План за действие на община ново село

• 
  повишаване на образованието
  
• 
  здравен статус
  
• 
  жилищни условия
  
• 
  заетост
  
• 
  върховенство на закона и недискриминация
  
• 
  култура и медии
  

Образователната структура на територията на община Ново село се състои от 1 средищно училище в с. Ново село и 1 детска градина в общинския център с изнесени групи в с. Ново село, с. Флорентин, с. Неговановци и с. Винарово.

СУ „Св. Св. Кирил и Методий“ с. Ново село е единственото средищно училище в община Ново село, с професионална подготовка по професия куриер, специалност „Логистика на товари и услуги“ с целодневно обучение. В него се обучават 153 ученици, както от с. Ново село, така и от прилежащите съседни села.

Подлежащите на задължително обучение ученици до 16-годишна възраст от етническите малцинства, живеещи на територията на община Ново село са обхванати. Общият брой на подлежащите на задължително обучение е 128.

Обучаваните ученици от етническите малцинства са около 80% спрямо общия брой на учащите в училището.

Разпределението им по паралелки е съобразено с изискванията за десегрегация и Закона за дискриминация. Сегрегирани паралелки в училището няма.

В Прогимназиален етап и в Гимназиална степен броят им намалява по следните причини:

• 
  отпадане от училище поради навършени 16 години и нежелание да продължат да учат в дневна форма на обучение,
  
• 
  възможност за преминаване в самостоятелна форма на обучение,
  

От учениците, завършващи основно образование с общ брой 21 ученици, успешно приключили учебната година 21. От тях 10 са от етническите малцинства и продължават образованието си в непрофилирана паралелка в училището.

През учебната 2016/2017 г. в самостоятелна форма на обучение продължиха училище общо 17 ученици. От тях 5 са от етническите малцинства.

От учениците, завършващи основно образование с общ брой 17 ученици, успешно приключили учебната година 17. От тях 5 са от етническите малцинства и продължават образованието си в непрофилирана паралелка в училището.

В СУ „Св. Св. Кирил и Методий ” съвместно с община Ново село е разработена и се осъществява училищна политика за работа с родители, които не осигуряват възможности на децата си да посещават училище.

Програмата по осъществяването на училищната политика за привличане и задържане на учениците включва прилагането на широк набор от педагогически, социални, психологически и административни мерки, както и социална работа с родителите и учениците.

Стриктно се прилагат административни мерки спрямо родители, които не осигуряват присъствието на децата си в училище.

Съгласно разпоредбите на Закона за народната просвета и Правилника за приложение на закона за народна просвета се санкционират родителите на учениците, допуснали неизвинени отсъствия. Наложени са наказания и насочени за консултиране и работа с обществените възпитатели и психолога на училището. Не се издават служебни бележки за семейни добавки на ученици, които отсъстват безпричинно от учебни занятия. Съвместната работа на училището с Отдела „Закрила на детето” и с Центъра за обществена подкрепа – ЦОП с. Ново село, спомага за успешното обхващане и задържане на всички ученици, подлежащи на задължително обучение.

Изготвени са съвместни мерки и инициативи за въздействие и мотивиране на родителите за упражняването на контрол върху учениците и изграждане на положителни нагласи към училището. Дейностите са насочени към оказване педагогическа и психологическа помощ консултиране на родителите и подпомагането им за изграждането на подкрепяща семейна среда.

Разработена е и се реализира програма за превенция на деца в риск. Добра е координацията на работата на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни. Създадените процедури и партньорството с отдел „Социална закрила” и МКБППМН дават възможност бързо да се предприемат мерки, за да се намали отпадането на учениците от училище и да се ограничат противообществените прояви. Усилията са насочени към:

1. 
   Работа за изграждане на умения за спазване правила и норми от група деца с негативни прояви.
   
2. 
   Даване на възможност на учениците от етническите малцинства за изява на способностите им.
   
3. 
   Приобщаване на родителите за своевременно решаване на възникнали конфликти и проблеми.
   
4. 
   Търсене подкрепата на лидери от етническите общности.
   
5. 
   Партниране с НПО за разработване на нови проекти.
   

На учениците с противообществени прояви са наложени възпитателни мерки, с тях работят обществени възпитатели. Те са привлечени в дейностите на Общинския консултативен център, който подпомага родителите и учениците.

Родителите са консултирани от психолога на училището, от класните ръководители. Оказва се педагогическа подкрепа на родителите за решаване на проблеми в общуването, в поведението на учениците.

Активно се работи по проблемите на превенцията.

Училищният психолог провежда консултации с родителите на учениците от етническите малцинства, с цел подпомагането им във възпитанието на децата им и изграждането на подкрепяща семейна среда.

Проблемите, по които работят съвместно психологът с родителите са свързани с дисциплинирането на учениците, агресивно поведение, проблеми и трудности в обучението и общуването.

Родителите са консултирани по проблеми, свързани с мотивацията за учебна дейност и посещаване на учебните занятия, с психологическите, емоционални трудностите и поведенчество в пубертетната възраст, с преодоляване на агресията – вътрешна и външна.

Положителни резултати за осъществяването на образователната интеграция на учениците от етническите малцинства има включването на учениците от етническите малцинства в целодневната форма на обучение. В Начален етап 90% от учениците от етническите малцинства са включени в целодневната форма на обучение.

В Прогимназиална степен V-VІІ класове са включени около 50% от учениците от етническите малцинства.

Дейностите в полуинтернатните групи спомагат по-доброто опознаване и приобщаване на учениците от етническите малцинства в малката училищна общност, подпомагат самоподготовката им и постигане на по- високи резултати в обучението.

2. 
   Здравеопазване
   

Специализираната медицинска помощ се предоставя основно от Медицински центрове и МБАЛ „Света Петка” гр. Видин. Аптечното обслужване е само в с. Ново село, жителите на останалите населени места ползват обслужването на аптеки в гр. Видин.

2.3. Жилищни условия

Ромите в община Ново село са 15 % от населението или около 450 души (по данни на ЕСГРАОН в общината). Живеят в две от населените места на общината – с. Ново село и с. Неговановци. Често в една къща живеят няколко семейства, обикновено с две или три деца.

Въпреки, че има изградена система за сметопочистване контейнерите не винаги се използват по предназначение, дворните места остават неподредени и често хората складират в тях ненужни вещи, отпадъци от строителни дейности и др.

В момента няма новоотредени терени за жилищно строителство на гражданите от ромски произход. По – заможните роми си закупуват вече частни имоти и си строят жилища. Действащият ПУП е от 1985г.

2.4 Заетост

За привличането и задържането на учениците от етническите малцинства в училище са изградени различни форми на извънкласни дейности. Утвърждаването в СУ „Св. Св. Кирил и Методий“ с. Ново село на интеркултурното образование на учениците, като средство за приобщаването им ги мотивира за учебна дейност и принадлежност към училищната общност. Насърчават се заложбите и дарованията на учениците за изява и включвания в различните извънкласни и извънучилищни дейности. Предпочитанията им са в областта на спорта, социалните дейности, изкуството - музика, танцово изкуство, кулинария.

През учебната 2016/2017 г. са учредени 13 ученически клуба към СУ „Св. Св. Кирил и Методий“ с. Ново село.

Резултатите по отношение на социализацията им са обнадеждаващи.

1. 
   ОБРАЗОВАНИЕ
   

1. Гарантиране правото на равен достъп до качествено образование, включително чрез интеграция на ромски деца и ученици в детски градини и училището на територията на община Ново село.

2. Обучение в дух на толерантност и недискриминация в детските градини и в училището, чрез съхраняване и развиване на културната идентичност на деца и ученици от ромски произход.

3. Превенция на отпадане от училище и ограмотяване на неграмотни и малограмотни възрастни роми.

4. Приобщаване и приемане на родителите - роми към образователния процес и засилване на участието им в училищния живот.

5. Усъвършенстване на образователните условия за качествено образование на квалификацията на педагогическите специалисти за взаимодействие в мултиетническа образователна среда, интеркултурна компетентност у директорите, учителите и другите педагогически специалисти.

• 
  Подготовка на децата в ранна детска възраст (3-6 години) за бъдещо пълноценно включване в образователния процес, особено на деца от малцинствени етнически групи;
  
• 
  Разработване на проекти по за образователна интеграция на деца и ученици от етническите малцинства;
  
• 
  Дейности, насочени към съхраняване и развиване на културната идентичност на децата и учениците от етническите малцинства и техните връстници, в интеграционна мултикултурна среда;
  
• 
  Създаване на клубове по интереси; сформиране на групи по свободно избираема подготовка (СИП) в областта на културата, фолклора и традициите на различните етноси, танцови формации; изкуства;
  
• 
  Насърчаване на отговорно родителско отношение;
  
• 
  Ограмотяване на възрастни роми;
  
• 
  Предоставяне на продължаващо професионално обучение за лица, навършили 16 г.;
  
• 
  Въвеждане на форми на взаимодействие и дейности в детските градини и училището за изграждане на положителни нагласи към образователната интеграция на ромските деца;
  
• 
  Квалификация на учители, директори и други педагогически специалисти за работа в мултикултурна среда.
  

2. 
   ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
   

1.Подобряване на достъпа до здравни грижи и профилактика за деца.

2.Повишаване на здравните знания и информираността на ромското население.
Конкретни дейности за постигане на целите:

• 
  Организиране на консултации по въпросите на сексуалното и репродуктивното здраве, семейното планиране, начините за предпазване от сексуално предавани инфекции с подрастващи и млади хора и с техните родители;
  
• 
  Провеждане беседи с младите майки за значението на имунизациите и мотивирането им за редовното им прилагане, съгласно Националния имунизационен календар;
  
• 
  Провеждане на разяснителни кампании за значението на профилактичните прегледи сред ромското население;
  
• 
  Провеждане на беседи от здравни специалисти за вредата от най-разпространените рискови фактори – тютюнопушене, злоупотреба с алкохол, нездравословно хранене и за предимствата на здравословния начин на живот;
  
• 
  Разработване и реализация на програми за превенция на трафик на хора и сексуално насилие сред лица от ромската общност.
  

3. 
   ЖИЛИЩНИ УСЛОВИЯ
   

1. 
   Подобряване на жилищните условия в квартала с компактно ромско и друго живеещо при подобни условия население.
   
2. 
   Подобряване на техническата инфраструктура.
   

• 
  Рехабилитация и изграждане на обекти от техническата инфраструктура.
  

Осигуряване на достъп на ромите и друго живеещо при подобни условия население до пазара на труда и до различните инициативи за самостоятелна заетост.

• 
  Насърчаване на заетостта чрез програми и мерки по реда на ЗНЗ в рамките на годишните програми за обучение по Националния план за действие по заетостта (НПДЗ) и други планове и програми;
  
• 
  Професионална квалификация, в рамките на годишните програми за обучение по Националния план за действие по заетостта (НПДЗ) и други планове и програми.
  

Гарантиране правата на гражданите, с акцент върху жените и децата, защита на обществения ред, недопускане и противодействие на проявите на нетолерантност и на „език на омразата”.

• 
  Повишаване на административния капацитет и чувствителността на служителите в администрацията по отношение правата на малцинствата, въпросите на недискриминацията и общуването в мултиетническа и мултикултурна среда, повишаване на уменията им за формулиране и прилагане на политики за интеграция на ромите;
  
• 
  Утвърждаване на толерантни междуетнически отношения чрез всички форми, вкл. и спорт;
  
• 
  Засилване работата в общността, особено с деца и младежи, с цел формиране на социални умения за избягване на рискове и увеличаване на възможностите за социализация.
  

1.Създаване на условия за равен достъп на ромската общност до обществения културен живот и съхранение и развитие на ромската традиционна култура и творчество.

• 
  Разработване и реализиране на програми за културна и социална интеграция на общинско ниво;
  
• 
  Институционално укрепване на читалищата като модерни центрове за развитие на местната общност, включително и ромската.
  

• 
  Повишено качеството на образование на учениците в уязвимо социално-икономическо положение, които се самоопределят като роми, така и за ученици в сходна ситуация;
  
• 
  Обхващане на всички подлежащи на задължително обучение в Детска градина;
  
• 
  Увеличаване на посещаемостта на учебните часове от учениците, застрашени от отпадане;
  
• 
  Ограничаване броя на отпадналите ученици;
  
• 
  Повишена здравна култура на учениците и младите хора в уязвимо социално-икономическо положение;
  
• 
  Намаляване на ранните раждания и намаляване на родствените бракове;
  
• 
  Увеличаване броя на имунизираните лица;
  
• 
  Увеличаване на информираността сред ромите;
  
• 
  Намаляване на безработицата и включване на лица в уязвимо социално-икономическо положение в квалификационни курсове и програми за заетост;
  
• 
  Съхранена идентичност на малцинствените общности.
  

• 
  Отчитане на изпълнението на заложените дейности по приоритетите на плана в административен мониторингов доклад;
  
• 
  Формиране на коригиращи мерки, с оглед изпълнението на заложените дейности по приоритетите на плана;
  
• 
  Общественият съвет за интеграция на малцинствата координира и обобщава получената информация в доклада;
  
• 
  Докладът се приема от Общински съвет.