Правила за функциите, дейността и организацията на работа на областен обществен съвет за противодействие на корупцията в област с админстративен център град сливен

РАЗДЕЛ І

1. 
   Изграждане на институционална и информационна антикорупционна среда
   
2. 
   Подобряване взаимодейстивето между институциите, неправителствения сектор и средствата за масово осведомяване за превенция, разкриване противодействие на корупцията
   
3. 
   Партньорство в сферата на обществения контрол върху дейността на администрацията и защита правата на гражданите
   
4. 
   Публичност на административно-управленските процеси.
   

Чл. 3. Съставът на Обществения съвет включва председател, заместник - председател и членове.

/2/ Решението за промяна състава на Обществения съвет се приема с мнозинство повече от половината от всички негови членове. Въз основа на решението Областния управител на област с административен център гр. Сливен издава заповед за промяна състава на Съвета.

ДЕЙНОСТ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ СЪВЕТ

/2/ При осъществяване на дейността си Обществения съвет се ръководи от методическите и организационни указания на Комисията по превенция и противодействие на корупцията.

1. 
   Изготвя и разглежда предложения за прилагане на антикорупционни практики.
   
2. 
   Разработва и предлага мерки за повишаване ефективността на борбата с корупцията, насочени към предотвратяване и ограничаване на потенциалните възможности за възникване на корупционни ситуации.
   
3. 
   Събира, обобщава и анализира информацията за най-често срещаните случаи и форми на корупционни прояви и условията, способстващи тяхното извършване, като предлага конкретни действия от страна на компетентните органи, съобразно нормативно установените им правомощия за превенция, ограничаване и управление на рисковете от злоупотреби и корупция.
   
4. 
   Осъществява координация и стимулира партньорското взаимодействие между държавните органи, органите на местното самоуправление и неправителствени организации за превенция и борба с корупцията.
   
5. 
   Разработва ежегодни областни програми за противодействие на корупцията, в началото на всяка календарна година.
   
6. 
   Информира обществеността за проблемите, предприетите мерки и резултатите от превантивната дейност и борбата с корупцията.
   
7. 
   Изготвя становища до органите на законодателната, изпълнителната и съдебната власт с предложения за конкретни мерки и действия за повишаване ефективността на борбата с корупцията.
   
8. 
   Осъществява обмена на добри практики с Обществени съвети от други региони.
   
9. 
   Разглежда сигнали и жалби за проява на корупцията по процедура, приета от Съвета.
   

Чл. 8. За осъществяване на своята дейност Обществения съвет може:

1. 
   Да извършва или изисква извършването на проверки от компетентните органи на получени сигнали и жалби за прояви на корупция.
   
2. 
   Да изисква информация и документи, освен ако последните не представляват държавна, служебна или търговска тайна по см. на ЗЗКИ, респ. на ТЗ, във връзка с разглеждането на постъпилите жалби и сигнали, извършването на проверка по тях и разработването на конкретни мерки за ограничаване и предотвратяване на корупционни практики.
   
3. 
   Да изисква информация от ръководителите на териториални структури на органи на изпълнителната власт, кметове на общини, общински съвети, неправителствени организации и др., за предприетите от тях действия и мерки на регионално ниво, за превенция и борба с корупцията, в съответствие с техните законови правомощия, респ. обществени цели и съобразно Стратегията за прозрачно управление и превенция и противодействие на корупцията за 2006г. и задачите от Програмата за нейното изпълнение.
   

Чл. 9. Обществения съвет изготвя и представя на Комисията по превенция и противодействие на корупцията годишен доклад за своята дейност, включващ отчет на извършената работа, анализ на най-често срещаните случаи и форми на корупционни прояви, идентифициране на факторите и условията, способстващи тяхното извършване и предложения за конкретни мерки и действия за повишаване ефективността на борбата с корупцията.

РАЗДЕЛ ІІІ

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ОБЩЕСТВЕНИЯ СЪВЕТ

1. 
   Ръководи цялостната работа на Обществения съвет.
   
2. 
   Представлява Съвета.
   
3. 
   Утвърждава дневния ред, свиква и ръководи заседанията на Съвета.
   
4. 
   Организира, координира и контролира изпълнението на решенията на Съвета.
   
5. 
   Определя със заповед служителите от Областна администрация с административен център гр. Сливен, които да подпомагат и осигуряват административно и организационно-технически работата на Съвета.
   

Чл. 12. /1/ Заместник – председателят се избира от Обществения съвет.

/2/ Заместник – председателя изпълнява функциите по чл. 11 (с изключение на тези по т. 5) при отсъствие на председателя.
Чл. 13. За изпълнението на отделни задачи с решение на Обществения съвет могат да бъдат създавани временни или постоянни комисии или работни групи. В работата им с оглед експертното и техническото подпомагане на комисиите (групите), след решение на Обществения съвет, могат да бъдат привлечени служители от ведомствата и организациите, представени в Съвета.
Чл. 14. /1/ За осъществяване на своята дейност Обществения съвет провежда заседания.

/2/ Заседанията са редовни и извънредни.

/3/ Редовните заседания се провеждат веднъж на всеки два месеца.

/4/ Извънредното заседание на Обществения съвет може да бъде свикано от председателя по негова инициатива, по искане на заместник – председателя или по предложение на 1/3 от неговите членове, ако важни обстоятелства налагат това.

/2/ При извънредни заседания дневният ред се изпраща на членовете на Обществения съвет не по-късно от три работни дни преди датата на провеждане на заседанието. В същия срок при редовни заседания председателят, заместник – председателят и всеки член на Съвета може да направи предложение за включване за разглеждане на въпроси в дневния ред. Направените предложения се докладват от Председателя и се включват в дневния ред на заседанието след решение на Съвета.

/2/ При наличие на важни обстоятелства или с оглед на въпросите, включени в дневния ред за разглеждане и обсъждане, по решение на председателя, заседанията могат да бъдат проведени и на друго място.

/2/ Всеки член на Съвета участва лично в заседанията. По изключение, членовете могат да бъдат представлявани в работата на Обществения съвет от пълномощник, упълномощен изрично и писмено от ръководителя на съответното ведомство, респ. организация.

/3/ Освен членовете на Съвета на заседанието присъства и определен/и/ от Председателя служител/и/ от Областна администрация с административен център гр. Сливен, подпомагащ/и/ дейността на Обществения съвет.

/4/ За участие в заседанията на Съвета, във връзка с разглеждането на конкретни въпроси, могат да бъдат канени и други длъжностни лица или експерти. Същите участват в разглеждането и обсъждането на съответните въпроси, без право на глас.

/5/ По решение на Съвета конкретното заседание може да бъде открито.
Чл. 18. Заседанията на Обществения съвет се провеждат, ако присъстват поне 2/3 от неговите членове, респ. упълномощени представители.
Чл. 19. /1/ В изпълнение на своите задачи Общественият съвет приема решения.

/2/ Решенията се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите, с изключение на решенията по ал. 3 и ал. 4.

/3/ С мнозинство повече от половината от всички членове на Съвета се приемат:

а) ежегодната областна програма за противодействие на корупцията;

б) процедурата за разглеждане на сигнали и жалби за проява на корупцията;

в) решенията относно:

- избор на секретар на Съвета и заместник – председател на Съвета;

- промяна състава на Съвета;

- приемане за разглеждане и извършване на проверки по анонимни жалби (сигнали).

/4/ С квалифицирано мнозинство повече от 2/3 от всички членове на Съвета се приемат изменения и допълнения на Правилата за функциите, дейността и организацията на работа на Областния обществен съвет за противодействие на корупцията в област с административен център гр. Сливен.

/5/ Всички решения се приемат с явно гласуване.
Чл. 20. /1/ За всяко заседание на съвета се съставя протокол със списък на присъстващите, който се подписва от председателя и секретаря.

/2/ В протокола се отразяват проведените обсъждания по въпросите от дневния ред и взетите решения, като се прилагат документите, разгледани на заседанието и съответните пълномощни (при участие на упълномощени представители).

АДМИНИСТРАТИВНО И ОРГАНИЗАЦИОННО – ТЕХНИЧЕСКО ОБСЛУЖВАНЕ НА ДЕЙНОСТТА НА ОБЩЕСТВЕНИЯ СЪВЕТ

/2/ Секретарят на Съвета:

1. 
   Изготвя и представя за утвърждаване от Председателя проекто-дневен ред за заседанията;
   
2. 
   Подготвя материалите за заседанията на Съвета;
   
3. 
   Организира, осигурява и обезпечава информационно, документално и технически провеждането на заседанията;
   
4. 
   Ръководи, координира и контролира дейността на служителите от Областна администрация с административен център гр. Сливен, подпомагащи работата на Съвета.
   
5. 
   Уведомява членовете на Съвета за датата, мястото и дневния ред на заседанията;
   
6. 
   Води входящ дневник на постъпилите и внесени за разглеждане в Съвета жалби и сигнали за прояви на корупция;
   
7. 
   Води регистър на приетите от Обществения съвет решения с отбелязване на сроковете и отговорните за тяхното изпълнение лица;
   
8. 
   Изпълнява и други задачи, свързани с организацията и провеждането на заседанията на Съвета и неговата дейност, възложени му от Председателя.