Програма за развитие на селските райони (2007-2013 г.) Юли 2009 Съдържание



страница1/40
Дата10.02.2018
Размер5.95 Mb.
#57260
ТипПрограма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   40






ЕВРОПЕЙСКИ ЗЕМЕДЕЛСКИ ФОНД ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ: ЕВРОПА ИНВЕСТИРА В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ

Република България

ПРОГРАМА

ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ

(2007-2013 г.)

Юли 2009

Съдържание

1. Наименование на програмата за развитие на селските райони 7

2. Географска площ, покрита от Програмата 7

2.1 Географска площ, покрита от Програмата 7

2.2 Области, класифицирани по цел „Сближаване” 7

3. Анализ на сегашното положение – силни и слаби страни, избрана стратегия и предварителна оценка 7

3.1 Анализ на ситуацията – силни и слаби страни 7



3.1.1 Основни социално-икономически характеристики на селските райони 7

3.1.2 Характеристика на земеделието, горското стопанство и хранително-вкусовата промишленост 20

3.1.3 Околна среда и управление на земята 36

3.1.4 Икономика и качество на живот в селските райони 45

3.1.5 Лидер 54

3.1.6 Силни и слаби страни, възможности и заплахи 54

3.2 Стратегия избрана според силните и слаби страни 56



3.2.1 Йерархия на целите и избор на мерките по ос 1 56

3.2.2 Йерархия на целите по ос 2 и избор на мерките 59

3.2.3 Йерархия на целите по ос 3 и избор на мерките 62

3.2.4 Йерархия на целите и избор на мерките по ос Лидер 64

3.3 Предварителна оценка 65



3.3.1 Предварителна оценка – подход и изводи 65

3.3.2 Стратегическа оценка на въздействието върху околната среда 73

3.4 Въздействие от предишния програмен период 79



3.4.1 Въздействие на Програма САПАРД 79

3.4.2 Въздействие на други проекти 84

4. Обосновка на избраните приоритети в съответствие със Стратегическите насоки на Общността и Националния стратегически план. Очаквано въздействие според Предварителната оценка 89

4.1 Обосновка на избраните приоритети в съответствие със Стратегическите насоки на Общността и Националния стратегически план 89

4.2 Очаквани въздействия по отношение на избраните приоритети, произтичащи от Предварителната оценка 92

4.2.1 Икономически въздействия на Програмата 92

4.2.2 Въздействие на Програмата върху околната среда 93

4.2.3 Въздействие върху заетостта 94

5. Информация за осите и мерките, предложени за всяка ос и тяхното описание 96

5.1 Общи положения 96



5.1.1 Преглед на мерките от ПРСР 96

5.1.2 Изисквания по отношение на всички или няколко мерки 98

5.2 Мерки по Ос 1 108

5.3 Мерки по Ос 2 153

5.4 Мерки по Ос 3 191

5.5 Мерки по Ос 4 212

5.6 Доплащания към директните плащания 232



6. Финансов план 233

6.1 Годишен принос на ЕЗФРСР 233

6.2 Финансов план по оси 233

7. Индикативно разпределение на средствата по мерки (в евро в текущи цени, за целия период) 234

8. Допълнително национално съ-финансиране по оси 237

9. Елементи за оценка съгласно правилата за конкуренция и списък на схеми за помощ одобрени съгласно Чл. 87, 88 и 89 от Договора 237

10. Допълняемост с мерките, финансирани по други инструменти на Общата селскостопанска политика, Кохезионната политика и Европейския фонд за рибарство 239

10.1 Допълняемост с дейностите, политиките и приоритетите на Общността и мерките, финансирани от ЕЗФГ 239

10.2. Разграничителни критерии за мерките, насочени към операции, допустими за подпомагане и по други инструменти на Общността (Структурните фондове и Европейския фонд за рибарство) 244

10.3 Критерии за разграничаване за мерките по Ос 4 252

10.4 Информация за допълняемост с други финансови инструменти на Общността 252

11. Компетентни и отговорни органи 253

11.1 Страна членка 253

11.2 Управляващ орган 253

11.3 Акредитирана Разплащателната агенция 257

11.4 Сертифициращ орган 262

11.5 Компетентен орган 262

11.6 Защита на финансовите интереси на Общността 263

12. Системи за Наблюдение и оценка 264

12.1 Описание на Системите за наблюдение и оценка, създадени въз основа на Общата рамка за наблюдение и оценка. 264

12.2 Състав на Комитета по наблюдение 267

13. Осигуряване публичността на Програмата 269

14. Партньорство и резултати от консултациите с партньорите 275

14.1 Партньорство 275



14.2 Резултати от консултациите 278

Анекси

Анекс 1 Информация за консултационния процес

Анекс 2 Организации и институции, поканени в Комитета по наблюдение на изпълнението на Програмата за развитие на селските райони 2007-2013г.

Анекс 3 Списък на основните индикатори за продукт/дейност, резултат и въздействие

Анекс 4 Приложения към мерките от ос 1

Анекс 5 Приложения към мерките от ос 2

Анекс 6 Списък на селските общини, допустими за подпомагане по мерките от ос 3

Анекс 7.1. Предварителната оценка на Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 – Том I

Анекс 7.2. Предварителната оценка на Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 – Том II - Стратегическа екологична оценка на Програмата за развитие на селските райони

Анекс 8 Приложения към Стратегическата екологична оценка

Списък на съкращенията
БАХПИ Българска асоциация на хранителната и питейната индустрия

БВП Брутен вътрешен продукт

БДС Брутна добавена стойност

ВЕР Възобновяеми енергийни ресурси

ВЕИ Възобновяеми енергийни източници

ВПС Висока природна стойност

ГЕФ Глобален екологичен фонд

ГРЕ Годишна работна единица

ДАГ Държавна агенция по горите1

ДПП Добри производствени практики

ДФЗ Държавен фонд „Земеделие”

ЕЗФГ Европейският земеделски фонд за гарантиране на земеделието

ЕЗФРСР Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони

ЕС Европейски съюз

ЕСФ Европейски социален фонд

ЕФР Европейски фонд за рибарство

ЕФРР Европейски фонд за регионално развитие

ЗБР Закон за биологичното разнообразие

ЗВМД Закон за ветеринарномедицинската дейност

ЗПЗП Закон за подпомагане на земеделските производители

ЗСПЗЗ Закон за собствеността и ползването на земеделски земи

ИАСРЖ Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в животновъдството

ИЕ Икономическа единица

ИЗП Използвана земеделска площ

ИКТ Информационни и комуникационни технологии

ИСАК Интегрираната система за администриране и контрол

ИСУН Информационна система за управление и наблюдение

КН Комитет за наблюдение на ПРСР

КФ Кохезионен фонд

МЗХ Министерство на земеделието и храните

МИГ Местни инициативни групи

МОСВ Министерство на околната среда и водите

МСП Малки и средни предприятия

МСПС Милиона единици по стандарта за покупателна способност

МТСП Министерство на труда и социалната политика

МФ Министерство на финансите

НАЕП Национална агроекологични програма

НАССР Анализ на опасностите и контрол на критичните точки

НВМС Национална ветеринарно-медицинска служба

НДДП Национални доплащания към директните плащания;

Н∆ДС Нетна промяна на добавената стойност

НИПК Национален институт за паметниците на културата

НКИД Национална класификация на икономическите дейности

НОР Необлагодетелствани райони

НПО Неправителствени организации

НПРЗСР Национален план за развитие на земеделието и селските райони (по Програма САПАРД)

НСИ Национален статистически институт

НСПРСР Национален стратегически план за развитие на селските райони

(2007-2013г.)



НСРР Национална стратегическа референтна рамка

НССЗ Национална служба за съвети в земеделието

НЦРБ Национален център на ромите в България

ОВОС Оценка на въздействието върху околната среда

ОИСР Организация за икономическо сътрудничество и развитие

ОП Оперативна програма

ОПАК ОП Административен капацитет

ОРНО Обща рамка за наблюдение и оценка на ЕК

ОСП Обща селскостопанска политика

ПКНО Отдел “Програмиране, координиране, наблюдение и оценка” на Дирекция “РСР”.

ПМП Програма за малки проекти

ПРООН Програма за развитие на Организацията на Обединените Нации

ПРСР Програма за развитие на селските райони (2007-2013г.)

РА Разплащателната агенция

РЧР ОП “Развитие на човешките ресурси”

САПАРД Специална програма за присъединяване в областта на земеделието и селските райони

СЕПП Схема за единно плащане на площ

СЗЗ Специални защитени зони

СМР Стратегия за местно развитие

СПС Стандарт за покупателната способност

УИС Управленска информационна система

УЛУП Устойчив лесоустройствен план

УО Управляващ орган

УПЗДЗЕС Управление и поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние

ФАО Организация за прехрана и земеделие на ООН

ХВП Хранително-вкусова промишленост

ЦУ Централното управление

МСКО Международен стандарт за класификация на образованието

ЦМИУ Цифрова мрежа с интеграция на услугите

ШАРС Швейцарска агенция за развитие и сътрудничество




Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   40




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница