Програма за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ между България и Бивша Югославска Република Македония 2014 2020 г

Програмата за трансгранично сътрудничество (ТГС) по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) между България и Бивша Югославска Република Македония 2014 - 2020 г. обхваща територия от 18 087 кв. км. с общо население 980 375 души.

Програмната територия от българска страна включва две области - Благоевград и Кюстендил, с общо население 452 973 души в 23 общини (за област Благоевград: Банско, Белица, Благоевград, Гоце Делчев, Гърмен, Кресна, Петрич, Разлог, Сандански, Сатовча, Симитли, Струмяни, Хаджидимово и Якоруда; за област Кюстендил: Бобовдол, Бобошево, Дупница, Кочериново, Кюстендил, Невестино, Рила, Сапарева баня и Трекляно).

Програмната територия от страна на Бивша Югославска Република Македония включва Североизточен, Източен и Югоизточен статистически региони, с общо население 527 402 души в 27 общини (за Североизточен регион: Кратово, Крива Паланка, Ранковче, Куманово, Липково и Старо Нагоричане; за Югоизточен регион: Валандово, Гевгелия, Богданци, Дойран, Радовиш, Конче, Струмица, Босилово, Василево и Ново село; за Източен регион: Берово, Пехчево, Виница, Кочани, Чешиново - Облешево, Зрновци, Пробищип, Щип, Карбинци, Делчево и Македонска Каменица.

Трите избрани тематични приоритета б), г) и ж) (от Приложение III на Регламента за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП II)) са структурирани в три приоритетни оси, които отразяват нуждите и предизвикателствата, идентифицирани в ситуационния анализ на програмната територия.

Програмата обхваща следните три приоритетни оси:

Приоритетна ос 1 „Околна среда“: Опазване на околната среда, насърчаване на действията за приспособяване към изменението на климата и за смекчаване на изменението на климата, превенция и управление на риска;

Приоритетна ос 2 „Туризъм“: Насърчаване на туризма и културното и природното наследство;

Приоритетна ос 3 „Конкурентоспособност“: Подобряване на конкурентоспособността, стопанската среда и развитието на малките и средни предприятия, търговията и инвестициите.

Приоритетна ос 4 – „Техническа помощ“ ще осигурява подкрепа за ефективното управление и обмена на информация по Програмата.

Хоризонтална политика, засегната в Програмата е подкрепата на младежи, жени и уязвими групи.

Тези въпроси, които ще бъдат адресирани специално по приоритетна ос 2 (туризъм и културно и природно наследство) и приоритетна ос 3 (конкурентоспособност), са отразени в предвидените допустими дейности и също така ще бъдат описани в критериите за избор при оценката на проектните предложения по поканите за набиране на проекти.

проекти, които са ориентирани главно към изготвяне на проучвания, създаване на мрежи, предоставяне на обучения, разработване на концепции, предоставяне на услуги на определени целеви групи, повишаване на информираността на обществото по специфични теми и др. Тези проекти могат да съдържат само незначителна част инвестиционни дейности, които са необходими за осъществяването на меките мерки по един ефективен начин. Меките мерки включват също така дейности от типа „хора за хора“, напр. инициативи сред граждански организации с цел повишаване на преките контакти и сътрудничеството между хората от двете страни на границата и техните сдружения и организации в региона.

Следните видове бенефициенти могат да кандидатстват за финансиране на проекти по тази Програма (по различните приоритетни оси могат да бъдат приложими малко по-различни критерии, които ще бъдат ясно посочени в отделните покани за проектни предложения):

• 
  Местни и регионални органи на властта и организации, създадени и управлявани от местни и регионални органи на властта;
  
• 
  Национални органи на властта и организации, създадени и управлявани от национални органи на властта;
  
• 
  Национални и секторни агенции за развитие;
  
• 
  Администрации на защитени територии;
  
• 
  Регионални туристически асоциации / НПО в сферата на туризма;
  
• 
  Структури за подкрепа на бизнеса – търговски палати, браншови бизнес асоциации, бизнес клъстери;
  
• 
  Образователни и социални институции;
  
• 
  Научно-изследователски и академични институти;
  
• 
  Културни институции (музеи, библиотеки, художествени галерии, обществени центрове/читалища и др.)
  
• 
  Граждански сдружения и организации / Неправителствени организации (НПО).
  

Национален орган (НО) е Министерството на местното самоуправление на Република Македония, който сътрудничи на УО при съвместното програмиране, управление и изпълнение на програмата.

Изготвянето на Програмата за ТГС по ИПП между България и Бивша Югославска Република Македония 2014 - 2020 г. е организирано в съответствие с принципа за партньорство, посочен в член 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013. Главна дирекция "Управление на териториалното сътрудничество" към Министерството на регионалното развитие на Република България, като бъдещ УО на Програмата координира процеса, заедно с подкрепата СС.

Поддържането на широко партньорство е водещ принцип по време на целия процес на програмиране. Съвместна работна група (СРГ) е създадена през ноември 2013 г., на базата на партньорство и балансирано представителство на публичните власти (национални, регионални и местни), икономически и социални партньори, съответните органи, представляващи гражданското общество, включително екологични партньори, неправителствени организации и органи, отговорни за насърчаване на социалното приобщаване, равенството между половете и недопускане на дискриминация. СРГ подпомогна активно процеса на разработване на програмата, одобри основните етапи на подготовката и одобри програмата на заседанието, проведено на 21.08.2014 г.

Финална версия на Програмата за ТГС по ИПП между България и Бивша Югославска Република Македония 2014 - 2020 г. може да бъде намерена на:

Този проект е съфинансиран от Европейския съюз чрез Програма за ТГС по ИПП България - бивша Югославска Република Македония CCI № 2007CB16IPO007

--