ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ “СВ.СВ . КИРИЛ И МЕТОДИЙ „ 3643,Ковачица,общ,Лом,обл,Монтана,ул.”Десета” №10,еmail:kovachiza@abv.bg,тел,09720/2377
УТВЪРЖДАВАМ:…………………..
ДИРЕКТОР
РУМЯНА ВАЦОВА
Заповед № / 2014 Г.
П Л А Н
ЗА ДЕЙСТВИЕ ПРИ ПОДГОТВЕН ИЛИ ИЗВЪРШЕН
ТЕРОРИСТИЧЕН АКТ
ЗА УЧЕБНАТА 2014/2015 ГОДИНА
На основание чл. 9, ал. 2 от Закона за защита при бедствия и във връзка с писмо № 9107-9/18.01.2013 г. на МОН.
Съгласувал: …………………………….
НАЧАЛНИК РУ „ПОЛИЦИЯ” – град Лом
Владимир Владимиров
ДАТА: ……………………………………..
ИЗГОТВИЛ: …………………………
Румяна Вацова
2014 година
І. ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ:
-
Настоящият план регламентира ситуациите, стратегиите, отговорностите,съвместните процедури, тактики и правила за действие на ОУ”Св.св.Кирил и Методий” с.Ковачица за овладяване на кризисна ситуация, предизвикана от терористична заплаха или извършен терористичен акт срещу личност, обект или дейност, а така и при прилагане на мерки за преодоляване на последствията за децата и учениците, педагогическия и непедагогическия персонал и временно пребиваващи външни лица на територията на училището.
ІІ.ЦЕЛ НА ПЛАНА:
Създаване на организация за оптимално изпълнение на задачите при овладяването на кризи, своевременно и непрекъснато ръководство и управление на целите и средствата при кризисни ситуации и бедствия и опазване живота и здравето на учениците и служителите.
ІІІ:ОБЩА ПРОГНОЗА ЗА ВЪЗНИКВАНЕ НА КРИЗИ, ВСЛЕДСТВИЕ НА ТЕРОРИСТИЧНА ДЕЙНОСТ
Тероризмът е съзнателно създадено обществено явление, което си служи със заплаха посредством насилие или заплаха за насилие, за да постигне политическа промяна и /или значително негативно въздействие върху важни за държавата и обществото материални ценности.
ІІІ.І. Тероризъм има винаги когато:
-
В мотивите за извършване на престъпно деяние и целите на същото на политически мотиви.
-
Извършителите са склонни към насилие или със същата важност към заплаха за насилие.
-
Дейността е замислена да намери далечни психологични отражения, надхвърлящи непосредствената цел или непосредствените жертви
-
Последствията от дейността са с голямо негативно икономическо въздействие.
-
Дейността се извършва от група, която не се идентифицира с конкретна държава.
-
Терористичните действия са предварително обмислени и детайлно планирани, като носят белезите на операцията, която отразява конкретните цели и мотиви на изпълнителите, отговаря на възможностите им и е предназначена за определена публика.тактическите прийоми за осъществяване на терористична дейност са в съответствие с поставените цели.
-
Рискови фактори, определящи терористичната заплаха срещу Република България са:
Трайно установили се в страната значителен брой чужди граждани от държави които се определят като рискови;
Непрекъснато увеличаване на трафика от транзитно преминаващи през страната чужди граждани и такива търсещи убежище в нея, което увеличава риска от проникване на терористични елементи;
Активизирането на дейността на религиозни организации и емисари на над национални формирования сред определени български общности, насочена към нейното консолидиране около крайни форми на религиозна изява;
Наличието в страната на симпатизанти на терористични организации и радикални формирования на религиозна основа;
Новата и по- активна роля на Република България, членството и в Нато и ЕС и участието в антитерористични и военно- хуманитарни операции;
Наличието на краен национализъм, етнически противоречия, социално- икономически проблеми и съществуващи нерешени въпроси на държавността в Югоизточна Европа;
Активизирането на радикални организации и секти в страните от региона, които се опитват да разширяват дейността си;
Компактните общности с нисък социален статус и активизирането на публичните дискусии за ролята на религиите, като предпоставка за спечелването на отделни лица за каузата на радикализма;
ІІІ.ІІ. Вероятни терористични тактики, които могат да бъдат използвани от терористична група при извършване на терористичен акт:
-
Атентат срещу видни личности;
-
Отвличане на важни личности или транспортни средства(автобус, влак, самолет, кораб)
-
Палеж на обект;
-
Взривяване на СВУ в обект;
-
Атака и превземане на обект;
-
Вземане на заложници;
-
Използване на специални оръжия (химическо или биологическо)
-
Замърсяване на околната среда в или около обекта;
-
Шантаж;
ІІІ.ІІІ. Специфични особености на обстановката и заплахите за средата в която се изпълняват задачите:
-
Емоционално въздействие, подбуждане на страх сред обществото и привличане вниманието на отделни граждани или групи от граждани към изповядваната от терористите кауза;
-
Човешки жертви и материални щети в обекта подложени на терористичен акт;
-
Разрушения на отделни сгради, нарушаване контрола на въздушния транспорт, регулация на ЖП трафик, на пристанищните операции;
-
Предизвикване на енергиен недостиг, нарушаване водоснабдяването, нарушение в работата на банковата система и информационните структури;
-
Проникване в компютърно управляване мрежи от системи за управление на ресурси (енергоснабдяване, газоснабдяване, водоснабдяване и др.) с цел нарушаване нормалния начин на функциониране и шантажиране на обществото;
-
ОУ Св.св.Кирил и Методий” с.Ковачица е разположено в близост до АЕЦ Козлодуй
ІІІ.ІV. Използвани средства:
Използването на терористичните средства за поразяване могат да се дефинират в две групи
-
Взривни устройства
-
Средства за физическо и психологическо поразяване на много хора причиняващи значителни екологични щети.
ІІІ.V. Задължителни условия за изпълнение които се спазват при въвеждането на прана в действие.
-
Да не се поставя в опасност живата и здравето на деца, взети за заложници от други граждани при извършване на терористичен акт;
-
Да не се поставя в опасност живота и здравето на служители, участващи в предотвратяването, ограничаването и прекратяването на терористичен акт;
-
Да се запази целостта и годността на обекта и съоръженията в него;
Оценка на риска и спецификата на реагирането на терористична дейност, дават основание действията да се дефинират в два основни варианта:
1.Действия при заплаха от извършване на терористични актове
2. Действия по овладяване на кризи, възникнали в следствие на терористична дейност и ликвидирането на последствия от терористични актове.
С цел недопускане на предпоставки за възникване на заплахи или терористични действия в ОУ „Св.св.Кирил и Методий” с.Ковачица са взети следните мерки:
-
Поставено е видео наблюдение в сградата на училището;
-
Има дневна охрана
ІV. ЗАДАЧИ НА СТРУКТОРНИТЕ ЗВЕНА
-
Директора на ОУ”Св.св.Кирил и Методий” :
-
Придобива информация за терористична заплаха;
-
Провежда превантивни мероприятия за осигуряване на пожарна безопасност;
-
Уведомява незабавна компетентните органи;
-
Организира оповестяването за създадената обстановка;
-
Предприема мерки за защита на учениците, служителите и временно пребиваващите в обекта хора;
При получаване на информация за инциденти, свързани със задействането на взривни устройства, оръжия за масово унищожаване, катастрофи, аварии и др. в училища, детски градини и обслужващите звена, информирането на областния управител, общините и РИО се извършва незабавно от директора или упълномощено от него лице.
V. ОСИГУРЯВАНЕ НА УПРАВЛЕНИЕТО И ДЕЙСТВИЯ.
1. Мерки за защита на учениците и служителите на ОУ” Св.св.Кирил и Методий” .
2. Медицинско осигуряване:
Целта на медицинското осигуряване е да се сведе до минимум пострадалите сред учениците и служителите при овладяване на кризата до явяване на компетентните органи. В ОУ „ Св.св.Кирил и Методий” тази функция се осъществява от Валентина Георгиева – мед.лице назначено от община Лом към училището и детската градина.
Основната задача на медицинското лице е оказване на първа медицинска помощ.Учениците и служителите получават първа медицинска помощ под формата на взаимопомощи само помощ.
-
Психологическо подпомагане.
Психологическото подпомагане на учениците и служителите в първоначалния момент на възникване на кризата се осъществява от Психолаборатория на МВР Монтана, а в последствие от психолозите на здравните заведения от района от където се провежда операцията.
Постигане на горепосочената цел се осъществява по следния замисъл:
-
Незабавно се извършва снабдяване с подкрепителни средства(вода, храна и топъл чай)
VІ. ВЗАЙМОДЕЙСТВИЕ И КООРДИНАЦИЯ.
-
При заплаха от терористична дейност
При наличие на достоверна информация от заплаха на терористични действия , необходимостта от предприемане на спешни превантивни действия по оказания от вишестоящи органи се въвеждат в действие допълнителни мерки за сигурност.
-
При извършен терористичен акт.
В случай на вземане на заложници и при остър недостиг на време взаимодействието се организира от областния управител.
При получаване на сигнал за подготвяне на терористичен акт, извършване на терористичен акт с вземане на заложници и извършен вече терористичен акт, времето за оповестяване е 10 минути след началото.
Изготвил:Румяна Вацова
В зависимост от обстановката взаимодействието ще се осъществи със съседните области, общини и структури и териториални структури на изпълнителната власт съгласно приложение №1
Приложение 1
-
№
|
Дейност
|
Срок
|
Изпълнител
|
1.
|
Уведомяване на учениците и служителите на ОУ”Св.св.Кирил и Методий” за заплаха или извършен терористичен акт
|
До 10 минути от началото
|
Директора
|
2.
|
Уведомяване на ОУ ПБЗН – Монтана на тел.112, оповестяване на структурните звена на МВР на територията на областта, оповестяване на силите за реагиране;
|
До 20 минути от началото
|
Директора
|
3.
|
Уведомяване на директора на ОУ”Св.св.Кирил и Методий”
|
До 30 минути от началото
|
Портиер, помощен персонал, дежурен учител
|
4.
|
Изключване на ел.захранването на училището
|
До 60 минути от началото
|
Портиер
Помощен персонал
|
5.
|
Предприемане на мерки за защита
|
При необходимост
|
Директор
Класни ръководители
|
6.
|
Евакуиране на учениците и служителите – съгласно плана за евакуация
|
|
Директор
Педагогически персонал
|
7.
|
Оказване на първа помощ на пострадалите
|
При въвеждане
|
Мед.лице
|
8.
|
Евакуация на ценности на училището
|
До 10 мин. От началото
|
Касиер-домакин
|
9.
|
Изпълнение разпорежданията на ОУ ПБЗН
|
До 120 мин. От началото
|
Директор
|
10.
|
Организиране на взаимодействието с ПК на МВР и други органи на изпълнителната власт
|
До 120 мин. От началото
|
Началник на щаба
|
11.
|
Осигуряване на реда и маршрутите за евакуация на пострадали
|
През периода
|
Ръководител на щаба
|
Сподели с приятели: |