Резултати, които трябва да бъдат постигнати от Изпълнителя на обществената поръчка /наричан по-долу Консултант/

4.2.1. Задача 1 – Встъпителна фаза

Консултантът трябва да подготви подробен план за изпълнение на Техническата помощ по месеци и години и съдействие, включително разбивка на предварителния бюджет по задачи. Планът трябва да обхваща три години като следва да предвижда междинна оценка след приключване на втората година. На базата на резултата от междинната оценка възложителят следва да прецени необходимостта от техническа помощ за третата година.

Ако по време на предоставянето на техническата помощ и съдействие се появят нови нормативни и други релевантни изисквания, планът за изпълнение и разбивката на бюджета, могат да бъдат предоговорени. Преди изпълнението им, двата документа трябва да бъдат съгласувани с Възложителя.

Основното изискване към тази техническа помощ и съдействие е да се обучи персонала и да се изгради капацитет у персонала, работещ със съоръженията за механично и биологично третиране, инсталациите за АР, компостиране и депото, както и у служителите на Дирекция „Управление на отпадъците“ на Столична община. Крайните резултати за околната среда в голяма степен зависят от качеството на работа и действията и успехът на публичната администрация, в т.ч. и на преките бенефициенти по проекта.

Един от начините за повишаване на ефективността на работата и за увеличаване на капацитета е обучението на персонала. Обучението трябва да се приспособи към политическите, икономически, социални и технически въздействия върху персонала и да бъде добре позиционирано като предоставяна услуга. Вътрешно може да се наложи организациите да бъдат настроени спрямо подобен набор от влияния. Ето защо може да се наложи обучението да бъде допълнено с разглеждане на отношенията между звената.

При изпълнението на тази задача Консултантът трябва да идентифицира обучения за минимум 3 категории служители: обучение за начинаещи, обучение за новоназначени ръководители, преквалификация за съществуващите служители. Освен това, трябва да бъде направен анализ на институционалните недостатъци и свързаната с тях необходимост от обучение. Този анализ трябва да включва необходимите компетенции, основните фактори за ефективно изпълнение, приоритетите за обучение, анализ на предишни курсове за обучение, основните проблеми, с които са се сблъскали заинтересованите организации и т.н. Тези проблеми могат да бъдат липса на компютърни умения, липса на умения за поддръжка, липса на достъп до информация за нови технологии, необходимост от подходяща информационна система, знания за управление на проектния цикъл, поръчки и т.н. Следователно първоначалната задача на Консултанта ще бъде оценка на нуждите за институционална подкрепа, необходима в Столична община и в ОП „СПТО“ и да предложи актуализирана информация и предложения за всеки отделен случай. Тази нужда от оценка трябва да се определя на основата на конкретната необходимост и съгласувано с нуждите на ОП „СПТО“ за това какви услуги и резултати ще се предоставят. Предварителната оценка на нуждите и подходящото разпределение на ресурсите в рамките на ограниченията на общия бюджет и всички задачи от Задача 1 , трябва да бъдат включени във встъпителен доклад.

Необходимо е да се извърши детайлен анализ на всички видове битови отпадъци на Столична община с цел да се идентифицират (като се позиционират, квантифицират, квалифицират, и приоритизират) всички недостатъци (технически, икономически, организационни, административни, свързани с персонала, машините и другите ресурси), които намаляват ефективността на инсталациите с цел да се се разработят подходящи мерки/препоръки, вкл. необходимите технически, човешки и други ресурси, и да се изготви стратегия за прилагане с цел минимизиране и преодоляване на идентифицираните недостатъци. Ще бъдат разработени индикатори за изпълнение.

В рамките на тази задача трябва да се изпълнят следните дейности, които целят да подпомогнат ОП СПТО за укрепване на капацитета за експлоатация/проследяване/мониторинг/контрол на дейностите на СПТО, свързани с експлоатацията, поддръжката и ремонтите:

• Предоставяне на помощ за разработване на списък с релевантни технически, екологични и финансови индикатори за изпълнение;

• Изготвяне на препоръки за мониторинг на управлението на данните и информацията в СПТО със специален фокус върху източници на данни, точност, контрол на качеството и поток от данни. Ще бъде разработен модел за данни за интегриране на източниците, идентифициране на всички основни потоци от данни, определяне как данните ще бъдат верифицирани и идентифициране на отговорните лица за целия процес на осигуряване на гладко управление на потоците данни;

• Подпомагане на ОП СПТО за изграждане и поддържане на системата за експлоатация и мониторинг, вкл. процедури чрез които да се провежда собствен надзор и мониторинг на процесите, оборудването, емисиите и генерираните отпадъци и произвеждани продукти;

• Подпомагане на ОП СПТО и Дирекция „Управление на отпадъците”, след получаване на фактури/сертификати от изпълнителите на външни услуги, доставки и строителство за проверка и документиране на точността и верифициране на адекватността на качеството на извършените работи, и в случай на одобрение - предаване на фактурите на Дирекция „Управление на отпадъците” в общината за одобрение и плащане;

• Организиране на курсове за персонала за контрол и мониторинг на договорите относно включване на екологични и социални въздействия, отговорност за дефекти и методи и процедури за оценка на резултатите и ефектите след приключване на съответния договор;

• Подпомагане на ОП СПТО и Дирекция „Управление на отпадъците” за изготвяне на периодични доклади за напредъка, вкл. анализ на поуките;

• Подпомагане на ОП СПТО и Дирекция „Управление на отпадъците” при извършване на посещения на място на обектите от интегрираната система за управление на отпадъците с цел или подпомагане на съответния персонал при възникване на проблеми с изпълнение на договори, или за целите на мониторинг и оценка на изпълнението, вкл. след приключване на изпълнението.