Програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на нормите за фини прахови частици в Никопол

Настоящата актуализирана Програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на нормите за фини прахови частици в Никопол има за цел да оцени нивата – приземните концентрации на фини прахови частици до 10 µm (ФПЧ₁₀) в района на агломерацията град Никопол - село Черковица, да установи причините за високи нива на този замърсител и да набележи конкретни и ефективни мерки за подобряване на качеството на атмосферния въздух в рамките на установените норми, в съответствие с изискванията на Националното законодателство в областта на опазване чистотата на атмосферния въздух, което е хармонизирано с Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 година относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа.

Набелязаните в програма конкретни мерки се отнасят само до емисиите от източници на замърсяване на българска територия. За спазване на установените норми за качество на атмосферния въздух в района на гр. Никопол, както и в района на гр. Турну Мъгуреле, Румъния, са необходими координирани ефективни действия и от двете страни, в това число съответните мерки следва да се приемат и изпълняват и за територията на гр. Турну Мъгуреле, по отношение източниците на замърсяване на румънска територия, в съответствие с изискванията на националното и общностното законодателства във връзка с осигуряване качеството на въздуха и за по-чист въздух за Европа.

Настоящата актуализирана Програма за намаляване нивата на замърсителите и за достигане нормите за фини прахови частици в гр. Никопол е разработена във връзка с изискванията на следните нормативни документи:

• 
  Закон за чистотата на атмосферния въздух (обн. ДВ, бр. 45/1996 г., посл. изм. ДВ, бр. 42/2011 г.);
  
• 
  Наредба № 12 от 15 юли 2010 г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици (ФПЧ), олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух (обн. ДВ, бр. 58/2010 г.);
  
• 
  Инструкция за разработване на програми за намаляване на емисиите и достигане на установените норми за вредни вещества, в районите за управление и оценка на качеството на атмосферния въздух, в които е налице превишаване на установените норми, утвърдена със Заповед № РД-996 от 20.12.2001г. на МОСВ.
  

Актуализацията на Програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на нормите за фини прахови частици (ФПЧ₁₀) в установените за целта срокове за района на Никопол:

• 
  е съобразена с релевантните изисквания на българското и европейското законодателства и конкретните задачи, поставени в Заданието,
  

• 
  е разработена чрез прилагане на актуален методологически инструментариум за изчисляване на емисиите включително първични и вторични,
  
• 
  е резултат от анализи, прогнози и заключения, които се базират на изчисленията чрез дисперсионен модел „SELMA^GIS”, чиито възможности са от висока класа: голям обхват по отношение броя и вида на източниците на замърсяване и комплексно и детайлно калкулиране на метеорологичните параметри и влиянието им в конфигурацията на изолиниите и концентрациите,
  
• 
  включва мерки, формулирани при пълно отчитане на извършеното досега от община Никопол по отношение на ефекта от него и/или необходимостта от продължение,
  
• 
  изследва и анализира състоянието на КАВ за периода 2007 – 2010 г., отделно и подробно за базовата 2010 г., както и състоянието на КАВ през 2004 г.
  
• 
  въз основа на резултатите и изводите за състоянието на КАВ за базовата 2010 г. идентифицира мерки за подобряване и запазване на КАВ за период от 2011 до 2-15 г., включително, които да са реално приложими и изпълними от общинските власти.
  

• 
  анализ и оценка на качеството на атмосферния въздух по отношение концентрациите на ФПЧ₁₀ в Никопол:
  

• 
  за 2004 г. с данни от проекта по PHARE „Съвместна програма за управление качеството на въздуха по границата България – Румъния в района на долен Дунав” EuropeAid/121203/D/SV/BG,
  
• 
  за периода 2007 г., 2008, 2009 и 2010 години с валидирани от ИАОС данни от измервания на пункта за мониторинг в Никопол,
  
• 
  за базовата 2010 г., с валидирани от ИАОС данни от измервания;
  

• 
  инвентаризация и анализ на първичните емисии на ФПЧ10 в Никопол за базовата 2010 г. от всички групи източници, включително: стационарни точкови (индустрия); стационарни площни (отопление на бит и обществени сгради); линейни – транспорт и фоновата концентрация за същата година;
  
• 
  коментар, относно вероятно наличие и/или отсъствие на трансгранични влияния за базовата 2010 г., като за целта са ползвани данни за емисиите от Турну Мъгуреле, Румъния (2004 г.)¹;
  
• 
  моделни изчисления на приземните концентрации на ФПЧ₁₀, резултат от първични емисии от всички групи източници за базовата 2010 г. в Никопол;
  
• 
  моделни изчисления на КАВ по отношение приземни концентрации на ФПЧ_10, резултат от едновременно действие на национални (Никопол за 2010 г.) и румънски (Турну Мъгуреле с данни от 2004 г.) източници;
  
• 
  анализи и изводи по отношение приземните концентрации на ФПЧ₁₀ в атмосферния въздух на Никопол и съответствията/несъответствията на прилаганите до сега мерки от община Никопол;
  
• 
  моделни изчисления на вероятните приземни концентрации на ФПЧ₁₀ в атмосферния въздух на Никопол от всички групи източници, включително съществуващи и планирани за построяване и пускане в експлоатация след 2011 г.;
  
• 
  анализ и оценка на адекватните на изброените в Раздел ІІ на Приложение 15 от Наредба № 12 директиви дейности, извършени и извършващи се понастоящем от община Никопол.