Промишлени тарифи

Споразумението между страните е за премахване на 100% от тарифните линии за промишлени продукти, от които 99.4% за ЕС и 99.6% за Канада при влизането на СЕТА в сила.

По-голямата част от митата, касаещи селскостапанска продукция, преработени храни и напитки – ще бъдат премахнати. ЕС ще може да изнася почти 92% от селскостопанските и хранителните си продукти в Канада без мито, което създава нови възможности за износ за земеделските стопани и производителите от ЕС на: вина и спиртни напитки; плодове и зеленчуци; преработени продукти; сирене; традиционни специалитети на ЕС, известни със своите "географски означения".

Споразумението между страните е за премахване на тарифните линии за рибни продукти. От страна на ЕС, съгласието е за премахване на 95.5% от тарифите при влизането на СЕТА в сила и останалите 4.5% в рамките на 3, 5 – до 7 години след това.

Регламентът на СЕТА по отношение на вината и спиртните напитки включва разпоредби от Споразумението между ЕС и Канада за алкохолните напитки от 1989 г. и Споразумението между ЕС и Канада за търговия с вина и спиртни напитки от 2004 г. (направените минимални изменения по текстовете са посочени в приложение 30-Б към СЕТА). Специфичните тарифи за вина и спиртни напитки от ЕС, които биват изнасяни към Канада, ще бъдат премахнати с влизането на CETA в сила. За спиртни напитки като джин, водка и уиски, както и за всички вина от ЕС, CETA не само премахва тарифите, но също така разглежда и други бариери, които значително затрудняват навлизането на евпопейска продукция на канадския пазар. Продуктите с географски означения ще продължат да се ползват със защита в Канада. Таксите на канадските Бордове на лицензираните вериги магазини по провинции ще се сформират на база обем, а не на база стойност на вноса – за вината и високоалкохолните напитки с произход – ЕС, което ще намали разхода на европейския износител. Ще бъде замразен броя на канадските частни търговски обекти, които са отворени само за канадските производители и които са алтернатива на монопола на провинциалните бордове за алкохол и ще бъдат премахнати изискванията на Канада за смесване на вносни насипни спиртни напитки с местни спиртни напитки преди бутилиране, което препятства правната закрила на географското означение и правилното етикетиране преди бутилиране в Канада. (Географските означения, касаещи вината и спиртните напитки, защитени в Канада и ЕС, са изброени съответно в приложение III, буква „а”, и приложение IV, буква „а” от Споразумението.)

Правилата за произход гарантират, че преференциалните тарифни ставки по реда на CETA ще ползват производители от ЕС и от Канада. За да се възползват максимално от преференциалните ставки, търговците следва да изпълнят правилата за произход, определени в споразумението и предписани за всеки продукт. За да се възползват от преференциалната тарифна ставка при износ към Канада, износителите от ЕС:

- подготвят за експорт стоки „с произход: ЕС”;

- следва да бъдат регистрирани в системата REX (за износ на стойност под 6 000 EUR не се изисква регистрация);

- декларират произхода върху фактура или друг търговски документ.

Изискванията са описани в Протокол за правилата и процедурите за произход:

- Продуктът е добит в ЕС/Канада (отгледани растения/животни; добити суровини и др.);

- Произведен е изключително от материал/и с такъв произход (кисело мляко, произведено от мляко (евентуално с плодове) с произход - ЕС, съответно – Канада);

- Произведен е от материали, които не са с произход: ЕС или Канада, но които в „достатъчна степен” са били преработени в ЕС/Канада. Критериите за определяне на "достатъчната” степен на преработка, са описани в приложение 5 към Протокола за правилата и процедурите за произход.

Например, автомобил би имал произход: ЕС или Канада, ако не повече от 50% от стойността на материалите, необходими за производството му са били предмет на внос от страни извън ЕС или Канада. Разписани са и допълнителни правила, поясняващи кога продуктът произхожда от ЕС или Канада, както в случаите на производството на изделия на отделни етапи и в двете страни по Споразумението, при които производители от ЕС използват материали с произход от Канада (или обратното). Със сигурност преференциално третиране по реда на СЕТА ще получат например: моливи, произведени с графит от Швеция и дървена част от Онтарио, Канада. Обработката на продукта в страна – членка на ЕС или в Канада като обем дейност трябва да надхвърля по-малко съществени операции като обикновените дейности по опаковане, монтаж, преглед или пресоване на текстил, боядисване или полиране и т.н.

За да се ползват от преференциално третиране, стоките трябва да бъдат транспортирани директно от ЕС към Канада (или обратно). Същите могат да бъдат трансбордирани през друга държава, доколкото остават под митнически контрол и не се подлагат на по-нататъшно етапно производство, различно от разтоварване, натоварване, разделяне на пратки или друга операция, необходима за запазване или транспортиране на продукта.

Полезно е да се знае, че множество превози на идентични продукти, могат да бъдат обхванати от една декларация за произход, ако пратките се извършват в рамките на максимум 12 месеца.

За да се потвърди произхода на конкретен продукт, вносителят в ЕС може да поиска от митническите органи в държавите-членки на ЕС (или вносителят в Канада да поиска от митническите органи в Канада) да издадат решение с обвързваща информация за произхода (BOI), което е валидно 3 години и е задължително за митническите органи във всички държави-членки на ЕС (ако е издадено в ЕС) или в Канада (ако е издадено в Канада). Ако компания от ЕС възнамерява да реализира износ в Канада и канадският вносител има съмнения относно това, дали продуктът е с произход от ЕС, канадският вносител може да бъде поканен да поиска такова решение от канадските власти.

Повече информация от сайта на ЕК:

https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-origin/introduction_en
Списък на компетентните органи (за България – Агенция „Митници”), които могат да издават решения с обвързваща информация относно произхода:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0128(05)&from=EN]
За проверка на това, кое правило за произход се отнася за конкретен продукт, може да се ползва базата данни за достъп до пазари (Market Access Database):

http://madb.europa.eu/madb/indexPubli.htm
Регистрация в системата REX

Български фирми, които възнамеряват да изнасят за Канада (за пратки на стойност повече от 6000 евро), следва да се регистрират в системата на регистрираните износители. От 1 януари 2018 г. това ще бъде единственият начин да се възползват от преференциите по реда на CETA.

Детайлна информация относно Системата "Регистрирани износители" (REX); заявление в pdf-формат, текст на Декларацията за произход и контакти на митническите органи:

https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/international-affairs/international-customs-cooperation-mutual-administrative-assistance-agreements/canada_en
Безопасност на храните

По отношение на стоките, внасяни в ЕС и в Канада се спазват съответните приложими санитарни и фитосанитарни стандарти. В Канада, политиките и регламентите за внос на храни, селскостопански суровини и продукти се определят от Канадска агенция за контрол върху храните (CFIA) и прилагат от Агенция за гранични услуги.

Информация относно изискванията за внос на храни в Канада е публикувана на уеб-страницата на CFIA:

http://www.inspection.gc.ca/food/imports/eng/1323714792490/1323715949260

За внос на животни:

За внос на млечни продукти по провинции:

За внос на риба и морски дарове: http://www.inspection.gc.ca/food/fish-and-seafood/imports/eng/1299825431569/1299825501933

За внос на меса и птичи продукти: http://www.inspection.gc.ca/food/meat-and-poultry-products/manual-of-procedures/chapter-10/eng/1336189502007/1336258079585

За внос на растения и растителни продукти:

големите и малките производители на фармацевтични продукти и от двете страни - по-малки административни тежести и разходи.

Допълнителна информация в pdf-формат относно взаимното признаване на добрите производствени практики за фармацевтичните продукти:

http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10973-2016-ADD-8/en/pdf
CETA подобрява регламента на правото на интелектуална собственост за иновативни фармацевтични продукти. Иноваторите, които притежават фармацевтичен патент, ще получат правото да обжалват пазарните си разрешителни за търговия в Канада по същия начин, по който го правят другите производители. Канада се ангажира със сегашния си режим на защита на данните (6 + 2 години), като по този начин осигурява правна сигурност в област, в която дългосрочните инвестиции са от съществено значение. Канада въвежда и система за подновяване на срока на патента, подобна на системата на ЕС, за да компенсира неоправданите забавяния в процеса на пазарно одобрение, включително максимален период на допълнителна защита (2 години). Страните по СЕТА са се договорили за възможността за изключения от горните ангажименти, които да касаят износа към трети страни.

Допълнителна информация за реда на одобрение на лекарства в Канада:

CETA предвижда по-добра защита на правата върху интелектуалната собственост за европейските компании, които изнасят иновативни продукти и предмети на изящните изкуства в Канада.

Канада се ангажира да уеднакви режима си за защита на авторските права с този на Световната организация за интелектуална собственост и да засили граничните си мерки по отношение на фалшифицираните търговски марки.
Държавни поръчки

Фирмите от ЕС са първите неканадски фирми, които ще бъдат допуснати да участват в търгове за предоставяне на стоки и услуги на федерално, провинциално и общинско ниво. Канада се съгласи да направи процеса на възлагане на обществени поръчки по-прозрачен като своевременно публикува информация за свои публични търгове на един единствен уебсайт за обществени поръчки. Този уебсайт е в процес на подготовка. Междувременно, информация за възможностите за участия в търгове в Канада може да бъде намерена в правителствената електронна система за търгове и в системата MERX:

Информация относно възможностите за участие в търгове на федерално, провинционално и териториално ниво, може да бъде намерена и чрез следния линк:

Отделно, възможностите по провинции и територии са посочени в линкове по азбучен ред на провинцията/територията както следва:

Публично финансирани академични, здравни и социални служби:

Училищни съвети и публично финансирани академични, здравни и социални служби; общини и държавни структури на провинциално или общинско ниво с търговски или промишлен характер: