Отчет за изпълнението на програмния и ориентиран към резултатите бюджет към 31. 12. 2010 година



страница1/10
Дата10.02.2018
Размер2.25 Mb.
#57850
ТипПрограма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10



ОТЧЕТ

за изпълнението на програмния и ориентиран към резултатите бюджет към 31.12.2010 година

на

Министерство на правосъдието

Февруари 2011г.

СЪДЪРЖАНИЕ



Увод

3







1. Политика в областта на правосъдието

6

Програма „Правна рамка и услуги за функционирането на

Съдебната система”



8

Програма "Регистри"

60

Програма "Охрана на съдебната власт и на лицата застрашени в наказателното производство"

64

Програма "Равен достъп до правосъдието"

72

Програма "Инвестиции на органите на съдебната власт"

76

2. Политика Изпълнение на наказанията

79

Програма "Затвори"

81

Програма "Следствени арести и пробация"

84







3. ПрограмаАдминистрация”

86


УВОД
Отчетът за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на правосъдието /МП/ за 2010 година е изготвен съгласно разпоредбите на § 45, ал. 2 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2010 г. и Указания БЮ №1/17.01.2011г. на Министерство на финансите за определяне на структурата и формата за изготвяне и представяне от Министерски съвет, министерствата, Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси” и Държавна агенция „Национална сигурност” на отчетите за изпълнението на политиките и програмите им за 2010 г.
МИСИЯ
Министерството на правосъдието разработва, координира и провежда държавната политика в областта на създаването на ефективно законодателство и съдействие за подобряване дейността на съдебната система с оглед постигане на ефективно, справедливо, прозрачно и достъпно правораздаване.

Важна част от дейността на Министерството на правосъдието е свързана с укрепването на пенитенциарната система и инфраструктурата по сигурността в затворите и следствените арести.

Министерството на правосъдието е отговорно и за подобряване материалните условия на органите на съдебната власт чрез ново строителство, закупуване на сгради и основни ремонти на съществуващия сграден фонд.
Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми

на Министерството на правосъдието за 2010 година
ОТЧЕТ НА ПРИХОДИТЕ НА МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО/Приложение №1/





ПРИХОДИ към 31.12.2010 година

Закон

(в лева)

Уточнен план

(в лева)

Отчет

(в лева)

Общо приходи:

74 000 000

74 000 000

67 231 665

 

 

 

 

Данъчни приходи

 

 

 

Неданъчни приходи

74 000 000

74 000 000

67 231 665

Приходи и доходи от собственост

168 200

168 200

1 389 058

Държавни такси

73 595 800

73 595 800

65 980 187

Съдебни такси

 

 

 

Глоби, санкции и наказателни лихви

36 000

36 000

22 387

Други

200 000

200 000

82 524

Внесен ДДС и други данъци върху продажбите

 

 

- 242 491

Помощи, дарения и други безвъзмездно получени суми от страната

 

 

1 501 



За периода 01.01.2010 до 31.12.2010 г. Министерство на правосъдието е отчело приходи общо в размер на 67 231 665 лв. при уточнен план 74 000 000 лв. С най-голям относителен дял в размер на 65 980 187 лв. са приходите по § 25-00 „Държавни такси”. Основните постъпления от държавни такси са по Програма „Регистри”, която включва Агенцията по вписванията – 61 434 499 лв. и Централния регистър на особените залози – 3 413 779 лв.

Наблюдава се и значително висок размер на приходите от собственост , които са формирани от получавани наеми от сградите на органите на съдебната власт по Програма „Инвестиции на органите на съдебната власт”. Същите са в размер на 1 328 124 лв. при план 168 200 лв.

Отчетени са други неданъчни приходи – 82 524 лв. при утвърден план 200 000 лв. Същите са в резултат от дейността по пробации – поправителен труд по Програма „Следствени арести и пробации” в Политика „Изпълнение на наказанията”, и от участие в конкурси за синдици на съдии-изпълнители по Програма „Правна рамка за функционирането на съдебната система”.

От гореизложеното е видно, че към 31.12.2010 г. Министерство на правосъдието отчита 91 % изпълнение на приходите.
ОТЧЕТ на разходите по бюджета на Министерство на правосъдието към 31.12.2010г. по политики, по други програми, непопадащи в рамките на провежданите политики и по програма „Администрация” /Приложение № 2/







Наименование на политиката

Разходи (в лева)

Закон

Уточнен

план

Отчет

1

Политика в областта на правосъдието

58 068 200

61 109 629

60 287 478

2

Политика "Изпълнение на наказанията"

87 800 000

95 022 850

95 022 821

3

Програма "Администрация"

4 155 800

3 706 767

3 773 764

 

ОБЩО:

150 024 000

159 839 246

159 084 063



ОТЧЕТ НА РАЗХОДИТЕ ПО БЮДЖЕТНИТЕ ПРОГРАМИ НА МП

/Приложение № 2а/





ОТЧЕТ НА РАЗХОДИТЕ към 31.12.2010 година

Закон

(в лева)

Уточнен план

(в лева)

Отчет

(в лева)

Общо разходи на Министерство на правосъдието

150 024 000

159 839 246

159 084 063

Политика в областта на правосъдието

58 068 200

61 109 629

60 287 478

Програма "Правна рамка и услуги за функционирането на съдебната система"

5 326 480

5 657 844

5 785 452

Програма "Регистри"

14 349 490

14 002 065

13 741 107

Програма "Охрана на съдебната власт и на лицата застрашени в наказателното производство"

17 602 430

21 095 200

21 089 683

Програма "Равен достъп до правосъдието"

6 432 400

8 469 040

8 469 029

Програма "Инвестиции на органите на съдебната власт"

14 357 400

11 885 480

11 202 207

Политика Изпълнение на наказанията

87 800 000

95 022 850

95 022 821

Програма "Затвори"

59 173 845

67 068 830

67 092 880

Програма "Следствени арести и пробация"

28 626 155

27 954 020

27 929 941

Програма Администрация

4 155 800

3 706 767

3 773 764



Разходите на Министерство на правосъдието през отчетния период са в размер на 159 084 063 лв. при уточнен план 159 839 246 лв. т.е. изпълнение 99,53 % спрямо уточнения план и 106,04 % спрямо утвърдените разходи със Закона за държавния бюджет на Република България за 2010 г. Същите са отчетени в две политики и осем програми.

С по-голям относителен дял са отчетените разходи в Политика „Изпълнение на наказанията”, които са 59,73 на сто от общо отчетените разходи на Министерство на правосъдието. Общо отчетените разходи в политика „Изпълнение на наказанията”, която се изпълнява от две програми – „Затвори-изолация на правонарушителите” и „Следствени арести и пробация” са в размер на 95 022 821 лв. От тях ведомствените разходи са 73 736 651 лв., а администрираните са в размер на 21 286 170 лв.

В Политика в областта на правосъдието отчетените разходи са в размер на 60 287 478 лв., от които администрираните разходи са 22 439 834 лв. С най-голям размер на администрирани разходи е програма „Инвестиции на органите на съдебната власт”. През отчетния период изпълнението на администрираните разходи в програмата са в размер на 11 202 207 лв. за издръжка и капиталови разходи.

В програма „Равен достъп до правосъдието” са отчетени администрирани разходи в размер на 8 070 222 лв., които представляват изплатени адвокатски хонорари.
ОТЧЕТ НА КОНСОЛИДИРАНИТЕ РАЗХОДИ ПО БЮДЖЕТНИТЕ ПРОГРАМИ, ПРЕДСТАВЕНИ В РАЗБИВКА НА ВЕДОМСТВЕНИ И АДМИНИСТРИРАНИ /Приложение №2б/





ПРОГРАМИ на Министерство на правосъдието към 31.12.2010г.

(в лева)

Общо консолидирани разходи, обхванати в програмния и ориентиран към резултатите бюджет

Ведомствени разходи

Администрирани разходи

Общо

По бюджета на ПРБК

По други бюджети, фондове и сметки

Обща сума на разходите

159 084 063

115 349 490

43 734 573

43 734 573




Политика в областта на правосъдието

60 287 478

37 847 644

22 439 834

22 439 834




Програма "Правна рамка и услуги за функционирането на съдебната система"

5 785 452

2 873 089

2 912 363

2 912 363




Програма "Регистри"

13 741 107

13 737 877

3230

3230




Програма "Охрана на съдебната власт и на лицата застрашени в наказателното производство"

21 089 683

20 837 871

251 812

251 812




Програма "Равен достъп до правосъдието"

8 469 029

398 807

8 070 222

8 070 222




Програма "Инвестиции на органите на съдебната власт"

11 202 207

-

11 202 207

11 202 207




Политика Изпълнение на наказанията

95 022 821

73 736 651

21 286 170

21 286 170




Програма "Затвори"

67 092 880

47 823 438

19 269 442

19 269 442




Програма "Следствени арести и пробация"

27 929 941

25 913 213

2 016 728

2 016 728




Програма Администрация

3 773 764

3 765 195

8 569

8 569






ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ НА КОНСОЛИДИРАНИТЕ РАЗХОДИ /Приложение №3/





Източници на финансиране на консолидираните разходи, обхванати в програмния и ориентиран към резултатите бюджет към 31.12.2010 г.

Закон

(в лева)

Уточнен план

(в лева)

Отчет

(в лева)

Общо разходи:

150 024 000

159 839 246

159 084 063

Общо финансиране на разходите:

150 024 000

159 839 246

159 084 063

Собствени приходи

74 000 000

74 000 000

67 233 166

Субсидия от републиканския бюджет

76 024 000

85 839 246

92 362 038

Целеви субсидии

 

 

 

Фондове на ЕС

 

 

 

Съфинансиране от НФ

 

 

 

Заеми

 

 

 

Безвъзмездни помощи

 

 

 



За отчетния период основен източник на финансиране на разходите е субсидия от републиканския бюджет в размер на 92 362 038 лв.




Преглед на изпълнението на

ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА ПРАВОСЪДИЕТО
Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели

През отчетния период 01.01.2010-31.12.2010 г. изпълнението на действията на политиката в областта на правосъдието, групирани в пет основни програми допринесоха за изпълнението на заложените цели. Изпълнението на оперативните цели за пълноценното участие на Република България в съдебното сътрудничество в рамките на Европейския съюз, създаването на ефективно законодателство, усъвършенстването на международната правна помощ и сътрудничество за осигуряване защитата на пострадалите от престъпления, осигуряването на равен достъп до правосъдие и създаването на единен регистърен център и компютъризация на съдебната система подпомагат изпълнението на стратегическата цел, а именно „Бързо, ефикасно, прозрачно, справедливо и достъпно правораздаване”.



Отчет на показателите за полза/ефект (Приложение №4)




Политика в областта на правосъдието

Мерна единица

План

Отчет

Показатели за полза/ефект

1

Планови тематични проверки от Инспекторат по ЗСВ

Брой

50

68

2

Брой преписки от Инспекторат по ЗСВ

Брой

1 100

824

3

Участие в държавни изпити от Инспекторат по ЗСВ

Брой

1

3

4

Участие в теоретико - практически изпити

Брой

15

44

5

Становища във връзка с тълкувателна дейност на Върховните съдилища от Инспекторат по ЗСВ

Брой

13

12

6

Други дейности, свързани със съдебната система изпълнявани от Инспекторат по ЗСВ, в т.ч.:

Брой

5 010

4 127

7

Обработени документи на стажант-юристи за записване за стаж

Брой

2 000

1 723

8

Обработени документи за стажант-юристи за явяване на теретико-практически изпит

Брой

1 420

1 734

9

Изготвяне на статистически отчети на полугодие и година от отдел "ФКЧСИС"

Брой

500

275 / 550

10

Други дейности извършвани от отдел "ФКЧСИС"

Брой

60

60

11

Дейности във връзка с управление на международни програми и проекти

Брой

5

3

12

Работни срещи, семинари и конференции, учебни пътувания и др.

Брой

90

49

13

Организиране и провеждане на изпити за помощник - ЧСИ

Брой

2

1

14

Организиране и провеждане на изпити за помощник-нотариуси по заместване по ЗННД

Брой

1

1


15

Осъществено представителство на министъра по дисциплинарни дела на нотариуси

Брой

9

6

16

Съдия по вписванията

Брой

401

198

17

Държавен съдебен изпълнител

Брой

450

222

18

Частни съдебни изпълнители

Брой

162

161

19

Назначаване на финансови инспектори - Нормативно основание - чл. 75, ал.1,т.2 от ЗЧСИ и във връзка с чл. 25, т.9 от УП на МП

Брой

2

1

20

Участие в заседания на работните формати (работни групи, комитети и др.) към Съвета на ЕС и Европейската комисия в областта на съдебното сътрудничество, дружественото право, общи въпроси и др. от компетентност на Мин. на правосъдието, включ. участие в зас

Брой

95

5

21

Участие в изработването на проекти на норм. актове за въвеждане на актове на ЕС в бълг. законодателство, или за сключване или присъединяване към други междунар. актове (конвенции, протоколи, договори за правна помощ и др.)

Брой

29

17

22

Участие в изготвянето на материали и позиции за Съвета по европейски въпроси и работните групи към него

Брой

35

50

23

Участие в работата на експертни комитети на Съвета на Европа, Хагската конференция по междунар. частно право, Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, ООН и други междунар. организации във връзка с правното сътрудн. и правната помощ

Брой

40

21

24

Обработка на преписки във връзка с междунар. правна помощ – съдебни, следствени и прокурорски поръчки, екзекватури, екстрадиции, трансфери на осъдени лица и др.

Брой

12500

14 945

25

Дейности във връзка с международни програми – работни срещи, семинари, конференции, учебни пътувания и др.

Брой

40

72

26

Извършени вписвания ЦРОЗ

брой

53 500

50 244

27

Издадени удостоверения ЦРОЗ

брой

27 800

89 900

28

Приходи от държавни такси ЦРОЗ

х.лв.

3 000

3 414

29

Увеличаване броя на СВ , предоставящи отдалечен достъп

Брой

113

113

30

Съкращаване на времето на регистрация при въвеждане на ТР

 

1

1

31

Брой регистри, включени в единната регистърна система

Брой

3

3

32

Увеличаване броя на охраняваните съдебни сгради

Брой

170

163

33

Съотношение между постановени и изпълнени принудителни довеждания

%

91

73

34

Максимална защита на лицата, застрашени от наказателното производство - български и чужди граждани - на и извън територията на България

Бр. човекодни

17

26

35

Максимална защита на съдии, прокурори и следователи, застрашени във връзка с наказателно производство

Брой

7

3

36

Съотношение на възложени и изпълнени конвои на територията на страната

%

100

100

37

Увеличаване броя на съдебните поръчки по международни договори по екстрадиции и трансфери на лица

Брой

370

295


38

Оптимално осигуряване на равен достъп на лицата до правосъдие чрез осигуряване на ефективна правна помощ .

Брой

50 000

45 345

39

Придобиване на сгради (чрез закупуване или изграждане)

бр.

0

0

40

Реконструкции, преустройства и основни ремонти на сгради

бр.

111

3

41

Обзавеждане и оборудване на сгради

бр.

127

0

Чрез изпълнение на заложените дейности са постигнати основните заложени показатели - изпълнение на задълженията, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз. Въвежда се европейското право в националното законодателство, с което се гарантира ефективното му прилагане чрез ефективна съдебна система и подходящи административни структури.

ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА

Програма „Правна рамка и услуги за функционирането на съдебната система”



Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница