-
Изграждане на възпрепят-стващо съоръжение с дължина от 30 км. на най-чувствителните участъци по линията на държавната граница в зоната за отговорност на ГПУ – Елхово и ГПУ- Болярово при РДГП Елхово
|
1.1. Изготвяне на пътна карта с основните задачи, срокове и прио-ритизиране на усилията.
|
04.11.2013г.
|
МО
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
1.2. Изготвяне изходни данни за проектиране на инженерното съоръжение.
|
05.11.2013г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
1.3. Разработване и утвърждаване на задание за проектиране
|
08.11.2013г.
|
МО
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
1.4. Изготвяне и съгласуване на проектна документация за инженерното съоръжение – възлагане и изпълнение от лицензирана проектантска фирма.
|
06.12.2013г.
|
МО
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
не
|
не
|
не
|
Съгласно обществ. поръчка
|
_
|
|
1.5. Издаване на виза за проектиране
|
12.11.2013г.
|
МО
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
1.6. Осъществяване на съгласувателни процедури с МОСВ и община Елхово
|
06.12.2013г.
|
МО
МОСВ
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
1.7. Издаване на разрешение за строеж.
|
10.12.2013г.
|
МО
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
1.8. Изграждане на инженерното съоръжение от военни формирования на Сухопътните войски.
|
28.02.2014г.
|
МО
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
не
|
не
|
не
|
5 100 000
|
Държавен бюджет
|
|
1.9. Въвеждане на изпълненото инженерно съоръжение в експлоатация.
|
01.03.2014г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
не
|
не
|
не
|
не
|
не
|
|
1.10. Уведомяване на Турция за намерението на България да изгради възпрепятстващо съоръжение по границата.
|
Октомври 2013г.
|
МВР
|
Директор ДМС
|
не
|
не
|
не
|
не
|
не
|
Изпъл-нено
|
1.11. Комуникация с Турция във връзка с изграждането съоръжението.
|
Постоянен
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
не
|
|
-
Подобряване на съществуващи и изграждане на нови черни пътища в зоната за отговорност на ГПУ – Елхово и ГПУ- Болярово при РДГП Елхово.
| -
Прокарване на рокадни и фронтални черни пътища.
|
Март 2014г.
|
МО
|
Зам.-нач. Щаб на отбраната
|
60
|
40 единици специална техника
|
|
1 000 000
|
Държавен бюджет
|
|
-
Увеличаване броя на граничните патрули по българо-турската граница.
| -
Провеждане на Специализирана полицейска операция (СПО) от МВР за реализиране на 100% физическа охрана на най-чувствителните участъци в зоните за отговорност на ГПУ-Свиленград, ГПУ-Елхово и ГПУ-Болярово от РДГП Елхово чрез развръщане на допълнителни сили и средства от ГДГП, ГДНП и ОДМВР.
|
Ежемесечно
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
1400 служителя
|
60 авт. С ПП
2 микробуса 5 автобуса
|
не
|
1 369 700
месечно
|
Държавен бюджет
|
|
3.2. Развръщане на допълнителни сили от други РДГП в зоната на РДГП Елхово за подпомагане административната дейност със задържаните лица.
|
Ежемесечно
по допълните-лен план
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
До 100 служителя месечно
|
не
|
не
|
118 000
месечно
|
Държавния бюджет
|
|
3.3 Организиране провеждането на съвместна операция “Посейдон – сухоземни граници” (координирана от А“Фронтекс“), в оперативната зона по българо-турската граница, чрез развръщането на гост-служители от държавите-членки.
|
Ноември 2013г.-март 2014г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
не
|
не
|
не
|
не
|
Агенция “Фронтекс”
|
|
3.4. Назначаване на служители по трудово правоотношение в ГПУ – Елхово при РДГП – Елхово за извършване на охранителна дейност на складове и обекти.
|
31.12.2013 г.
|
МВР
|
Директор на РДГП Елхово
|
6
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Повишаване ефективността и администрати-вния капацитет при управление на силите и средствата за гранично наблюдение.
|
4.1. Разкриване и започване на дейност на Международен координационен център в ГДГП по линия на Аг. „Фронтекс“ за по-висока ефективност при управлението на операция „Посейдон –сухоземни граници”.
|
06.11.2013г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
4.2. Осигуряване на персонални компютри, принтери и др. офис техника и консумативи.
|
Март 2014 г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
Директор ДМП
|
не
|
Принтери
перс. компютри
|
|
100 000
|
Държавен бюджет и/или фонд „Външни граници“
|
|
-
Осигуряване на допълни-телните дейности по наблюдение на българо-турската граница.
| -
Закупуване на допълнителни резервни части, гориво – смазочни материали, консумативи и извършване на ремонти на служебните автомобили на ГДГП.
|
март 2014 г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
Директор ДУССД
Директор ДМП
|
|
|
|
за периода от 01.11.2013г.- 31.12.2013 г. - 100 000
|
Държавен бюджет
|
|
за първите три месеца на 2014 г. – 57 000
|
Държавен бюджет и/или фонд „Външни граници“
|
|
-
Осигуряване на допълнително гориво за служебните автомобили на ГДГП използвани за охрана на българо-турската граница.
|
януари 2014г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
|
|
135 000 л.
дизел
|
за първите три месеца на 2014г. – 354 000
|
Държавен бюджет и/ или по фонд „Външни граници“
|
|
-
Допълнителна поддръжка и ремонт на налични технически средства, използвани в граничния контрол по българо-турската граница.
|
март 2014 г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
Директор ДМП
|
|
|
|
900 000
|
Държавен бюджет и/или по фонд „Външни граници“
|
|
-
Доставка на авиационно гориво за нуждите на Специализирания отряд за въздушно наблюдение към ГДГП.
|
януари 2014г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
|
|
42 000 л.
авиац. гориво
|
януари – март 2014 г.
73 500
|
Държавен бюджет
|
|
-
Активизи-ране на граничното наблюдение в териториалното море.
| -
Извършване на ремонт и поддръжка на гранично-полицейските кораби в РДГП Бургас.
|
март 2014 г.
|
МВР
|
Директор
ГДГП
|
|
|
|
80 000
|
Държавен бюджет
|
|
-
Извършване на ремонт, модернизация и оборудване на помещения за настаняване на задържани лица в РДГП Бургас.
|
март 2014 г.
|
МВР
|
Директор
ГДГП
|
|
|
|
45 000
|
Държавен бюджет
|
|
-
Политически диалог с Турция и Гърция за съвместни действия за ограничаване на потока от чужди граждани.
| -
Иницииране свикването на Централната смесена българо-турска гранична комисия съгласно действащата между България и Турция двустранна Спогодба за предотвратяване на граничните инциденти и поддържане на граничните знаци от 1967г.
|
ноември 2013 г.
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
7.2. Съгласуване и подписване на междуправителствено Споразумение между България и Р Турция за съвместно гранично наблюдение на общата граница.
|
март 2014 г.
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
7.3. Реализиране на отправената покана за посещение в България на външния министър Ахмет Давутоглу с цел продължаване на активния диалог започнат при посещението на министър Вигенин в Турция.
|
Декември 2013 г. – март 2014 г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
7.4. Активни действия на политическо и експертно ниво за ускоряване процеса на подписване на договор за реадмисия между ЕС и Турция.
|
постоянен
|
МВнР
МВР
ДАБ
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
7.5. Изготвяне на единна позиция на държавите-членки на ЕС, подложени на най-голям миграционен натиск (България, Гърция, Италия, Малта) за единна политика на Съюза по бежанския проблем.
|
декември 2013г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Активизи-ране на сътрудничест -вото в областта на граничния контрол между България и Гърция.
|
8.1. Съгласуване и подписване на междуправителствено споразумение за създаване на тристранен (България, Турция и Гърция) Контактен център за полицейско и митническо сътрудничество на ГКПП Капитан Андреево.
|
март 2014 г.
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
8.2. Създаване на точки за контакт по границата за обмен на информация за случаи касаещи подготовка и опити за незаконно преминавана на границата.
|
март 2014 г.
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
8.3. Изграждане сградата на тристанния център за полицейско и митническо сътрудничество между България, Гърция и Турция.
|
март 2014 г.
|
Обл. управител на Хасково
|
Обл. управител на Хасково
|
|
|
|
500 000
Предоста-вени по ПМС № 2 от 2013г.
|
Държавен бюджет
|
|
9. Активна политика за оказване на политически натиск, включително и чрез икономически механизми върху страните, които в най-голяма степен генерират миграционния натиск върху ЕС.
|
9.1. Сътрудничество с предстоящото гръцко председателство на ЕС по въпроси от общ интерес във връзка с мерки и инициативи за ограничаване на притока на нелегални имигранти и разпределяне в рамките на ЕС на тежестта, свързана с притока на бежанци.
|
Постоянен
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
9.2. Провеждане на консултации с държави партньори (САЩ, ФР Германия, Малта, Италия, Гърция) по темата за пресичане на нелегалния трафик на хора.
|
декември 2013г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
9.3. Създаване на Работна група между отделните български ведомства за набелязването на действия по отношение на обмяната на опит, евентуално финансиране на мерки, в рамките на Будапещенския процес. .
|
ноември 2013г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
10. Диалог с дипломатически представите-лства на страни по произход за незаконно пребиваващи на територията на страната чужденци и действия за извеждане от територията на България.
|
10.1. Активен диалог и предприемане на действия пред дипломатическите представителства на Афганистан, Тунис, Алжир, Мароко, Судан, Иран, Ирак, Пакистан, Еритрея и др. за установяване на самоличността, изда-ване на документи за пътуване и органи-зиране на връщане на техни граждани.
|
31.03.2014 г.
|
МВнР
МВР
|
Директор „Консулски отношения” Директор ДМ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
10.2. Пълноценно използване възмож-ностите на Международната организация по миграция (МОМ) за организиране извеждане извън нашата страна на чужденци, в случаите когато държавите на произход на лицата отказват съдействие за извеждане от България.
|
31.03.2014 г.
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
10.3. Предприемане на действия за осигуряване точка за контакт с МОМ в специалните домове на ДМ-МВР.
|
Февруари 2014г.
|
МВР
МВнР
|
Директор на ДМ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
10.4. Предприемане на действия за подписване на прилагателни протоколи на споразуменията за реадмисия с Пакистан и други трети страни.
|
Декември 2013г.
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
|
|
|
|
_
|
|
10.5. Подобряване на контактите с консулските служби на държавите, от които има миграционен натиск към страната и нямат дипломатическо представителство в България с цел преодоляването на откази от издаване на документи на чуждите граждани.
|
Постоянен
|
МВнР
|
Дирекция “Консулски отношения”-МВнР
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
10.6. Създаване на условия за по-активни контакти на консулите на конкретни държави с чужденците настанени в специалните домове на ДМ-МВР и да разговарят с настанените лица.
|
постоянен
|
МВР
|
Директор ДМ-МВР
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
10.7. Активни контакти с агенция „Фронтекс“ и консулски мисии на трети страни в България за организиране и участие в полети за извеждане на компактни групи незаконно пребиваващи чужденци на територията на България.
|
Постоянен
|
МВР
|
Директор ДМ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
11. Постоянно и системно наблюдение на международ-ните, регионалните и националните рискове и заплахи, произ-тичащи от процесите на средата за сигурност.
|
11.1. Преглед и оценка на действащите в страната ведомствени и междуведомствени планове за реагиране при извънредни ситуации.
|
Октомври 2013г.
|
МВР
|
Министър на ВР
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
11.2. Актуализиране на националния план за противодействие на тероризма.
|
Октомври 2013г.
|
ДАНС
|
Председател на ДАНС
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
В про-цес на съгла-суване
|
-
Изготвяне на съвместен план между ДАНС, НРС и служба „Военна информация” – МО за координация на работата, с оглед рисковете и заплахите за националната сигурност.
|
Октомври 2013г.
|
ДАНС
НРС
СВИ-МО
|
Председател на ДАНС
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
-
Прилагане на координирани мерки да добиване на изпреварваща информация за рискове и заплахи свързани с увеличения миграционен натиск.
|
Постоянен
|
ДАНС
НРС
СВИ-МО
МВР
|
Ръководи-тели на ведомства
|
22
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
11.5. Събиране и анализ на информацията свързана с кризата.
|
Ежедневно
|
МВР
|
Ръков. на информац. Група на НОЩ
|
4
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
11.6. Постоянен обмен на информация с партньорските служби за заплахи от навлизане в страната на чужди граждани, съпричастни към терористична или екстремистка дейност.
|
Постоянно
|
ДАНС
НРС
СВИ-МО
МВР
|
Ръководи-тели на ведомства
|
18
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
11.7. Ежедневен мониторинг и анализ на обстановката в страната, страните на произход на лицата, търсещи закрила и анализ на здравните рискове за РБългария.
|
Ежедневно
|
МЗ
|
Държавен здравен инспектор
|
5
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
11.8. Постоянен здравен контрол и медицинско осигуряване на приеманите в страната бежанци и имигранти.
|
Постоянен
|
МЗ
МВР
МО
|
Зам.-министър на здравеопазването
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Прилагане на повишени мерки от ДАНС, НРС, СВИ-МО, ГДГП – МВР и ДМ - МВР за идентифици-ране на незаконни мигранти, при които съществува риск за принадлежност към терористични организации или международна организирана престъпност.
|
12.1 Създаване на съвместни екипи за провеждане на първоначални беседи с чуждите граждани, преминали незаконно държавната граница.
|
Постоянен
|
ДАНС
НРС
СВИ-МО
|
Ръководи-тели на ведомства
|
42 служителя
|
не
|
не
|
200 000
Месечно
|
Държавен бюджет
|
|
12.2. Разработване на съвместен план за работа на специалните служби в местата за настаняване на лица, потърсили закрила.
|
Декември 2013г.
|
ДАНС
НРС
МВР
ДАБ
СВИ-МО
|
Председател на ДАНС
|
10
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
12.3. Развръщане в оперативната зона по българо-турската граница на гост-служители (скрининг и дебрифинг експерти) в рамките на проект “Атика” и СО “Посейдон – сухоземни граници”, осъществявано от Агенция Фронтекс.
|
Ежемесечно
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
12.4. Обучение на гранични полицаи от ГПУ Елхово и ГПУ Свиленград за използване на работни станции автоматизираните дактилоскопни идентификационни системи AFIS и EURODAC в НИКК – МВР.
|
Март 2014 г.
|
МВР
|
Директори на ГДГП и НИКК
|
20
|
не
|
не
|
5 800
|
Държавен бюджет
|
|
12.5. Участие в дейности с подкрепата на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището (ЕСПОУ) за идентифициране и предварителна регистрация на смесени потоци. Сформиране на съвместни екипи за работа с лицата, търсещи убежище непосредствено в граничната зона.
|
Ноември 2013 г. – март 2014 г.
|
МВР
ДАБ
|
Директор на ГДГП
Директор на ДМ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Постоянен мониторинг и контрол по изпълнение на мерките за защита на обектите от националната критична инфраструктура.
|
13.1. Прилагане на повишени мерки за наблюдение на обекти от критичната инфраструктура.
|
Постоянен
|
МВР
Собственици на обекти от кр. Инфр.
|
Директори на ОДМВР, физически и юридически лица собств. на обекти от кр. инфр.
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
13.2. Наблюдение и контрол по прилагане на разпоредените мерки за физическа защита и реагиране в обектите от критичната инфраструктура.
|
Постоянен
|
МВР
ДАНС
|
ОДМВР и ТДНС
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Предприемане противоепи-демиологични мерки за недопускане развитие на различни вирусни заболявания и епидемии, включително и такива неспецифични за територията на страната.
|
14.1. Извършване на микробиологично и паразитологично изследване на лицата потърсили закрила и на настанение в домовете на ДМ-МВР чужди граждани.
|
Постоянен
|
МЗ
|
Директори на РЗИ
|
|
|
диагностикуми, консумативи, дезинфектанти лични предп. Средства
|
За октомври-декември 2013г.
300 000
|
Държавен бюджет
|
|
14.2. Здравен контрол в местата за настаняване на бежанци.
|
Един път седмично
|
МЗ
|
Директори на РЗИ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
14.3. Набиране и изследване на проби от външна среда и от здрави лица от рисковите групи за доказване циркулацията на дивия полиомиелитен вирус.
|
Постоянен
|
МЗ
|
Директори на РЗИ, Завеждащ на Национална референтна лаборатория
|
|
|
консумативи и диагностикуми
|
50 000
|
Държавен бюджет
|
|
14.4. Закупуване на убита полиомиелитна ваксина за обхващане на персонал (ДАБ, ГДГП, ДМ, ОДМВР, служители от обл. Управи, медицински леца и др.), в пряк дастъп с бежанци.
|
Обществена поръчка
|
МЗ
|
Министър на здравео-пазването
|
|
|
10 000 дози ваксини с игла и сприн-цовка
|
120 000
|
Държавен бюджет
|
|
14.5. Закупуване на жива полиомиелитна ваксина за обхващане на деца от рисковите групи – мигранти, които идват от заразени страни и маргинализирани групи, живеещи в близост до разкритите на територията на страната центрове за мигранти.
|
Обществена поръчка
|
МЗ
|
Министър на здравео-пазването
|
|
|
52 500 дози с капкомер
|
50 000
|
Държавен бюджет
|
|
14.6. Ваксиниране на служители на МВР и ДАБ в непосредствен контакт с бежанци и имигранти.
|
Първа ваксина за 1000 служ. 15.11.2013г.
|
МВР
|
Директор на МИ-МВР
|
|
|
2000 ваксини за хепатит А
|
73 000
|
Държавен бюджет
|
|
14.7. Ваксиниране на служители на ДАНС.
|
Трета ваксина
|
ДАНС
|
Председател на ДАНС
|
|
|
100
ваксини за хепатит А
|
6000
|
Държавен бюджет
|
|
-
Засилване на мерките за гарантиране сигурността и обществения ред в районите на настаняване на чужденци, потърсили закрила.
|
15.1. Изготвяне на планове за гарантиране сигурността в районите за настаняване на чужди граждани, потърсили закрила на територията на страната.
|
ноември 2013г.
|
МВР
|
Директор на ГДНП
|
Допълни-телно около
120 служителя
|
|
|
150 000
месечно
|
Държавен бюджет
|
|
15.2. Внасяне на предложение за промени по Закона за убежището и бежанците.
|
Ноември 2013г.
|
МВР
ДАБ
|
Директор ДПНД
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
15.3. Изграждане на центрове от затворен тип към ДАБ за настаняване на лица потърсили закрила.
|
март 2014г.
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Ускоряване на процедурите за първоначални полицейски действия на границата.
|
16.1. Разработване на ръководство и насоки за идентифициране на уязвимите групи и създаване на система за оценка на възрастта, с подкрепата на ЕСПОУ.
|
ноември 2013г. – март 2014 г.
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
16.2. Осигуряване на автомобили с повишена проходимост от МО за транспортиране на задържани лица в зоната за отговорност на РДГП Елхово.
|
Март 2014 г.
|
МО
|
Началник на отбраната
|
3
|
3 товарни автом. с ППП
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Разширяване капацитета на ДАБ за приемане на чужди граждани, потърсили закрила на територията на страната.
|
17.1. Доизграждане на център в района на гр. Харманли с капацитет за настаняване на 2000-2500 чужденци.
|
28.12.2013 г.
|
ДАБ
обл. упр. Хасково
|
Председател на ДАБ
обл. упр. Хасково
|
|
|
|
1 500 000
|
Държавен бюджет
|
|
17.2. Ремонт на сграден фонд за 800-1000 човека в център Харманли и изграждане на фургонно селище за 450 човека с прилежаща инфраструктура и палатков лагер за 800 човека.
|
Ноември 2013г.
|
МВР
|
Директор на ГДПБЗН
|
|
|
|
180 000 за изграждане на палатков лагер
|
Бюджет на МВР
|
Изпъл-нено
|
17.3. Разчет на материални и финансови средства за изграждане на нов център от затворен тип с възможности за приемане на до 4000 бежанци в района на Телиш.
|
Март 2014г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
17.4. Изграждане на палатков лагер в съществуващи халета в Телиш за 800 човека и временна инфраструктура.
|
Ноември 2013г.
|
МВР
|
Директор на ГДПБЗН
|
|
|
|
15 000
|
Бюджет на МВР
|
Изпъл-нено за 200 човека
|
-
Осигуряване на необходи-мите условия за живот в местата за задържане на ГДГП и в местата за настаняване на чужди граждани в центровете на ДАБ.
|
18.1. Доизграждане и поддръжка на съществуващите центрове във Враждебна, Военна рампа и с. Ковачевци с цел подобряване на битовите условия.
|
Постоянен
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
|
|
|
180 000
за ремонт на центъра в Ковачевци
|
Държавен бюджет
|
|
18.2. Назначаване на коменданти в центровете на ДАБ и подобряване на вътрешния ред.
|
Ноември 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
3
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
18.3. Ускоряване на процедурите за при-емане и регистриране в центровете на ДАБ.
|
Ноември 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
18.4. Преглед и ремонт на отоплителни инсталации в съществуващите центрове на ДАБ, осигуряване на горивни и отоплителни материали.
|
15.11.2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
|
|
|
|
_
|
|
18.5. Осигуряване на електрозахранване, отоплителни уреди, печки на твърдо гориво и дърва за центъра в Харманли.
|
20.11.2013г.
|
Обл. управа Хасково ДАБ
|
Обл. управител на Хасково
|
|
|
|
|
_
|
Осигурено ел. захран-ване и дърва за огрев
|
18.6. Извършване на ремонт, модернизация, оборудване и поддръжка на помещенията за настаняване на задържани лица по българо-турската граница в района на ГПУ Свиленград, ГПУ Елхово и ГПУ М. Търново
|
март 2014 г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
|
|
|
540 000
|
Държавен бюджет
|
|
18.7. Прилагане на препоръките в изготвената от ВКБООН Матрица на пропуските и действията на държавните институции за гарантиране на правата на лицата, търсещи закрила в страната.
|
постоянен
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
18.8. Осигуряване на храна и необходимите комунално-битови условия за настаняване на задържаните лица в РДГП Елхово.
|
постоянен
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
не
|
не
|
не
|
за периода ноември 2013 – март 2014 в 125 000
|
Държавен бюджет и/или по фонд „Външни граници“
|
|
18.9. Осигуряване на гориво за отопление в сградите на РДГП Елхово в т.ч. и на помещенията за настаняване на задържани лица.
|
ноември 2013г.
|
МВР
|
Директор на ГДГП
|
|
|
|
235 800
за отоплителния период
|
Държавен бюджет
|
|
-
Здравно осигуряване на настанените в центровете и домовете чужди граждани.
|
19.1.Спешна медицинска помощ на бежанците в центровете на ДАБ.
|
При необходи-мост
|
МЗ
|
Директори на ЦСМП
|
не
|
не
|
Спешна помощ за 10 000 човека
|
500 000
|
Държавен бюджет
|
|
19.2. Специализирана извънболнична и болнична медицинска помощ.
|
При необходи-мост
|
Обл. Упр.
|
Обл. Упр.
|
не
|
не
|
За 10 000 човека
до м. март 2014г.
|
3 000 000
|
Държавен бюджет
|
|
19.3. Специализирана болнична медицинска помощ на лица настанени в домовете на ДМ-МВР.
|
При необходи-мост
|
МВР
|
Директор на медицински институт на МВР
|
не
|
не
|
не
|
60 000
месечно
|
Държавен бюджет
|
|
20. Увеличаване на администра-тивния капацитет на ДАБ.
|
20.1. Определяне на необходимия брой служители за осигуряване дейността на ДАБ с оглед на усложняващата се обстановка и разкриването на нови центрове за настаняване на чужди граждани потърсили закрила.
|
декември 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
20.2. Назначаване на служителите по щат съгласно ПМС № 228/2013г.
|
декември 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
50 служителя
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
20.3. Ускорено обучение на новоназначените служители.
|
януари 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
|
|
20.4. Откриване на точки за регистрация на подадени от чужденците молби за бежански или хуманитарен статут в домовете на ДМ.
|
декември 2013г.
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
|
4 служителя
|
2
технически връзки и работни станции
|
не
|
не
|
_
|
|
20.5. Преминаване на ДАБ на 24/7 режим на работа по отношение регистриране на подадени от чужденците молби за бежански или хуманитарен статут и обслужване на центровете за настаняване.
|
януари 2014г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
20.6. Предоставяне от МВР на ДАБ на 2 бр. специализирани работни идентификационни системи EURODAC, даване на достъпи и обучение на служителите на ДАБ.
|
Декември 2013 г.
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
Директор на НИКК
|
|
|
|
80 000
|
Държавен бюджет
|
|
20.7. Разработване на инструкция за ускорено приемане и регистриране на чужди граждани поискали статут на бежанец или хуманитарен статут.
|
декември 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
20.8. Проучване на възможностите за екстрено назначаване на служители на граждански договори за осигуряване обслужването на центровете за настаняване.
|
декември 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
20.9. Провеждане на работни срещи и ad-hoc тематични семинари със служители на ДАБ, организирани с помощта на ЕСПОУ, с цел повишаване наквалификацията на служителите и понататъшно укрепване на административния капацитет.
|
ноември 2013г. - март 2014г.
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
|
Служители по отделен списък
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
20.10. Разработване на правила за вътрешен ред в центровете за настаняване на лица, потърсили закрила.
|
ноември 2013г.
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
21. Огранича-ване достъпа на чужди граждани, потърсили закрила до определени зони и райони от територията на страната.
|
21.1. Предприемане на организационни и законодателни мерки с цел повишаване контрола върху чуждите граждани потърсили закрила.
|
март 2014
|
МВР
ДАБ
|
Директор на ДМ, Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
21.2. Повишени мерки за контрол и наблюдение върху зони и райони на територията на страната, в които е ограничен достъпа на чужденци по т. 21.1.
|
Постоянен
|
МВР
|
Директори на СДВР, ОДМВР, ГДГП
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
21.3. Изграждане на центрове за настаняване на лица потърсили закрила от затворен тип.
|
При изграждане на нови центрове
|
ДАБ
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
22. Създаване на условия за изпълнение на процедурите от регламент (ЕС) № 604/2013 г. на ЕП и на Съвета от 26 юни 2013 г.
|
22.1. Изпълнение на процедурите на регламент (ЕС) № 604/2013 г. от централните и териториалните структури на МВР с подкрепата на ЕСПОУ. Обучение на служители за работа със системата DubliNet и практическото прилагане на процедурите на регламента.
|
януари-март 2014г.
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
Директор ГДГП, Директор на ДМ
|
50
обучаеми
|
не
|
не
|
5 000
|
По бюджета на ДАБ
|
|
22.2. Оценка на готовността за прилагане на регламент (ЕС) № 604/2013 г.
|
29.11.2013г.
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
23. Организи-ране и провеждане на разяснителна кампания насочена към лица, преминали или готвещи се да преминат нелегално българо-турската граница, относно клаузите на регламент (ЕС) № 604/2013 г., предприетите от страната ни мерки и реалната невъзможност минавайки през България, те да се установят за постоянно пребиваване в друга европейска държава.
|
23.1. Планиране на кампания за разясняване на основните езици, достъпни за навлизащите в страната чужди граждани, на съществуващите в страната процедури и ограничения за преминаване през България с цел установяване в други страни-членки на ЕС.
|
Постоянен
|
ДАБ
МВР
|
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
Информа-ционни брошури
|
20 000
|
Държавен бюджет
|
|
24. Законода-телни промени целящи определяне на условията за пребиваване на територията на страната на лица потърсили закрила и създаване на центрове за настаняване от затворен тип.
|
24.1. Промени в Закона за убежището и бежанците, с които да бъдат транспонирани норми на Директива 2013/33/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. за определяне на стандарти относно приемането на кандидати за международна закрила, като бъдат уредени ред и условия за определяне място и/или зона за свободно движение на чужденец, кандидат за международна закрила и бъде регламентирана възможността за настаняване на чужденците в центрове от затворен тип към ДАБ – МС.
|
31.12.2013г.
|
МВР
ДАБ
|
Директор ДПНД
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
-
Разработ –ване на политики за насърчаване на доброволното завръщане на нелегалните имигранти.
|
25.1. Разработване и прилагане на стратегия за стриктно прилагане на законосъобразни рестрикции спрямо лицата, които нямат право на закрила с цел превръщането на България в „непривле-кателна“ за незаконни имигранти страна.
|
март 2014 г.
|
МВР
|
Директор на ДМ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
25.2. Засилване на контрола за местопребиваването на чужденците, които не са в процедура по предоставяне на статут на бежанец, чрез провеждане СПО на територията на цялата страна с участие на служители от ДМ.
|
Два пъти месечно по отделен план.
|
МВР
|
Директор ДМ
Директори на ОДМВР
|
|
|
|
|
_
|
|
26. Формиране и провеждане на активна политика на България в контекст на функциони-рането на единната европейска система за убежище.
|
26.1. Разработване на инициатива на България пред европейските институции и страните-членки на ЕС в контекст на функционирането на единната европейска система за убежище за:
-
гъвкаво управление на средствата на ЕС за подпомагане при търсене на убежище;
-
правила за релокация на бежанците в страните от ЕС на основата на обективни критерии – БВП и брой население.
|
Декември 2013г.
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
26.2. Отразяване на ситуацията в България в изготвяните за заседанието на Европейския съвет на 19-20 декември 2013 г. доклади на Европейската комисия и Председателството на ЕС, както и за предвиждането на конкретни действия въз основа принципите на солидарност, превенция и защита.
|
декември 2013г.
|
МВнР
МВР
ДАБ
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
26.3. Продължаване на активния диалог с ЕК, Европейската служба за подпомагане в областта на убежището (ЕСПОУ), Фронтекс, държавите-членки на ЕС за оказване на допълнителна помощ на РБългария.
|
Постоянен
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
26.4. Активно участие в срещите на работна група (Task Force) за Средиземноморието с цел разширяване на обхвата на групата, която да включва всички държави-членки от “южния фронт”, в т.ч. и България, в съответствие със заключенията на Европейския съвет на 24-25 октомври т.г.
|
постоянен
|
МВнР
МВР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
27. Провеждане на активна политика на България за формиране на единна европейска политика за интегриране на бежанците.
|
27.1. Разработване на инициатива на България пред европейските институции и страните-членки на ЕС за общоевропейска интеграционна програма на ЕС, която да позволи използването на общи фондове и възприемане на общи принципи, процедури, правила и стандарти от всички държави-членки на Съюза.
|
Декември 2013г.
|
МВнР
МВР
ДАБ
МТСП
МОН
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
28. Изготвяне и приемане на национална стратегия и програма за интегриране на бежанците в обществото.
|
28.1. Разработване на програма и помагала за обучение на деца – бажанци.
|
Ноември 2013г.
|
МОН
|
Министър на образова-нието и науката
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
28.2. Увеличаване броя на децата-бежанци обхванати от програми за обучение.
|
Януари 3013г.
|
МОН
|
Министър на образова-нието и науката
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
28.3. Провеждане на специално заседание на Националния съвет за сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси към МС относно интегрирането в българското общество на получилите хуманитарен статут и статут на бежанец.
|
Декември 2013г.
|
МС
|
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
28.4. Разработване, приемане и внедряване на нова съвременна и ефективна българска национална програма за интеграция на чужденци, получили статут на бежанец или хуманитарен статут, с конкретни политики и ресурсно осигуряване от всички централни и местни власти.
|
Март 2014 г.
|
ДАБ
МТСП
МОН
МИЕ
|
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
29. Взаимо-действие със структурите на Европейския съюз и отделни държави-членки на ЕС.
|
29.1. Релоциране на финансови средства по Европейския фонд „Връщане” в размер на около 120 хил. евро, които да бъдат прехвърлени към дейност, чиято основна цел е връщането на граждани на трети страни.
|
Декември 2013г.
|
МВР
|
Директор ДМП
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Отпра-вено е предло-жение до ЕК
|
29.2. Продължаване на усилията за осигуряване подкрепа, вкл. директна материална помощ от страна на ЕС.
|
Постоянен
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
29.3. Продължаване на активните контакти по отношение залагането на допълнителни средства за страната по фонд „Вътрешна сигурност” и фонд „Убежище и миграция” на Европейския съюз за следващия програмен период (2014-2020).
|
Постоянен
|
МВнР
МВР
|
Директор на ДМП,
Директор на ДМС
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Бълга-рия вече има подкре-пата на евро-пейските институ-ции
|
29.4. Активен диалог с представители на ЕК, Европейската служба за подкрепа в областта на убежището (ЕАSО) и FRONTEX за продължаване на предприетите мерки и действия за справяне с кризата.
|
Постоянен
|
МВнР
МВР
ДАБ
|
Директор на ДМС,
Директор на ГДНП
Председател на ДАБ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
29.5. Активност на посланиците на България в страните- членки на ЕС и Постоянното представителство на България към Европейския съюз за финансово и материално подпомагане на страната, както и за релокация на бежанци.
|
Постоянен
|
МВнР
|
Посланици на РБългария с страните-членки на ЕС
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
29.6. Комуникация с държави-членки на ЕС за разясняване на необходимостта от изграждането на възпрепятстващо инженерно съоръжения на участък от българо-турската граница. Провеждане на срещи на съответно равнище от ръководителите на дипл.мисии
|
30.11.2013 г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
29.7. Поставяне на темата за ситуацията в България, мерките за справяне с нея и призив за съдействие при срещи на високо равнище на министър на външните работи, министър-председател, Президента и др.
|
постоянен
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
Изпъл-нено
|
30 Търсене на възможности за подкрепа от страни извън Европейския съюз.
|
30.1. Проучване на възможности за финансово съдействие от арабски страни
|
постоянен
|
МВнР
|
Посланици на РБългария в арабски страни
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
31. Взаимоде-йствие с международни и неправителствени организации, работещи в подкрепа на бедстващи хора.
|
31.2. Организиране на посещение на Върховния комисар на ООН за бежанците, г-н Антонио Гутериш, в София – 22 ноември 2013 г
|
ноември 2013г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
31.3. Оказване на съдействие на представителството на УНИЦЕФ в България при предоставяне на експертно-техническа помощ на компетентните органи за интеграция на децата бежанци.
|
постоянен
|
МВнР
МВР
ДАБ
|
Председател на ДАБ
Директор на ДМ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
31.4. Проучване на възможностите за получаване на помощ по двустранна линия от националните дружества на страните-членки на Международната федерация на Червения кръст и Червения полумесец.
|
декември 2013г.
|
МВнР
БЧК
|
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
31.5. Поддържане на контакти на оперативно ниво с централата на Международната организация по миграция в Женева с цел последващи действия, след поетите от страна на МОМ ангажименти за помощ и съдействие относно миграционния натиск в България.
|
декември 2013г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
31.6. Създаване на организация в Националния оперативен щаб да се поддържа списък с НПО и физически лица, които могат и предлагат помощ за справяне с кризата.
|
29.11.2013г.
|
НОЩ
|
Ръководител на информац. група към НОЩ
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
32. Планиране и провеждане на информационна кампания за разясняване на рисковете и заплахите, възникнали вследствие от засиления миграционен натиск и предприема-ните мерки за овладяване на кризисната ситуация.
|
32.1. Планиране на информационна кампания.
|
Декември 2013г.
|
МС
|
Пресцентър на МС
|
|
|
|
50 000
|
Национален бюджет
|
|
32.2. Обсъждане с представителството на ВКБООН в България на предложение за съвместно организиране на конференция относно общественото мнение към бежанците
|
февруари 2014г.
|
МВнР
|
Министър на външните работи
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
33. Активизи-ране на всички държавни институции и органите на местната власт за национално-отговорно отношение към проблема с увеличения брой търсещи закрила на територията на страната
|
33.1. Провеждане на заседания на МС, изнесени в отделни региони или с привличане на представители на Сдружението на общините в България.
|
Декември 2013г.
|
МС
|
|
не
|
не
|
не
|
не
|
_
|
|
