A. Въведение 6
Б. Заключения и препоръки от предварителната оценка 8
В. Анализ на настоящата ситуация 16
I. Води 16
1 Водоснабдяване и водоползване 16
2 Канализационни системи 18
3 Национална система за мониторинг на водите 19
4 Законодателство и институционална рамка в сектора 19
II. Отпадъци 23
1 Генериране на отпадъци 23
2 Събиране на отпадъци (включително разделно) 25
3 Оползотворяване и обезвреждане на отпадъци 25
4 Депониране 28
5 Законодателство и институционална рамка в сектора 29
III. Терени, замърсени с отпадъци 32
1 Съществуващи депа за битови отпадъци и нерегламентирани сметища 32
2 Други замърсявания с отпадъци 32
IV. Въздух 34
1 Емисии на вредни вещества 34
2 Законодателство 35
V. Емисии на парникови газове (ПГ) 36
VI. Биоразнообразие 37
1 Диви растителни и животински видове и природни местообитания 37
2 Защитени територии и планове за управление 38
3 Разработване на националната част на мрежата НАТУРА 2000 39
4 Законодателство 40
VII. Шум 40
VIII. Нужди от финансиране в сектор “околна среда” 41
1 Оценка на необходимите разходи за сектор “околна среда” 41
2 Преходни периоди и програми за прилагане на директиви на ЕС 42
IX. Роля на предприсъединителните инструменти на ЕС за сектор “околна среда” 43
1 Програма ИСПА 43
2 Програма ФАР 44
3 Програма САПАРД 44
4 Опитът от предприсъединителните фондове 45
Г. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите. 46
Д. Стратегически цели и приоритетни направления на ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 50
I. Стратегически цели на ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 50
1 Главна стратегическа цел 50
2 Специфични стратегически цели 51
II. Приоритетни оси на ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 54
1 Приоритетна ос 1: Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в населени места с над 2000 екв.ж. и в населени места с под 2000 екв. ж., попадащи в градски агломерационни ареали 55
2 Приоритетна ос 2: Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци 62
3 Приоритетна ос 3: Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие 68
4 Приоритетна ос 4: Техническа помощ 75
6. Съответствие на политиките и законодателството на Европейската Общност 78
1 Партньорство 78
2 Устойчиво развитие 79
3 Опазване на околната среда 82
4 Равни възможности 82
5 Защита на конкуренцията 84
6 Обществени поръчки 86
7. Финансов план на ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 88
8. Институционална рамка за изпълнението на ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 92
I. Основни институции, участващи в рамката 92
1 Управляващ орган 92
2 Междинно звено 93
3 Сертифициращ орган 94
4 Одитиращ орган 94
5 Дирекция “Вътрешен одит” 95
6 Орган за оценка на съответствието 95
7 Комитет за наблюдение на ОП “Околна среда 2007–2013 г.” 95
8 Комитет за избор и координация на проекти по ОП “Околна среда 2007 –2013 г.” 96
II. Разпределение на задачите между управляващия орган, междинното звено и бенефициентите 97
1 Задачи на управляващия орган 97
2 Задачи, делегирани за изпълнение на МЗ 100
3 Задачи за изпълнение от страна на Бенефициента 102
III. Оценка на ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 104
IV. Финансово управление и контрол на ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 106
1 Информация за компетентния орган за получаване на плащанията от ЕК и за компетентния орган за извършване на плащания към бенефициентите 106
1.3 Сертифициране и плащания 106
2 Описание на финансовите потоци по ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 108
3. Счетоводна система, използвана за ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 111
4. Разкриване и докладване на нередности 111
5. Одит 112
5.1 Институции, извършващи одити по ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 112
5.2 Видове одити, извършвани по ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 112
5.3 Документи за одитната дейност 114
V. Публичност и информация за ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 114
VI. Процедура за компютъризиран обмен на данни с ЕК 115
VII. Информационна система за управление и наблюдение (ИСУН) 117
9. Списък с големи проекти за ОП “Околна среда 2007-2013 г.” 119
10. Приложения 123
Приложение 1 124
Приложение 2 125
Приложение 3 127
Приложение 4 129
Приложение 5 133
Приложение 6 135
Приложение 7 153