Правила за отразяване от бнт и бнр на проявите на кандидатите за президент и вицепрезидент на републиката в изборите на 6 ноември 2016 Г

Решение № 3610-ПВР от 26.09.2016 г.

2. Генералният директор на БНТ, съответно на БНР, въз основа на настоящите правилата предлага на упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирали кандидати за президент и вицепрезидент на републиката, споразумение за формите, темите на предизборната кампания, форматите и екипите.

Споразумението се одобрява от Централната избирателна комисия не по-късно от 5 октомври 2016 г. (31 дни преди изборния ден) и се изпраща незабавно на Сметната палата.

3. Българската национална телевизия и Българското национално радио отразяват проявите на кандидатите за президент и вицепрезидент на републиката в изборите на 6 ноември 2016 г., регистрирани от партиите, коалициите и инициативните комитети, въз основа на следните принципи:

3.1. спазване на разпоредбите на ИК и на принципите, установени в чл. 10 от ЗРТ;

3.2. спазване на Решение № 3565-ПВР от 21.09.2016 г., Решение № 3571-ПВР от 21.09.2016 г. и Решение № 3600-ПВР от 22.09.2016 г. на ЦИК;

3.3. обективност при отразяването на проявите на всички кандидати в различните форми: обръщения, диспути, клипове и други форми;

3.4. справедливо отразяване на предизборните прояви на всички кандидати;

3.5. равнопоставеност на всички кандидати при отразяване на техните прояви чрез многообразие от гледни точки и осигуряване на възможност за свободно изразяване на мнения;

3.6. зачитане на значимостта на всеки кандидат при отразяване на предизборната му кампания;

3.7. зачитане на правата и доброто име на всеки кандидат;

3.8. регулация и саморегулация за отговорно, обективно, точно и честно медийно поведение при упражняване на редакторската свобода.

4. Българската национална телевизия и Българското национално радио отразяват проявите на кандидатите за президент и вицепрезидент на републиката в изборите на 6 ноември 2016 г., регистрирани от партиите, коалициите и инициативните комитети, като прилагат редакторска свобода и отговорност при спазване на посочените в т. 3 принципи, спазване на действащото законодателство и добрата журналистическа практика, установена в Етичния кодекс на българските медии.

5. Българската национална телевизия и Българското национално радио отразяват предизборната кампания на кандидатите за президент и вицепрезидент на републиката в изборите на 6 ноември 2016 г., регистрирани от партиите, коалициите и инициативните комитети, в рамките на специално предназначени за това предавания под формата на обръщения, диспути, клипове и други форми, договорени в споразумението по т. 2.

6. В споразумението по т. 2 следва ясно да бъдат регламентирани безплатните и платените форми на предизборни прояви по БНТ и БНР, видът, времето и редът на излъчванията, условията и цените за изработване и излъчване.

7. Българската национална телевизия и Българското национално радио, спазвайки принципа на равнопоставеност, предоставят равна възможност на всички кандидати за президент и вицепрезидент на републиката, регистрирани от партиите, коалициите и инициативните комитети, да заявят, заплатят и използват телевизионно и/или радиовреме за излъчването на предизборни клипове и за използването на други форми на отразяване на предизборната кампания.

8. Българската национална телевизия и Българското национално радио следва да предприемат организационни мерки за недопускане на нелоялно предизборно съревнование в други свои рубрики, извън определените програми и предавания за тази цел.

9. Забранено е в търговска реклама да се отправят политически внушения в полза или във вреда на един или друг кандидат, партия, коалиция и инициативен комитет и/или друг участник в изборите. Не се допуска използването в готовите за излъчване клипове на елементи на търговска реклама, както и участието на кандидати и представители на партии, коалиции и инициативни комитети в излъчваните търговски реклами.

10. Забранено е в предаванията на БНТ и БНР да бъдат накърнявани правата и доброто име на кандидат за президент и вицепрезидент на републиката, издигнат от партия, коалиция или инициативен комитет. Когато е излъчено предаване, накърняващо правата и доброто име на кандидат или на лице, което представлява партията, коалицията или инициативния комитет, то има право на отговор при условията на чл. 18 от ЗРТ. Искането може да се направи в срок до 24 часа след излъчване на предаването. Отговорът се излъчва незабавно, без коментар, в същото време, предаване и рубрика.

11. Забранено е излъчването на анонимни материали, свързани с предизборната кампания, както и се забранява излъчването на материали с антидържавен, нехуманен характер или материали, насаждащи етническа, верска нетолерантност и омраза.

12. Редът за представяне на кандидатите за президент и вицепрезидент на републиката, регистрирани от партии, коалиции и инициативни комитети, в различните безплатни и платени форми на отразяване на предизборната кампания по БНТ и БНР се определя от ЦИК чрез жребий по реда на Решение № 3600-ПВР от 22.09.2016 г.

13. Предизборната кампания по БНТ и БНР се открива и закрива с обръщения на кандидатските двойки за президент и вицепрезидент на републиката, издигнати от партиите, коалициите и инициативните комитети, с продължителност от три минути за всяка от тях, които се излъчват безплатно.

Времето на излъчването им се определят по споразумение между генералните директори на БНТ и БНР и упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети.

14. При произвеждането на нов избор за президент и вицепрезидент на републиката в случаите на чл. 93, ал. 4 от Конституцията кандидатите имат право да отправят обръщения в програмите на БНТ и БНР в последния ден на предизборната кампания между двата тура в рамките на 10 минути, които се излъчват безплатно, като поредността се определя чрез жребий по ред, определен от ЦИК.

15. Във времето на предизборната кампания могат да бъдат използвани клипове и други платени форми с цел популяризация на партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирали кандидати, и агитация към гласуване за техните кандидати.

Времетраенето на платените форми, времето и броят на тяхното излъчване се определят по споразумение между генералния директор на БНТ, съответно на БНР, и упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети.

Продължителността на излъчване на платените форми на отделна партия, коалиция или инициативен комитет предварително се заплаща по тарифа, определена от Министерския съвет на Република България (чл. 197 от ИК).

16. Аудио- и аудио-визуалните материали, включени в платените форми, се предоставят от упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирали кандидати, или се изработват от екипи на БНТ и БНР при едни и същи условия и цени, определени от техните ръководства. Условията и цените за предоставените платени форми се изпращат незабавно на Сметната палата и на Централната избирателна комисия.

17. Българската национална телевизия и Българското национално радио предоставят на представителите на партиите, коалициите и инициативните комитети или на регистрираните им кандидати безплатно телевизионно и радиовреме за провеждане на диспути по предварително съгласувани теми с времетраене общо не по-малко от 240 минути.

18. При произвеждането на нов избор за президент и вицепрезидент на републиката в случаите на чл. 93, ал. 4 от Конституцията в периода между двата тура по взаимна договореност в определеното програмно време по БНТ и БНР кандидатите могат да проведат безплатен диспут с времетраене най-малко 60 минути.

19. Редът за участие в диспутите се определя в споразумението по т. 2. Времето на участниците се разпределя поравно. В един диспут участва само по един представител на партиите, коалициите, инициативните комитети или техен кандидат.

20. Екипите, формите и темите на диспутите се определят по споразумение съвместно от генералните директори на БНТ и БНР и упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети.

21. Диспутите протичат под формата на отговори от страна на участниците, зададени от водещия въпроси по предварително определени със споразумението по т. 2 теми. Водещият на диспута следи за осигуряване на равна възможност за участие в диспута, като предоставя еднакво време за отговор на участниците.

22. В диспутите се допускат встъпителни и заключителни изявления на представителите на партиите, коалициите и инициативните комитети. Редът на встъпителните и заключителните изявления на кандидатите и представителите на партиите, коалициите и инициативните комитети в диспутите се определя от изтегления в ЦИК жребий.

23. Българската национална телевизия и Българското национално радио се задължават да излъчват анонси за диспутите най-малко два дни преди датата на всеки диспут в програмите си.

24. Регионалните радио- и телевизионни центрове се използват от партиите, коалициите и инициативните комитети в периода на предизборните излъчвания по реда, предвиден за БНТ и БНР.

25. Регионалните радио- и телевизионни центрове предоставят общо не по-малко от 60 минути радио- и телевизионно време за безплатни диспути между кандидати и представители на партиите, коалициите и инициативните комитети.

26. Екипите, формите и условията за реализиране на предаванията, както и темите на диспутите, се определят съвместно от ръководителите на регионалните радио- и телевизионните центрове и представители на партиите, коалициите и инициативните комитети.

27. Предизборните предавания на регионални радио- и телевизионните центрове, извън посочените по т. 23, се заплащат от партиите, коалициите и инициативните комитети по тарифа, определена от Министерския съвет (чл. 197 от ИК). Заплащането се извършва преди излъчване на съответното предаване.

28. При нарушаване на реда за провеждане на предизборната кампания от БНТ и БНР партиите, коалициите и инициативните комитети – чрез лицата, които ги представляват, или чрез упълномощени от тях лица могат да подадат жалба в срок до 24 часа след излъчване на съответното предаване по реда на Решение № 3565-ПВР от 21.09.2016 г.