в 14-дневен срок след завършването на курс за начална и/или специална военна подготовка представят:

1. автобиография;

2. снимки;

3. копие от документа за завършен курс.

(4) За вписване на военен отчет гражданите, преминали начална военна подготовка, в 14-дневен срок след преминаването представят:

1. автобиография;

2. снимки;

3. копие от документ за премината начална военна подготовка.

Чл. 19. (1) Областният военен отдел/отдел "Столичен" при вписване на запасните на военен отчет:

1. провежда беседа с освободените от военна служба и прекратили служебните си правоотношения служители от структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ и ги уведомява за вакантни длъжности в доброволния резерв;

2. определя и вписва в АСК военноотчетна специалност (ВОС) съгласно Списъка на военноотчетните специалности на офицерите, офицерските кандидати сержанти/старшини и войниците/матросите от въоръжените сили на Република България и отчетна специалност (ОС) съгласно Списъка на отчетните специалности на запасните от резерва, предназначен за комплектуване на Министерството на вътрешните работи;

3. въвежда в регистъра по чл. 7, т. 2 необходимите данни;

4. изготвя/актуализира и завежда АСК и военноотчетна книжка;

5. уведомява служителя от офиса за военен отчет в общината/района по постоянен адрес на запасния и предоставя данни за завеждането му на военен отчет;

6. при необходимост дава мобилизационно назначение на запасните по чл. 18 чрез изготвяне на ПЗ.

(2) Служителят от офиса за военен отчет в общината/района:

1. сверява получените данни от служба "ГРАО" на общинската администрация за постоянния и настоящия адрес, изготвя АК, връчва ПЗ и съхранява разписката от ПЗ;

2. уведомява вписаните на военен отчет по чл. 15, ал. 1, т. 2 за задълженията им по военния отчет.

(3) Военното окръжие поддържа автоматизирани регистри за военен отчет на запасни и обобщава числени сведения, справки, отчети и анализи за военно време по областни военни отдели за съответната зона на отговорност.

(4) Централното военно окръжие поддържа обобщена информация в автоматизирани регистри за военен отчет на запасни и военноотчетни документи на офицерите-запасни за територията на цялата страна.

(5) Военните формирования/структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ и органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно сверяват съответствието между заявените и планираните запасни за комплектуване на военновременните формирования/структури.

Чл. 20. (1) Притежаващите професии и специалности български граждани, посочени в списъка на приложение № 1, които са завършили курс за начална и/или специална военна подготовка, се вписват на военен отчет.

(2) Информацията за придобилите професии и специалности се предоставя на органите за водене на военния отчет на Централното военно окръжие при поискване от съответните средни и висши училища и центрове за професионално обучение, като се посочват следните данни: специалност, име, презиме и фамилия, ЕГН.

(3) Информацията за придобита нова образователно-квалификационна степен или за повишаване на квалификацията на специалистите, посочени в списъка на приложение № 1, се предоставя при поискване на органите за водене на военния отчет на Централното военно окръжие от съответните средни и висши училища и центрове за професионално обучение.

(4) След успешно завършване на курс за начална и/или специална военна подготовка българските граждани по ал. 1 се вписват на поименен военен отчет в 14-дневен срок по постоянен и/или настоящ адрес от областните военни отдели и от служителите от офиса за военен отчет в общината/района.

(2) При промяна на данните по чл. 81, ал. 2 ЗРВСРБ органите за водене на военния отчет отразяват промените в автоматизираните регистри и във военноотчетните документи.

(3) В случай че резервистът, извикан на активна служба, е възпрепятстван да се яви във военното формирование, той е длъжен незабавно да уведоми органите за водене на военния отчет, като при виновно поведение дължи уговорената в договора неустойка.

Чл. 22. При промяна на данните по чл. 81, ал. 2 ЗРВСРБ на гражданите, водещи се на военен отчет, от едно населено място в друго на територията на една община/район и от една община в друга на територията на една област:

1. служителят в офиса за военен отчет в общината/района:

а) изисква от служба "ГРАО" на общинската администрация информация за промяна на данните по чл. 81, ал. 3 ЗРВСРБ на гражданите от общината за изминалия месец;

б) уточнява подлежащите на военен отчет съгласно чл. 18;

в) вписва на военен отчет и изготвя АК;

г) въвежда промяната в електронната база данни;

д) уведомява ежемесечно до 5-о число на месеца областния военен отдел за промяната на данните на гражданите и състоянието им по отчета през изминалия месец;

2. областният военен отдел/отдел "Столичен":

а) въвежда промяната на данните по чл. 81, ал. 2 ЗРВСРБ в автоматизираните регистри;

б) нанася промяната в АСК;

в) уведомява в 10-дневен срок военното окръжие за промяната на данните на гражданите.

Чл. 23. При промяна на данните по чл. 81, ал. 2 ЗРВСРБ от едно населено място община/район в друго извън територията на областта:

1. служителят в офиса за военен отчет в общината/района извършва дейностите съгласно чл. 22, т. 1;

2. областният военен отдел/отдел "Столичен":

а) изисква АСК и екземпляр от договора в доброволния резерв (ако има сключен договор) на приетия на военен отчет;

б) въвежда промяната на данните в автоматизираните регистри;

в) нанася промените в АСК на водещия се на военен отчет гражданин;

г) уведомява служителя от офиса за военен отчет в общината/района.

Чл. 24. (1) При извикване на активна служба в доброволния резерв командирът/началникът на военното формирование уведомява органите за водене на военния отчет за началото и края на активната служба.

(2) Областният военен отдел/отдел "Столичен" уведомява работодателя/органа по назначаване за извикването на резервиста за изпълнение на активна служба.

1. служителят в офиса за военен отчет в общината/района уведомява областния военен отдел/отдел "Столичен" и отразява промяната във военноотчетните документи и в електронна база данни за ресурсите от доброволния резерв;

2. областният военен отдел/отдел "Столичен" уведомява командира/началника на военното формирование и въвежда промяната в регистъра за военен отчет на резервисти.

Чл. 26. При прекратяване на договора за служба в доброволния резерв:

1. военното формирование изпраща в областния военен отдел по постоянен адрес на резервиста екземпляр от заповедта за отчисляване от списъчния състав на военното формирование, АСК и копие от разрешението за достъп до класифицирана информация;

2. областният военен отдел въвежда промените в автоматизираните регистри, уведомява военното окръжие и служителя от офиса за военен отчет в общината/района по постоянен адрес на резервиста за настъпилите промени и работодателя/органа по назначаване и взема решение за службата в запаса;

3. служителят от офиса за военен отчет в общината/района нанася в АК решението за служба в запаса и въвежда промяната в електронната база данни.

1. областният военен отдел/отдел "Столичен":

а) въвежда промените в автоматизирания регистър за военен отчет на запасния и сведението за комплектуване на формированията със запасни;

б) нанася промените в АСК/изготвя ПЗ;

в) уведомява офиса за военен отчет в общината/района;

г) изисква от/изпраща във военното формирование мобилизационната карта;

2. служителят в офиса за военен отчет в общината/района:

а) нанася в АК решението по статуса в запаса;

б) въвежда промяната в електронната база данни за общината;

в) уведомява запасния за снемане на мобилизационното назначение/връчва ПЗ.

(2) Служителят в офиса за военен отчет в общината/района нанася/въвежда получените данни за отсрочването от областния военен отдел в АК и в електронната база данни.

(3) Областният военен отдел/отдел "Столичен" нанася/въвежда данните за отсрочването в АСК на запасния и в автоматизирания регистър за военен отчет на запасни.
Раздел V.
Отписване от военен отчет
Чл. 29. Задълженията по военния отчет на български граждани се прекратяват при:

1. навършване на пределна възраст за водене на военен отчет;

2. настъпила негодност за военновременна служба съгласно чл. 62, т. 2 ЗРВСРБ;

3. приемане на военна служба;

4. възникване на служебно или трудово правоотношение със структури по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ;

5. освобождаване или лишаване от българско гражданство;

6. смърт.

Чл. 30. (1) Отписването при навършване на пределна възраст за водене на военен отчет се извършва два пъти в годината, през която запасните навършват пределна възраст за водене на отчет.

(2) Отписването се извършва въз основа на заповед на началника на Централното военно окръжие - за отдел "Столичен", съответно въз основа на заповед на началниците на военни окръжия - за областните военни отдели.

(3) В изпълнение на заповедите по ал. 2:

1. Централното военно окръжие:

а) обобщава въведената информация в автоматизирания регистър за военен отчет на запасни;

б) нанася промяната в АСК и в заповедта за отписване на офицерите запасни;

в) съхранява АСК на отписаните офицери 3 години, след което ги унищожава;

2. военното окръжие:

а) издава заповед за отписване на запасни в зоната на отговорност;

б) изпраща екземпляр от заповедта за отписване от военен отчет на офицерите запасни в Централното военно окръжие и в подчинените областни военни отдели;

в) поддържа въведената информация в автоматизирания регистър за военен отчет на запасни;

3. областният военен отдел/отдел "Столичен":

а) въвежда данните на отписаните от военен отчет в автоматизирания регистър за военен отчет на запасни;

б) нанася промяната в АСК и в заповедта за отписване на запасни;

в) съхранява оригинала на АСК на отписаните от отчет запасни 3 години, след което го предава в архив;

г) уведомява офиса за военен отчет в общината/района за отписаните запасни от военен отчет;

4. служителят в офиса за военен отчет в общината/района:

а) нанася в АК на запасните причината за отписване от военен отчет и заповедта;

б) съхранява АК на отписаните от отчет 3 години, след което ги унищожава;

в) въвежда промяната в електронна база данни за общината/района;

г) изисква ПЗ от запасния с мобилизационно назначение.

Чл. 31. (1) Отписване при настъпила негодност за военновременна служба, установена при условията и по реда, определени с акт на министъра на отбраната по чл. 62, т. 2 ЗРВСРБ.

(2) Отписването от военен отчет се извършва въз основа на представен документ, удостоверяващ настъпилата негодност за военновременна служба.

(3) Централното военно окръжие, военните окръжия, областните военни отдели и офисите за военен отчет в общината/района извършват дейностите, посочени в чл. 30, като в АСК нанасят решението за негодност за военновременна служба и заповедта за отписване.

Чл. 32. (1) Отписване при приемане на военна служба или при възникване на служебно или трудово правоотношение в структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ се извършва въз основа на договора/заповедта за назначаване.

(2) Централното военно окръжие, военните окръжия, областните военни отдели и офисите за военен отчет в общината/района извършват дейностите, посочени в чл. 30, като в АСК отразяват номера на документа и изпращат екземпляр/копие от АСК във военното формирование/структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ.

(2) Централното военно окръжие, военните окръжия, областните военни отдели и служителите в офисите за военен отчет в общината/района извършват дейностите, посочени в чл. 30, като в АСК отразяват основанието съгласно получената информация от служба "ГРАО".

(2) Централното военно окръжие, военните окръжия, областните военни отдели и офисите за военен отчет в общината/района извършват дейностите, посочени в чл. 30, като в АСК отразяват основанието съгласно получената информация от служба "ГРАО".

1. изтърпяване на наказание лишаване от свобода, взета мярка за неотклонение задържане под стража или домашен арест - за времето, през което изтърпява наказанието, или за времето на взетата мярка;

2. отпуск поради бременност, раждане или осиновяване и отпуск за отглеждане на дете;

3. напускане на страната за повече от 6 месеца.

(2) Областният военен отдел/отдел "Столичен" след получаване на информация по ал. 1 нанася в АСК причината и срока за временното снемане, въвежда промяната в автоматизирания регистър и уведомява офиса за водене на военния отчет в общината/района.

(3) Служителят в офиса за военен отчет в общината/района при получаване на информация по ал. 1, т. 2 и 3 уведомява областния военен отдел и нанася промените в АК и в електронна база данни за общината/района.

Раздел I.

(2) Информацията за подлежащата на военен отчет техника съдържа данни за: регистрационен номер, вид, тип, марка и модел, проходимост, каросерия, товароносимост (брой места), собственост, булстат, код за автоматизиран отчет, постоянен адрес на собственика и година на регистрация.

(2) На военен отчет се води:

1. техника-резерв: техниката, която се предоставя на формированията от въоръжените сили след сключване на договор за предоставяне със собствениците на техника;

2. техника-запас: техниката, която е предназначена за комплектуване на военновременни формирования от въоръжените сили и структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ и на която може да се даде мобилизационно назначение чрез връчване на повиквателна заповед на собствениците.

(3) Военните формирования/структурите по чл. 50, ал. 2 ЗОВСРБ и органите за водене на военен отчет на Централното военно окръжие ежегодно сверяват съответствието между заявената и планираната техника-запас за комплектуване на формированията/структурите.