Прилагане на стандартите на нато и изискванията на Международната морска организация при обучението във ввму ”Никола Йонков Вапцаров”



Дата20.08.2018
Размер69.5 Kb.
#81355

Прилагане на стандартите на НАТО и изискванията на Международната морска организация

при обучението във ВВМУ ”Никола Йонков Вапцаров”


Капитан ІІ ранг А. Кожухаров

Капитан ІІ ранг И. Иванов

Капитан ІІ ранг Н. Великов

Капитан ІІ ранг Н. Колев

Главен асистент Н. Йорданов

Доцент д-р А. Шиваров


През изтеклите три години във ВВМУ целенасочено се работи по внедряването на ръководните документи на НАТО и инициативата “Партньорство за мир” за постигане на целите на НАТО, а така също за по усвояването на изискванията на Международната морска организация (IMO). Работата протече в три основни направления:

  • Внедряването на посочените изисквания и стандарти в учебния процес;

  • Усъвършенстване на подготовката на преподавателите;

  • Развитие на учебно-материалната база и международните връзки на ВВМУ с цел удовлетворяване на последните изисквания на Международната морска организация, а така също и във връзка с участието ни в инициативата “Партньорство за мир” и с текущата интеграция с НАТО.

При това тази дейност бе повлияна или съобразена със следните особености:

  • Текущия етап на присъединяване на страната към НАТО и необходимост от усвояване на стандартите на НАТО за оперативната съвместимост;

  • Обективно установената необходимост офицерът от ВМС да отговаря на част от изискванията на Международната морска организация, положенията в ръководните документи, свързани с безопасността на корабоплаването и опазването на околната среда – (STCW 78/95, MARPOL и SOLAS);

  • Обективното обстоятелство, че командните кадри за ВМС се обучават във ВВМУ, докато командните кадри на Бреговата охрана по комплекс от причини преминава подготовката си в други учебни заведения.



1. Състояние на подготовката на командните кадри за ВМС във ВВМУ към настоящия момент на преход


В процеса на реформата на военноморското ни образование с отчет на всички изисквания към бъдещия офицер са постигнати редица успехи. В същото време възникнаха ред проблеми, част от които към този момент ВВМУ не е в състояние самостоятелно да преодолее. За да се очертаят насоките за управление на процеса на реформата, е необходимо да се посочат какви са постиженията и да се конкретизират проблемите и неуспехите.

1.1. Постижения в подготовката на командните кадри за ВМС във ВВМУ:


Присъединяването на страната ни към инициативата “Партньорство за мир” и участието на ВМС на България в първите съвместни учения и конференции със страните членки на НАТО бе възприет като ясен сигнал за насочване на усилията на командно-преподавателския състав на ВВМУ към интеграция с новите съюзници във всички целесъобразни и разрешени военнотехнически аспекти. В същото време от натрупания опит в ученията, в които участваха офицери от ВВМУ, стана ясно, че изискванията на Международната морска организация в областта на корабоводенето и опазването на околната среда в повечето случаи са не само съвместими или аналогични, но и задължителни за всеки морски офицер от страните-членки на НАТО. Освен това много скоро командването намери подход към онези структури на НАТО, които са специално създадени, за да спомогнат в процеса на интеграция на бъдещите съюзници от Източна Европа. Това стимулираше постиженията на ВВМУ, които най-общо могат да се отделят в следните направления:

  • Внедряване на стандартите на НАТО и изискванията на Международната морска организация в учебните планове и програми, което за пръв път бе осъществено в учебните планове преди осем години, а през следващите години преминаха две последователни усъвършенствания. Във връзка с това бе създадена специална дисциплина “Стандарти на НАТО” и от преподаватели от ВВМУ бяха съставени и издадени две учебни пособия. Пособията са оказаха първите по рода си във Висшите военни учебни заведения на страната;

  • Успешно участие на ВВМУ в секциите на Консорциума на ВВУЗ и институтите по отбраната на НАТО и страните членки на инициативата “Партньорство за мир”, при това структурите на Консорциума бяха използвани при решаването на възникналите задачи, свързани с измененията на военната стандартизация;

  • Създадена бе система за доставка и разпространение на документите по стандартите на НАТО, която функционира от една година. Важността на това постижение може да бъде оценена, ако се знае, че документите по военните стандарти на НАТО са около 1300 и тяхното усвояване може да стане само чрез целенасочен, регламентиран и ефективен достъп и доставката на документите на инициативата Партньорство за мир, свързани с присъединяването ни към НАТО;

  • Ежегодно през лятото курсанти от ВВМУ “Н. Й. Вапцаров” провеждат учебна плавателна практика на учебно-бойни кораби на Италия, което способства за усвояването на стандартите на НАТО на практика от бъдещите морски офицери. В същото време водещите катедри на училището поддържат връзки с обучаемите български граждани в военноморската академия в Анаполис и в командно-щабния колеж на ВМС на САЩ с цел ускоряване на процесите на интеграция, чрез преодоляването на възникналите проблеми при усвояване на новите военни стандарти.

  • Ръководството на ВВМУ отчете, че не е възможно ефективното удовлетворяване на новите военни стандарти и изискванията на Международната морска организация, ако не бъдат насочени усилията към подобряване на езиковата подготовка както на обучаемите, така и на преподавателите. Приблизително четвърт от офицерите и курсантите през последните три години успешно полагат изпит по STANAG – 6001. Училището усвоява технологията за изпитване по този стандарт по английски език и става един от изпитващите центрова на страната. Освен това преподавателите в катедрата по Чужди езици дава допълнителен тласък в това начинание с издаването на общо седем учебници и помагала през последните пет години. През 2001 година училището е организатор и домакин на международна научнопрактическа конференция по морски английски език, което е още едно високо признание за постиженията ни в тази област;

  • Преподаватели от водещи катедри, включително и офицери на кадрова военна служба през определен период от време повишават своята квалификация с плавателна практика на търговските кораби, с което допълнително способстват за усъвършенстването на английския език и удовлетворяването на изискванията на Международната Морска организация.

Ако трябва да се обобщят постиженията, трябва да се подчертае, че те са много и разнопосочни, но в същото време са далеч от пълния обем на това, което трябва да се направи за удовлетворяването на изискванията на Международната морска организация и стандартите по инициативата Партньорство за мир, още повече, че те през последните години също търпят промени.

1.2. Проблеми, които затрудняват обучението на командните кадри за ВМС с оглед удовлетворяването на изискванията на Международната морска организация и стандартите на НАТО


Най-важният критерий при оценката на важността на възникналите проблеми в това отношение е крайният продукт, който ВВМУ дава на ВМС. Такъв продукт, в който е заложено отдалечаването от традиционните норми на българското военноморско образование и то по стандартите на НАТО, е налице и дори бегъл поглед на неговата подготовка е достатъчен, за да се видят слабостите, допуснати при подготовката им. Типичен пример в това отношение са първите резултати от въвеждането на бакалавърските програми във ВВМУ по специалността комуникационни системи за ВМС. Анализът на фактите води до следните заключения: В следствие на намаляване на обема на обучението по военно-техническите дисциплини и учебната практика в бойните формирования обективно се влошава качеството на подготовка на бъдещия офицер по посочената специалност. Това е негативен резултат от шаблонното копиране на някои образци от западноевропейската военноморска образователна система при което е пропуснат последният важен компонент в тях. Така например в ВВМУ на Турция и Италия бъдещият офицер учи четири години за получаване на образователно-квалификационна степен “Бакалавър”, след това преди първото назначение учи още около една година морски оръжия и тактика на ВМС, преминава комплексна тренажорна подготовка за полагане на изпит за вахтен офицер и командир на бойна част, което при нас е пропуснато. В Гърция се прилага гардемаринската система (след завършване на ВВУЗ - една година служба на корабите, следвана от 3-8 месеца курсове за специализация), която също може да се приложи у нас.

Наред с посочения проблем, се проследяват и други, някои от които са достатъчно важни. Така например знанието на английски или друг език по STANAG-6001, продължава да е нерешен въпрос за ВВМУ. За това свидетелстват данни за преподавателите (извън езиковата катедра) и обучаемите, които знаят чужд език, защитен с удостоверение за владеене на чужд език по STANAG-6001;

В същото време значителна част от хорариума на ВВМУ при обучение се изразходва за овладяване на елементарното ниво на английския език, тъй като все още не е въведен приемен изпит по английски в кандидат-курсантската кампания.

По отношение на овладяването на стандартите на НАТО се появи нов проблем, възникнал с излизането на закона за Класифицираната информация и неудовлетворението на нашите бъдещи съюзници по отношение на опазването на тайната в БА, свързан с учебните и научни публикации на преподавателите във ВВМУ;



Някои от изискванията на ИМО са неприложими или не е целесъобразно да бъдат прилагани при обучението на кадри за ВМС, каквато например е препоръката разширено да се изучава мореходна астрономия и товарно дело. Шаблонното следване на препоръките на модел-курсовете на Международната морска организация в това отношение при съставяне на план 2003 би отнел ценен хорариум от часове, необходим за усвояването на знания във военната област.

2. Насоки за развитие по усвояването на стандартите на НАТО и изискванията на Международната морска организация


Към настоящия момент за ръководството на ВВМУ и командно-преподавателския състав са възприети следните насоки за задълбочаване на процеса по усвояването на стандартите на НАТО и изискванията на Международната морска организация:

  • По-тясна интеграция на ВВМУ с НАТО и страните-членки на инициативата Партньорство за мир чрез Консорциума с:

  • Участие във всички възможни и целесъобразни направления на дейност на Консорциума на ВВУЗ на страните-членки на НАТО и На инизиативата Партньорство за мир;

  • Въвеждане на системата ПИМС при първа възможност с перспективи ВВМУ да стане домейн на системата за Североизточна България;

  • Усвояване на LMS – системата за дистанционно обучение и разпределение на база данни за страните-членки по инициативата Партньорство за мир. В същото време по този аспект продължават да се излагат аргументирани възражения, поради което целесъобразността от внедряването на системата носи дискусионен характер на този етап;

  • Цялостно усвояване на стандартите на НАТО, към положенията на които сме допуснати, във военноприложните дисциплини, което се залага в план 2003;

  • Разширяване на сътрудничеството с военни училища на страните-членки на НАТО включително и чрез:

  • изпращане на наши курсанти и офицери-преподаватели на летни плавателни практики на техни учебно-бойни кораби;

  • обмяна на делегации и опит в усвояването на военноморски приложни дисциплини, като например състезания по плуване и военно международно и хуманитарно право;

  • Популяризация на опита на практикантите чрез публикуване на техните отчети от плаванията в мрежата на училището.

  • По-тясно сътрудничество между Гл. Щаб и ВВМУ при изготвянето на квалификационните характеристики с оглед оптималното съчетаване на изискванията на Международната морска организация (и по-точно моделните курсове на Международната морска организация, които фиксират задължителния минимум от знания на морския офицер), стандартите на НАТО и съществуващата традиция във военноморското образование.



Изводи и Предложения





  1. С цел преодоляване на негативните последствия от свиването на обучението от образователно-квалификационна степен “магистър” в “бакалавър” за бъдещия офицер да се въведе 10-12 месеца обучение в ЦОСДК за усвояване на първата длъжност преди назначаването му в бойните формирования по примера на Висшите военноморски училища на Италия и Турция.

  2. Осигуряване на учебния процес с модерна учебна техника с цел ускоряване на усвояването на стандартите на НАТО - на първо място учебен БИУС, чрез мрежово разгъване на наличния тренажор в катедра “Корабоводене” с военноприложната версия Транзас 4000. По отношение на усвояването на изискванията на Международната морска организация е необходимо внедряването на електронен тренажор по специалността “Организация и управление на тактическите подразделения от ВМС” (Корабни машини и механизми за ВМС).

  3. При усвояването на стандартите на НАТО да се отчитат вековния опит и традиции на ВМС и военноморската образователна система на България. Необходимо е прилагане на прагматичен подход, в който всичко остаряло и ненужно да се заменя с напредничави и продуктивни идеи и методи на нашите бъдещи съюзници, но същевременно да се съхранява всичко годно и по-добро от предлаганото ни на съвременния етап.

  4. Съхраняване на старите ефективни стандарти и процедури за управление на силите, бойно използване на оръжие и технически средства на въоръжение във ВМС в случай, че в близкото бъдеще няма перспективи за радикална подмяна на материалната част;

  5. Да се отчита, че е необходима качествена, а не евтина подготовка на командни кадри за ВМС, съобразена с творческото, а не шаблонното прилагане на опита на страните-членки от НАТО, а така също с новите реалности и проблеми в българското средно и висше образование. Безогледното съкращаване на учебните програми и сроковете за обучение с цел икономии застрашава в близките 10-15 години да обезличи морския офицер на България.

  6. Да се възобнови обучението и преподготовката по стандартите на НАТО и изискванията на Международната морска организация на кадри за Бреговата охрана и Морската администрация на България.

  7. В бъдещите учебни планове и програми научно-обосновано да се установи точното съотношение и баланс на необходимия обем от знания и умения, необходими на випускниците на ВВМУ, при което те да са адекватни едновременно на стандартите на НАТО, изискванията на Международната морска организация и реалностите на ВМС.

Каталог: nauch-forum -> bulmet03 -> dokladi
dokladi -> Морското образование и практика, втория флаг като стъпка за икономически просперитет в началото на XXI век
dokladi -> Application of imo requirements for seafarers in maritime education and qualification
dokladi -> Applying imo requirements and nato standards in the education process of command cadre for bulgarian naval forces
dokladi -> Ролята на фундаменталната подготовка в обучението на корабните офицери
dokladi -> Илчо Г. Томов Български морски квалификационен център
dokladi -> Състояние на учебно-материалната база на ввму “Н. Й. Вапцаров” и потребности за развитието й
dokladi -> Професионална гимназия по корабостроене и корабоплаване
dokladi -> Съпоставителен анализ между броя на морските училища в страните от Европейската общност и България
dokladi -> И квалификацията на кадрите георги Г. Генчев


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница