План за развитие на Община Дупница 2005-2013 г.
С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е
ВЪВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ ПЪРВИ
АНАЛИЗ НА СЪЩЕСТВУВАЩОТО ПОЛОЖЕНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИЕТО
| РАЗДЕЛ ВТОРИ
SWOT АНАЛИЗ
| РАЗДЕЛ ТРЕТИ
СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ ЗА РАЗВИТИЕТО НА ОБЩИНА ДУПНИЦА
|
РАЗДЕЛ ЧЕТВЪРТИ
ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ
СРЕДСТВА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПЛАНА ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ДУПНИЦА
|
РАЗДЕЛ ПЕТИ
ИНДИКАТИВНА ФИНАНСОВА ТАБЛИЦА
|
РАЗДЕЛ ШЕСТИ
ИЗПЪЛНЕНИЕ , НАБЛЮДЕНИЕ, ОЦЕНКА И АКТУАЛИЗИРАНЕ НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ
РАЗДЕЛ СЕДМИ
РЕД И НАЧИН ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ НА ПЛАНА ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ДУПНИЦА
УВОД
Плана за развитие на Община Дупница за периода 2005-2013г. е изготвена в изпълнение на чл.21, ал.1 , т.12 от ЗМСМА, чл.14 от ЗРР, чл.11, ал.1, т.1 от ЗОБ и Решение № 71/24.06.2004 г. на Общински съвет – гр.Дупница.
Документа се основава на регламентите на Европейския съюз , Третия кохезионен доклад на Европейската комисия, Конвенцията от Лисабон и ангажиментите по Глава 21, очертаващи развитието на европейските общини и региони през плановия период.
Разработен е на базата на задълбочена оценка на протичащите процеси и тенденции, тяхната устойчивост или преходност в днешното време на съществени социално-икономически промени в страната и осъзнатата представа на обществеността за желаното развитие на Община Дупница в по-близкото и по-далечното бъдеще.
Плана за развитие на Община Дупница за периода 2005-2013 г. има за цел:
-
Да очертае насоките на промените във всички сфери на социално-икономическия живот в Общината;
-
Да формулира приоритетните задачи на развитието ;
-
Да набележи необходимите действия за реализацията на желаните промени, като осигури най-ефективно използване на наличните ресурси и опазването на околната среда;
-
Да ориентира и интегрира усилията и действията на различните институции и структури, които имат влияние върху хода на социално-икономически и други промени в Общината ;
-
Да симулира възникването на нови ценностни системи, нов подход при решаването на проблемите,ново съвременно мислене на всички формални и неформални структури в Общината, които да бъдат ориентирани към духа на единна Европа и принципите за регионално развитие.
Общинският план за развитие е свързан пряко с :
-
Всички съществуващи до момента местни програмни и планови документи – Програма за развитие на туризма в Община Дупница , Програма за опазване живота и здравето на децата и учениците, Програма за управление на отпадъците, Ежегодните приватизационни програми;
-
Общински бюджет и тригодишната бюджетна прогноза;
-
Областната стратегия за развитие на Област с административен център гр.Кюстендил;
-
Регионален план за развитие на Югозападен район за планиране ;
-
Национална оперативна програма за регионално развитие.
Разработен е и ще бъде реализиран при спазване на следните принципи:
-
Партньорство , публичност и прозрачност;
-
Концентрация на ресурсите за постигане на целите на местното развитие;
-
Допълване на финансирането от разннобразни източници;
-
Междуведомствена координация;
-
Съгласуваност с другите структуроопределящи политики, инструменти и действия на национално и регионално ниво.
РАЗДЕЛ ПЪРВИ
АНАЛИЗ НА СЪЩЕСТВУВАЩОТО ПОЛОЖЕНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИЕТО
А.Историческа справка
В град Дупница и околностите са разкрити следи от човешко присъствие още от времето на късната каменна епоха и античността.В резултат на археологически проучвания през 1993–1995г. в местността на Кулата – хълма в североизточната част на града, са разкрити основи на крепост, съществувала през ІV –Vв. За първи път името Дупница се появява в османски регистър от третата четвърт на ХV в.По-късно описание на града и населението се среща в записки на пътешествениците: рицаря Арнолд фон Харф (1499г.), Евлия Челеби (ХVІІІ в.) и Ами Буе (ХІХв.).
В предосвобожденската епоха стопанския живот на Дупница е свързан предимно с рударството.Преуспяват занаятите и търговията.Съществуват различни занаятчийски и еснафски организации – фурнаджийски, кожухарски, абаджийски, железарски, дюлгерски, мутафчийски.
Началото на индустриализацията в града е поставено през 60-70-те години на ХІХ век, когато започват работа три предприятия от манифактурен тип - абаджийско, дървообработващо и за рязан тютюн. Градът започва да се оформя като един от големите тютюно-производителни центрове на ХХ век.
През първата половина на ХІХ в. в града съществуват четири църкви, метосите на Рилския, Хилендарския и Зографския манастири, а към края на века действат осем училища, едно от които е девическо и читалища.
Наред с развитието на културно-просветната дейност дупничани се включват в борбите за национално освобождение.
Б.Географско положение и природни ресурси
Община Дупница е разположена в югозападната част на България, по долината на р.Струма.Тук се пресичат пътищата от Солун за София и от Адриатика за Истанбул.
Територията на Община Дупница е 359 км² или 0.32 % от територията на Република България.Средната надморска височина е 946.3 м.
На изток Община Дупница граничи с Общините Сапарева баня и Самоков, на запад с Община Бобов дол , на север с Община Радомир и на юг с Общините Рила и Бобошево.
1.Релеф :
Цялата Община има планински и полупланински релеф.На югоизток се издига северозападния дял на Рила планина, на североизтон- Верила планина и на запад – Коневската планина.В зависимост от релефа ниската част на покрайнината се разделя на три части :
-
Горно Дупнишко поле- обхваща североизточната част на Общината.
-
Разметаница - западната част на Общината, оградена с Конявска и Поглед планина.
-
Долно Дупнишко поле- заема югозападната част на Общината, която се разширява по р.Струма и долините и притоци на р.Джерман и Рилска река.
В тектонско отношение районът представлява грабен , запълнен от палеогенски, плиоценски и квартернерни обложки.Скалната покривка на територията на Община Дупница се характеризира с високо кристални гнайси и амфиболити с палеозойска възраст.Свлачища се срещат по долния бряг на р.Джерман.
В сеизмично отношение територията попада в сеизмична зона VІІ, VІІІ и ІХ степен за периода на сътресимост съответно за 100,250 и 1000 години (според сеизмичното райониране на България от 1997г.).
2.Климат:
Климатът на Община Дупница е умерено-континентален с известно средиземноморско влияние, което навлиза по долината на р.Струма, посредством р.Джерман.Средната годишна температура е 10.6° С.
Най–топлият месец е юли, а най-студения – януари.Максималната температура е 39.8°С , а минималната 26.7° С и средната годишна температура за района 12° С , която се дължи на почти постоянния отточен вятър по долината на р.Джерман .
Средното годишно количество на валежите е 656 мм , при пролетен максимум – 181 мм и зимен минимум – 134 мм. Относителната влажност на въздуха е средно 69% .Преобладават източните и южните ветрове ,със средна скорост 4.8 м/сек. , като 283 дни в годината са без вятър.
3.Води :
Община Дупница разполага с разнообразни водни ресурси. Първостепенно значение имат повърхностните води.Най – голямата река , която протича през Дупнишката котловина е р.Струма. За водния баланс от значение са и реките Джерман , Бистрица, Отовица, Джубрена, Тополница и Горица.
Питейно – битовото водоснабдяване се подпомага от язовир “Дяково”.
Подземното водно богатство на Община Дупница се формира от няколко минерални извори в гр.Дупница, с.Крайни дол и с.Палатово. До момента ,обаче , те не са изследвани , не са доказани техните качества и реално не се експлоатират.
4.Полезни изкопаеми :
Община Дупница е бедна на минерални суровини.В ограничени количества са застъпени : пясъци и чакъли за бетон (с.Крайници), глини за тухли (с.Яхиново) и долмити, като огнеупорна суровина (с.Делян).
5.Почвена покривка :
Разнообразният релеф, климат, растителност, почвообразуваща скала и други условия обуславят наличието на разнородна почвена покривка на територията на Общината. Почвите, които имат значение за агротехнически и мелиоративни мероприятия са : алувиално – ливадни , канелени горски и кафяви горски.
6.Растителен , животински свят и защитени природни територии:
На територията на Община Дупница попадат част от Национален парк “Рила”. Най- близко разположеният резерват до гр.Дупница е “Скакавица” (в землището на гр.Сапарева баня), отличаващ се с вековен беломуров горски масив.
22 % от територията на Община Дупница за заети от гори.Срещат се гори от мъждрян, примесени на места от габър и мезофитни тревни формации (ливади), смесени гори от мизийски бук , габър, липа и бял бор.
Храстовите ценози са представени от обикновена шипка, глог, дрян, леска, смрадлика, ракита, калина и др. , а тревистите - от бял равнец, пелин, зайча сянка, паричка, змийско мляко, очанка, ягода,еньовче, тинтява, здравец и други.
Фауната се характеризира с представители на видовете влечуги, птици, земноводни и бозайници, характерни за умерено-континенталния нлиматичен пояс.
Изводи :
-
Община Дупница има изключително благоприятно геостратегическо положение.
-
Релефът на Общината е планински и полупланински.
-
Територията на Община Дупница попада в зоната на VІІ, VІІІ и ІХ сеизмична степен. Този факт трябва да бъде съблюдаван при проектирането и строителството на различни сгради и съоръжения.
-
Като цяло територията на Общината се характеризира със сравнително слаба гъстота на речната мрежа и неравномерно разпределение на водните ресурси.
-
Неизследвани и неусвоени минерални води.
-
Въпреки значителната надморска височина Дупнишката община има мека зима и топло лято.
-
Общото състояние на почвите в Общината е добро. Подходяща почвена покривка за развитие на агротехнически и мелиоративни мероприятия, за отглеждане на тютюн, зърнено-фуражни култури, зеленчуци и други.
-
Във високите части на Община Дупница и по поречията на реките основният проблем на почвите е свързан с ерозията и излужването.
-
Богато биологично разнообразие , което трябва да бъде запазено не само заради изчезването на определени видове, но и за да се избегне намалението на продуктивността, причинена от лошо функциониращи екосистеми.
-
От екологична гледна точка в района на Община Дупница компонентите на природната среда са относително запазени и може да бъде причислена към екологичночистите територии.
|
Сподели с приятели: |