{peti}Комисия по петиции {30/01/2013}30 2013



Дата14.01.2018
Размер66.05 Kb.
#46522










ЕВРОПЕЙСКИ ПАРЛАМЕНТ

2009 - 2014


{PETI}Комисия по петиции

{30/01/2013}30.1.2013

СЪОБЩЕНИЕ ЗА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП

Относно: Петиция 0908/2006, внесена от г-н Juan Antonio Romero Losana, с испанско гражданство, подкрепена от три подписа, относно замърсяването на река Andarax (Андалусия) поради неконтролирани зауствания на градски отпадъчни води



1. Резюме на петицията

Вносителят на петицията твърди, че значителното нарастване на населението в районите на долното течение на река Andarax (Андалусия, Испания) не винаги е било придружено от съответната инфраструктура за пречистване на водите, което е довело до неконтролирани зауствания на градски отпадъчни води в реката. Според него замърсяването на реката с нитрати води до риск от възникване на сериозни здравословни проблеми, особено тъй като същата река представлява и източник за водоснабдяване. Вносителят на петицията критикува Агенцията по водите в Андалусия за това, че не предприема никакви мерки за предотвратяване на по-нататъшно замърсяване, и смята, че Директива 1991/271/ЕО за пречистването на градските отпадъчни води не се прилага правилно. Той моли Парламента да разследва ситуацията.



2. Допустимост

Обявена за допустима на 27 март 2007 г. Комисията е приканена да предостави сведения (член 192, параграф 4 от правилника).



3. Отговор от Комисията, получен на 19 октомври 2007 г.

Петицията се отнася до замърсяването на река Guadaira (Андалусия, Испания) поради липсата на пречистване на градските отпадъчни води в няколко села в областта Bajo Andarax (Alméria).



Вносителят на петицията посочва, че четири от седем села в областта Bajo Andarax заустват непречистени отпадъчни води в река Guadaira, захранваща водоносни пластове, които се използват за добиване на питейна вода.
Според вносителя на петицията няколко оплаквания и съобщения до местните и регионални органи не са имали успех.
Вносителят на петицията моли Европейския парламент да разследва всички потенциални нарушения на Директивата за пречистването на отпадъчните води 91/271/EИО1.
Коментари на Комисията
Директива 91/271/EИО за пречистването на градските отпадъчни води е действително относимото към случая законодателство, тъй като тя определя рамката за събирането и пречистването на градските отпадъчни води в Общността.
Членове 3 и 4 изискват всички агломерации с приток между 2 000 и 15 000 еквивалент жители (ЕЖ), които заустват отпадъчни води в сладки води, да бъдат снабдени с канализационни системи и съоръжение за пречистване на отпадъчните води (осигуряващо поне вторично пречистване) до 31 декември 2005 г.
Член 7 изисква градските отпадъчни води, постъпващи в канализационната система, преди заустването да подлежат на подходяща обработка за зауствания в сладки води, произхождащи от агломерации с ЕЖ под 2 000.
От представената документация Комисията успя да идентифицира следните седем села, част от „Mancomunidad del Bajo Andarax“: Viator, Gádor, Rioja, Benahadux, Pechina, Huércal de Almería и Santa Fe de Mondújar. Според различни Интернет източници2 през 2006 г. населението в тези села е било между 2 000 и 15 000 души. (с изключение на Santa Fe de Mondújar, което е с по-малобройно население).
Затова Комисията е на мнение, че всички тези села (освен Santa Fe de Mondújar) е следвало да бъдат снабдени с канализационни системи и инсталации за вторично пречистване за техните отпадъчни води най-късно до 31 декември 2005 г.
Освен това преди посочения краен срок отпадъчните води, постъпващи в канализационните системи в Santa Fe de Mondújar, е следвало да бъдат подложени на изискваната обработка.
Понастоящем се изготвя доклад по член 15 от Директива 91/271/EИО. Той има за цел да събере подробна информация за ситуацията в европейските агломерации с големина повече от 2 000 еквивалент жители по отношение на събирането и пречистването на градските отпадъчни води. По-специално той ще позволи да се оцени дали тези агломерации отговарят на изложените в директивата изисквания. Резултатите се очакват към средата на 2008 г.
Заключение
Комисията е на мнение, че агломерациите, които вносителят на петицията посочва, са обхванати от изложените в Директива 91/271/ЕИО изисквания за краен срок през 2005 г. Комисията вече е започнала изготвянето на доклад, обхващащ целия ЕС, което ще позволи да се оцени дали европейските агломерации са спазили този краен срок и ще държи комисията по петиции в течение за резултатите от този доклад по отношение на агломерациите, за които става въпрос в тази петиция.
4. Отговор от Комисията (преразгледан), получен на 2 септември 2010 г.

Комисията извърши оценка на последните статистически данни, предоставени от Испанската статистическа служба, и изиска информация от Испания и от всички други държави членки съгласно член 15, параграф 4 от Директивата относно пречистването на градските отпадъчни води1.


Въз основа на получените данни Комисията стигна до следните заключения:


  • два от населените райони („агломерациите“ Rioja и Santa Fe de Mondújar) имат население по-малко от 2 000 жители и не са предмет на задълженията, предвидени в Директивата за пречистването на градските отпадъчни води; въпреки това, съгласно Рамковата директива за водите2, засегнатата река Андаракс по принцип следва да постигне добро състояние до 2015 г. и в плановете и програмите, предвидени в тази Директива, следва да се определят необходимите мерки;

  • пет от населените райони („агломерациите“ Viator, Gádor, Benahadux, Pechina и Huércal de Almería) имат население над 2 000 жители и са предмет на задълженията, предвидени в Директивата за пречистването на градските отпадъчни води. Съгласно информацията, получена от испанските органи през 2010 г., тези агломерации все още не са постигнали изискуемите стандарти за пречистване на отпадъчните води, предвидени в директивата.


Заключение
Както вече беше споменато, петицията се отнася за липсата на пречистване на отпадъчните води в 7 населени района.
Два от населените райони („агломерациите“ Rioja и Santa Fe de Mondújar) не са предмет на задълженията, предвидени в Директивата за пречистването на градските отпадъчни води. Въпреки това, предвид факта, че Испания не е предала плановете за управление на речни басейни в рамките на крайния срок до 22 март 2010 г. съгласно Рамковата директива за водите, Комисията е започнала производство за установяване на неизпълнение на задължения от държава членка и през май 2010 г. е изпратила на Испания първото писмено предупреждение3.
Пет от населените райони („агломерациите“ Viator, Gádor, Benahadux, Pechina и Huércal de Almería) са предмет на задълженията, предвидени в Директивата за пречистването на градските отпадъчни води, но изглежда не са в съответствие с изискванията на директивата. Комисията ще обсъди необходимите мерките, включително, ако е необходимо, производство за установяване на неизпълнение на задължения срещу Испания за неспазване на Директивата за пречистването на градските отпадъчни води.
5. Отговор от Комисията (преразгледан), получен на 17 февруари 2012 г.

Петицията се отнася до липсата на пречистване на отпадъчните води в седем агломерации, които се твърди, че замърсяват река Андаракс. Комисията признава, че има вероятност тези агломерации да са в нарушение на разпоредбите, предвидени в Рамковата директива за водите1 и/или в Директивата за пречистването на градските отпадъчни води2.


По отношение на Рамковата директива за водите, на 27 юли 2011 г.3 Комисията започна съдебно производство срещу Испания за неизпълнение на задълженията й по член 13, параграфи 1, 2, 3 и 6, член 14, параграф 1, буква в) и член 15, параграф 1 от Директивата.

Що се отнася до изпълнението от страна на малки агломерации на разпоредбите на Директивата за градските отпадъчни води Комисията започна разследване, като изиска информация от испанските органи за състоянието на изпълнението в редица испански агломерации, включително посочените в последното съобщение на Комисията (т.е. Viator, Gádor, Benahadux, Pechina и Huércal de Almería).


6. Отговор от Комисията (преразгледан), получен на 30 януари 2013 г.

Комисията е информирала Европейския парламент, че е започнала съдебно производство срещу Испания за неизпълнение на задълженията й по Рамковата директива за водите4, по-конкретно за това, че не е приела планове за управление на испанските речни басейни, включително за района, за който се отнася петицията.


По това производство (C-403/11) Съдът на Европейския съюз се е произнесъл, че Испания не е изпълнила своите задължения по Рамковата директива на ЕС за водите като не е приела планове за управление на всички испански речни басейни.
Комисията е предприела действия относно предмета на настоящата петиция и сега ще проследи кога и как Испания ще изпълни решението на Съда на ЕС.


1 Директива 91/271/EИО за пречистването на градските отпадъчни води (OВ L 135, 30.5.1991 г., стр. 40).

2 es.wikipedia.org и www.juntadeandalucia.es

1 Директива 91/271/ЕИО, ОВ L 135, 30.5.1991 г.

2 Директива 2000/60/ЕО, OВ L 327, 22.12.2000 г.

3 Съобщение за пресата на Комисията от 5 май 2010 г.: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/528&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en.

1 Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите, OВ L 327, 22.12.2000 г.

2 Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 г. за пречистването на градските отпадъчни води, ОВ L 135, 30.5.1991 г.

4 Директива 2000/60/EО, OВ L 327, 22.12.2000 г.


CM\925784BG.doc
PE396.603v05-00

BG Единство в многообразието BG



Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница