Въведение 4
ЗАДАНИЕ ЗА ОБХВАТ И СЪДЪРЖАНИЕ НА ДОКЛАДА ЗА ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА НА ПМДР 2014 – 2020 г. 5
І. Съдържание и основни цели на ПМДР 2014 – 2020 г. и връзка с други планове и програми 5
1. Същност на ПМДР 2014 – 2020 г. 5
2. Стратегия на ПМДР 2014 - 2020 г. 6
3. Мерки за реализиране стратегията на ПМДР 12
4. Връзка на ПМДР 2014 – 2020 г. с други планове и програми 33
ІІ. Характеристика на текущото състояние на околната среда и евентуално развитие без прилагането на програмата 34
1. Текущо състояние на околната среда 34
1.1. Климатични фактори и изменение на климата 34
1.2. Атмосферен въздух 35
1.3. Води 35
1.4. Геоложка основа 35
1.5. Почви и земеползване 35
1.6. Ландшафт 35
1.7. Биологично разнообразие – растителност, животински свят, защитени зони и защитени територии 36
1.7.1. Растителност 36
1.7.2. Животински свят 36
1.7.3. Защитени зони 37
1.7.4. Защитени територии 37
1.8. Културно-историческо наследство 37
1.9. Отпадъци 37
1.10. Вредни физични фактори 37
1.11. Материални активи 38
1.12. Население и човешко здраве 38
2. Развитие на околната среда без прилагането на програмата 38
ІІІ. Характеристика на околната среда за територии, които вероятно ще бъдат значително засегнати 38
ІV. Съществуващи екологични проблеми, установени на различно ниво, имащи отношение към програмата, включително отнасящи се до райони с особено екологично значение 38
V. Цели на опазване на околната среда на национално и международно ниво и начина, по който са взети предвид при изготвянето на ПМДР 2014 – 2020 г. 38
VІ. Вероятни значителни въздействия върху околната среда и човешкото здраве при реализиране на предвижданията на програмата 39
VІІ. Мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия от осъществяването на програмата върху околната среда и човешкото здраве 41
VІІІ. Мотиви за избор на разгледаните алтернативи 41
ІХ. Методи за извършване на ЕО и трудности при събиране на информацията 41
Х. Мерки по наблюдение и контрол на въздействието върху околната среда по време на прилагането на програмата 43
ХІ. Заключение 43
ХІІ. Източници на информация 43
ХІІІ. Справка за проведените консултации 44
ХІV. Списък на експертите и ръководителя, изготвили доклада за ЕО - с подписи на съответния експерт срещу раздела, който е подготвил 44
ХV. Декларации за независимост и компетентност на експертите по чл. 16, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми 45
ХVІ. Приложения към доклада за екологична оценка 45
Република България към настоящия момент е в процес на подготовка за следващия програмен период на кохезионната политика на Европейския съюз. Основните цели, които следва да се постигнат през програмен период 2014 - 2020 г., са приоритетите на Европейския съюз, дефинирани в Стратегия „Европа 2020”, ориентирани към резултати, чрез които се постигат интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, в т.ч. опростяване и уеднаквяване на правилата, приложими за отделните фондове. Това е и разликата от реализиращите се и изпълняващите се към момента оперативни програми за програмен период 2007 – 2013 г. Стратегията „Европа 2020” е основата за определяне на Общата стратегическа рамка (ОСР), която дефинира стратегическото виждане на Съюза за използването на Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ), подкрепящи Кохезионната политика, Политиката за развитие на селските райони и Политиките в областта на морското дело и рибарството през следващия програмен период.
В проекта на Общ регламент за 2014 - 2020 г. са идентифицирани 11 тематични цели, с които държавите членки задължително следва да се съобразят в процеса на програмиране. ПМДР 2014-2020 г. ще допринесе към следните тематични цели на Общата стратегическа рамка:
Текстовете на Програмата се основават на „общия подход” на Съвета по Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за морско дело и рибарство [за отмяна на Регламент (ЕО) № 1198/2006 на Съвета, Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета и Регламент (ЕС) № XXX/2011 на Съвета относно интегрираната морска политика] от 15.07.2013 г.