Проект!!!
Стратегическа рамка на Стратегията за местно развитие на Община Ардино
SWOT-анализ
Силни страни
|
Слаби страни
| -
сравнително добро състояние на пътните връзки към съседните общини.
-
наличие на ценни културно исторически обекти, природни феномени, представляващи ценен ресурс за развитието на алтернативен туризъм (познавателен, екотуризъм, културен туризъм, ловен и риболовен туризъм и др.);
-
агроклиматичните условия благоприятстват отглеждането на топлолюбиви и средно топлолюбиви земеделски култури;
-
добро общо състояние на горските ресурси в общината;
-
значително биологично разнообразие на територията на общината, с наличие на уникални защитени видове като Родопски силивряк и др;
-
повишена мотивация сред младите хора в общината за повишаване на квалификацията им и образователното им ниво;
-
в ход са различни проекти за насърчаване на заетостта и в сферата на социалното подпомагане
-
разнообразни културни прояви в културния календар на общината;
-
наличие на средища на културно развитие (културно-исторически паметници, читалища, библиотеки, религиозни храмове на различни вероизповедания и др.);
| -
периферно географско положение на общината в рамките областта, на района за планиране и страната като цяло;
-
фрагментарно развитие на почвената покривка, включваща почви с ниски агропроизводствени свойства (повечето почви в общината са средно и силно ерозирани);
-
основен демографски проблем в общината е отрицателният естествен прираст в комбинация с отрицателен миграционен баланс;
-
бедност на голяма част от селското и немалка част от градското население;
-
икономическата активност е съсредоточена главно в общинския център и по-големите села в общината;
-
недостатъчно са развити партньорските връзки между бизнеса и органите на държавната и местната власт;
-
малка площ на обработваемите земи с недостатъчен за интензивно земеделие агроекологичен потенциал;
-
монокултурно земеделие, доминирано от тютюнопроизводство;
-
опитите за отглеждане на нови алтернативни култури все още имат спорадичен характер;
-
разпокъсаност на собствеността на земята, обусловена от специфичния пресечен терен на територията на общината;
-
все още земеделските производители изпитват големи затруднения при получаването на кредити;
-
богатият туристически потенциал не се използва пълноценно, а интересът към общината от страна на туроператорските фирми е недостатъчен;
-
привличането на туристи в общината и качественото им обслужване се ограничава от недостатъчната рекламно-информационна и маркетингова дейност;
-
поради ограничените финансови средства, читалищата не могат да реализират дейности, свързани с попълване на библиотечните фондове, популяризирането и съхраняването на местните фолклорни обичаи и традиции и др.
-
по-голямата част от територията на общината се обслужва единствено от общинската пътна мрежа, чието поддържане е затруднено, особено през студеното полугодие;
-
поради лошото състояние на водопроводната мрежа, голяма част от подаваните количества питейни води се губят;
-
остър санитарно-хигиенен проблем е лошото състояние и недостатъчният обхват на канализационните мрежи – едва 28,1% от населението е осигурено с обществена канализационна система, което е далеч от средния дял за страната (69,2%) и за областта (40,6%),
|
Възможности
|
Заплахи
| -
възможности за увеличаване на лесистостта на територията чрез залесяване край населените места, реките и водните площи с бързорастящи дървесни видове;
-
разработване и реализация на проекти, насочени към създаване на предпоставки за задържане на населението в общината;
-
повишаване на доходите, подобряване на инфраструктурата и качеството на живот на хората;
-
диверсификация на икономиката и осигуряване на работни места за задържане на икономически активното население;
-
делът на услугите в структурата на брутната добавена стойност (БДС) стабилно нараства;
-
значителен потенциал за развитие на горското стопанство и за добив на недървесни горски ресурси (билки, горски плодове, гъби, дивеч, рибни ресурси и др.);
-
близостта до други значими туристически обекти в тази част на Родопите (Перперикон и др.) позволява включването на местните забележителности в общи маршрути за региона.
-
благоприятните агроклиматични условия дават шанс на общината в развитието на биологично земеделие по европейски стандарти;
-
изграждане на преработвателни предприятия за селскостопанската продукция;
-
формиране на местен туристически продукт, осигуряващ „разпознаваемост” на общината на туристическия пазар;
-
подобряване на туристическата инфраструктура чрез привличане на български и чуждестранни инвестиции;
-
по-активно включване на НПО в сферата на професионалното обучение, квалификацията и преквалификацията;
-
подобряването на състоянието на общинската пътна мрежа ще подпомогне социално-икономическото развитие на малките населени места и на общината като цяло.
| -
засилване на вътрешната периферност на по-малките селища в общината, в резултат от обезлюдяване и по-нататъшния им стопански упадък.
-
засилване на засушаванията в резултат от евентуални промени в климата;
-
бързото застаряване на населението в бъдеще ще създава сериозни проблеми за социално-икономическо развитие на общината;
-
миграциите на населението (главно на младите хора) ще продължават да оказват и в бъдеще негативно влияние на останалите демографски параметри;
-
недостатъчен капацитет на държавните и местните власти и липса на достатъчни финансови средства за реализиране на проекти, насочени към подобряване на качествените характеристики на демографския потенциал;
-
нелоялна конкуренция от внос на земеделска продукция;
-
неосигуряване на финансови средства за ремонт и поддръжка на пътищата от републиканската и общинската пътна мрежа;
-
недостиг на финансови средства за модернизация на водопроводната мрежа и изграждане на пречиствателна станция за питейни води гр. Ардино;
-
липса на достатъчно финансови средства за благоустройство на населените места.
|
Визия
Основните цели на Стратегията за местно развитие са свързани с постигането на хармонично, балансирано и устойчиво развитие. За преодоляването на основните заплахи за устойчивото развитие, Лисабонската стратегия определя цели и мерки, които да доведат до развитие на конкуретнтоспособна икономика, отчитаща развитието на човешкия потенциал, при повишено внимание към заплахите за човешкото здраве, по-отговорно управление на природните ресурси, управлението на земите и подобряване на транспортната инфраструктура.
Процесът на планиране търси баланса между различните аспекти на развитието (екологичен, териториален, икономически и социален) и между различните териториални общности, институции и социални групи.
Стратегията се явява един от основните инструменти за развитието на Местната инициативна група Ардино, като е изцяло съобразена със сферите на компетенция и възможностите на община Ардино.
Стратегическата част следва да се разглежда като динамична част, която има възможност да бъде допълвана и актуализирана съобразно промени в приоритетите на общината, в националното законодателство и други елементи на обкръжаващата среда оказващи влияние върху протичащите процеси в общината и нагласите в общността.
Дефинирането на визията, целите и приоритетите в Стратегията се основава на извършения ситуационен анализ, на откроените специфични особеност в SWOT – анализа и на очакванията за развитие на община Ардино.
Същевременно е съобразена с основните цели на политиката за развитието на селските райони, Националната стратегическа референта рамка, политиката на Европейския съюз за развитието на селските райони, нормативната уредба в страната за прилагане на подхода Лидер. В същото време, формулираните цели и приоритети са съобразени с основните стратегически и планови документи подготвени в Република България, Област Кърджали и Община Ардино и имащи пряко отношение към развитието на Местната инициативна група-Ардино. Като обобщена представа за развитието на общината визията, представя желаното състояние в един дългосрочен период, отразявайки сравнителните предимства на общината в регионален и национален аспект.
Ардино – община с динамично и конкурентоспособно земеделие, горско стопанство и развита туристическа инфраструктура, запазена и здравословна природна среда, допринасяща за благополучието и високото качество на живот на населението
Обща цел
Стратегията за Местно развитие на община Ардино определя следната обща цел за периода 2007 – 2013г.
Повишаване привлекателността и подобряване условията за живот и заетост за жителите на Община Ардино, чрез устойчиво развитие на конкурентноспособен земеделски и горски сектор, опазване на природните ресурси и развитие на капацитета на гражданското общество за прилагане на подхода Лидер
Специфични цели:
Приоритет І Повишаване на конкурентно способността и прилагане на иновации
Спецфична цел 1 Устойчиво развитие на конкурентноспособен земеделски и горски сектор;.
Специфични под цели
-
Да се преструктурират земеделските стопанства и да се намери алтернатива на тютюнопроизводството;
-
Да се повиши конкуретноспособността на млекопреработвателния сектор за достигане на европейски стандарти
Приоритет ІІ Съхранена околна среда и повишаване на природния потенциал на земите и горите
Специфична цел 2 Опазване на околна среда и превантивна дейност в горите
Специфични под цели:
-
Да се предприемат превантивни мерки за опазване на горския потенциал
-
Да се опази природното богатство на общината
Приоритет ІІІ Подобряване на инфраструктурата, жизнената среда и качеството на живот
Специфична цел 3 Повишаване привлекателността и подобряване на условията за живот и заетост на територията на Община Ардино
Специфични подцели цели
-
Да се подобри пътната инфраструктура на територията на общината
-
Да се повиши качеството на водоснабдяването и канализацията
-
Да се развие туристическия потенциал на общината, на основата на селската идентичност, културните и природни богатства и да се превърне в предпочитана туристическа дестинация
Приоритет ІV Прилагане на подхода Лидер
Специфична цел 4 Развитие на гражданското общество и изграждане на капацитет за управление на финансови ресурси.
Специфични под цели:
-
Да се повиши сътрудничеството между гражданското общество общинските власти и бизнеса на местно ниво чрез повишаване на капацитета за прилагане на Стратегия за местно развитие
-
Да се подобри националното и междурегионалното сътрудничество с местни инициативни групи работещи на територията на ЕС чрез участие в Национална и Европейска селска мрежа
Към постигането на тези цели са насочени специфични мерки, както следва:
Към Специфична цел 1
Към Специфична цел 2
226
|
Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности
|
Към Специфична цел 3
311
|
Разнообразяване към неземеделски дейности
|
312
|
Подкрепа за създаване и развитие на микро-предприятия
|
321
|
Основни услуги за икономиката и населението в селските райони
|
322
|
Обновяване и развитие на селата
|
Към Специфична цел 4
431-1
|
Разходи за управление, придобиване на умения и постигане на обществена активност -за избрани и одобрени МИГ
|
Сподели с приятели: |
