Р а й о н е н с ъ д н о в и п а з а р

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

Р А Й О Н Е Н С Ъ Д - Н О В И П А З А Р

гр. Нови пазар, ул. “Цар Освободител ” № 31, тел. 0537/2-79-10

e-mail: rs_novipazar@abv.bg

Утвърдил със Заповед № 167 / 10.09.2010г.

Председател НПРС: Галина Николова

В Ъ Т Р Е Ш Н И П Р А В И Л А
ЗА
публикуване на съдебните актове на РС- Нови пазар на интернет-страницата на съда, изготвени съгласно във връзка с чл.64 ал.1 и 2 от ЗСВ
Нови пазар

2010 г.
І. Цели на вътрешните правила, относно публикуването на съдебните актове.

1. 
   Настоящите вътрешни правила имат за цел да осигурят прозрачност в работата на новопазарски районен съд и да направи постановените актове достъпни за обществото чрез използване на техническите средства.
   
2. 
   Оповестяване на съдебната практика в РС Нови пазар, чрез публикуване на съдебните актове /с оглед на възможността за страните да упражнят правото си на касационно обжалване и обосноваване на неговата допустимост, съгл. чл. 280, ал.1 от ГПК, както и с оглед на оповестяването на съдебната практика на РС Нови пазар за ползване от магистрати и други юристи в практиката на определен съд или по определени дела/.
   
3. 
   Публикуването на съдебните актове, постановени в РС Нови пазар цели да направи правораздаването достъпно, да гарантира правата на гражданите и сигурността на обществения ред, да го направи предвидимо, с оглед на спазването на законите и издигне авторитета на съдебната власт, както в рамките на съдебният район на РС Нови пазар, така и в национален мащаб.
   

Законовата регламентация на задължението за публикуване на съдебните актове е в нормата на чл. 64 от ЗСВ, съгласно който актовете на съдилищата се публикуват незабавно след постановяването им на интернет страницата на съответния съд при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни и Закона за защита на класифицираната информация. Актовете по дела, които засягат гражданския или здравния статус на лицата, се публикуват без мотивите им.

1. 
   Публикуват се всички съдебни актове на правораздаване и онези, които слагат край или препятстват по-нататъшното развитие на производството /определения, разпореждания/.
   
2. 
   Публикуват се съдебните актове, постановени по частни граждански и частни наказателни производства, които слагат край или препятстват по-нататъшното развитие на производството /например определение по чл. 229 и 231 от ГПК за спиране или прекратяване на гражданско дело, определение по чл. 243 и чл. 244 от НПК по обжалвани постановления на прокурора за прекратяване или спиране на наказателното производство/. При публикуване на съдебните актове се обезличават имена, ЕГН и адреси на физическите лица, участници в процеса.
   
3. 
   Публикуват се без мотиви съдебни актове, попадащи в хипотезата на чл. 64, ал. 2 от ЗСВ, като в публикувания диспозитив се обезличават ЕГН на физическите лица, техните имена и адреси.
   
4. 
   При обработката на данните в съдебните актове, подлежащи на публикуване и в регистъра на съдебните решения се изписват две имена на магистратите, които са постановили съответните актове.
   
5. 
   При нужда от конкретна преценка относно публикуването на съдебен акт /актове/ деловодителят или системният администратор да изисква становище относно необходимостта от публикуване и съдържанието на публикувания съдебен акт от съдията докладчик по делото, а при неговото отсъствие от председателят на съда или най – старшият районен съдия.
   

1. 
   Не се публикуват съдебни актове, постановени по охранителни, частни граждански и частни наказателни производства, извън случаите на тези по т.3 от предходния раздел /например обезпечителни заповеди, заповедни производства, определение по чл. 229 и 231 от ГПК за спиране или прекратяване на гражданско дело, определение по чл. 243 и чл. 244 от НПК по обжалвани постановления на прокурора за прекратяване или спиране на наказателното производство се публикуват/.
   
2. 
   Не се публикуват, съгл. Чл. 64, ал.2 от ЗСВ мотивите на актовете по дела, засягащи гражданския и или здравния статус на лицата /напр. По Закона за закрила на детето; по СК – развод, издръжка, родителски права; мотиви по наказателни дела от Глава Втора на НК, разделите телесна повреда; разврат; Глава четвърта, раздел Престъпления против брака и семейството – чл. 183 от НК и пр./.
   
3. 
   Ограниченията за публикуване се отнасят до физическите лица.
   
4. 
   Не се публикуват актове, съдържащи класифицирана информация.
   
5. 
   Не се публикуват актове, съдържащи следствена или банкова тайна, напр. даване разрешение за разкриване на банкова тайна по чл. 62, ал.7 от Закона за кредитните институции; даване на разрешение по Закона за електронните съобщения и пр.
   
6. 
   Не се публикуват актове, свързани с произнасяне по движението на делата или по доказателствените искания на страните.
   

При публикуване на съдебните актове да се обезличават имена, ЕГН и адреси на физическите лица, участници в процеса.

1. 
   Публикуват се без мотиви съдебни актове, попадащи в хипотезата на чл. 64, ал. 2 от ЗСВ, като в публикувания диспозитив се обезличават ЕГН на физическите лица, техните имена и адреси.
   
2. 
   При публикуването на актовете на интернет страницата на РС Нови пазар и при воденето и поддържането на публичният регистър на съдебните решения да се спазват всички изисквания на Закона за защита на личните данни и Закона за защита на класифицираната информация, както и дадените допълнителни указания, като се гарантира невъзможността за идентифициране на физическите лица, като се инициализират следните данни:
   

• 
  Имената на физическото лице - трите имена или всяко едно от тях самостоятелно или заедно, прякор или псевдоним;
  
• 
  ЕГН, дата и място на раждане;
  
• 
  Адрес – постоянен или настоящ;
  

3. 
   Освен посочените по – горе данни да се инициализират и следните данни, основани на физическа, физиологична, генетична , психическа, психологическа, икономическа, културна, социална или друга идентичност на лицето, когато въпреки инициализирането на имената е възможно да се индивидуализира физическото лице, например:
   
   • 
     Признаци, основани на физическата идентичност - пол, възраст, работоспособност, височина, тегло, гръдна обиколка и др., цвят на косите и очите, наличие на брада, мустаци и др. особени физически белези;
     
   • 
     Признаци, основани на физиологична идентичност - съвкупност от данни относно външните и вътрешни физиологични белези на физическото лице, представляващи елементи на здравния статус, които обичайно се предоставят на медицински лица във връзка с проверка на здравословното състояние;
     
   • 
     Признаци, основани на генетична идентичност - уникални лични данни относно генома на дадено физическо лице. Съгласно § 1, т. 10 от Допълнителна разпоредба на Закона за ЗЛД "човешки геном" е съвкупността от всички гени в единичен (диплоиден) набор хромозоми на дадено лице. Обикновено съгласие за обработване на подобни данни физическите лица предоставят доброволно и само в определени от Закона за ЗЛД случаи; други белези, основани на раса /негро-австралоидна; европеоидна или монголоидна раса/; албинос /човек с бяла кожа поради албинизъм/; кръвна група; цвят на очите и пр.;
     
   • 
     Признаци, основани на психическа идентичност - съвкупност от белези, отнасящи се до психическото състояние на дадено физическо лице, способността му да разбира свойството и значението на фактите и обстоятелствата, на действията си и резултатите от тях (вменяемост); посочена в съдебния акт диагноза за психичното състояние на лицето, напр.по ЧНД за задължително лечение, по ЧГД за назначаване на настойник или попечител, при даване на разрешение за разпореждане с имущество на такова лице и пр.;
     
   • 
     Признаци, основани на психологическа идентичност - съвкупност от белези, отнасящи се до способността на дадено физическо лице да анализира фактите и обстоятелствата, своите и на околните физически лица действия, и да им дава оценка; характер, темперамент, чувства, навици, воля, внимание, както и съответни психически отклонения от приетите норми;
     
   • 
     Признаци, основани на икономическа идентичност това са данните, разкриващи имотното и финансово състояние на лицата, участието и/или притежаването на дялове или ценни книжа на дружества и др. В масовите случаи тези данни се предоставят от физическото лице на администратора с оглед изпълнение на съответните данъчни и задължения към осигурителни органи, покриване на изисквания при заемане на изборни постове и др. подобни, при което основанието за обработване на тези данни е посочено в нормативен акт;
     
   • 
     Признаци, основани на културна идентичност – специфични интереси, свързани с определена етническа принадлежност, религия, постижения в областта на литературата, живописта и изкуството, пристрастия към определен тип култура и др.;
     
   • 
     Признаци, основани на социална идентичност:
     

- данни относно социалната принадлежност на физическото лице според притежаваното образование;

- данни относно членство в партии, синдикати, групировки, формални и неформални организации, сдружения, клубове и т.н.;

- данни относно образованието на физическото лице - (вид на образованието, място, номер и дата на издаване на дипломата) - данните са необходими с оглед спазване нормативни или установени със щатното разписание на длъжностите изисквания за заемане, респ. за освобождаване на длъжности от лицата. Предоставят се от лицата на основание нормативно задължение във всички случаи, когато е необходимо;

- допълнителна квалификация - данните са необходими с оглед спазване нормативни или установени със щатното разписание на длъжностите изисквания за заемане, респ. за освобождаване на длъжности от лицата. Предоставят се от лицата на основание нормативно задължение във всички случаи, когато е необходимо;

- трудова дейност - професионална биография - данните са от значение при избора на подходящо за съответната длъжност лице. Предоставят се на основание нормативно задължение във всички случаи, когато е необходимо.

1. Организирането и изпълнението на всички дейности по редактиране и публикуване на съдебните актове се възлагат на системният администратор, който следва да следи за изпълнението на задълженията на всеки един магистрат и съдебен служител, имащи отношение към тази дейност.

2. Системният администратор да провежда периодично обучение на всички съдии и съдебни служители, относно начините, по които да бъде извършвана обработката на съдебните актове – обезличаване, присъединявана и публикуване на съдебните актове, както и задължително първоначално обучение на новопостъпили служители.

3. Да се впишат в длъжностните характеристики на всеки един от служителите – съдебни секретари, деловодители и системен администратор задълженията им произтичащи от тези вътрешни правила за работа.

4. Задължава системния администратор на съда да информира ВСС на всеки 6 месеца / на 02.01 и 01.07/ за изпълнението на задълженията по чл. 64 от ЗСВ, както и за възникнали проблеми.

5. Публикуването на диспозитива на присъдата се извършва НЕЗАБАВНО след обявяването й, а мотивите към нея - след изготвянето им.

6. 
   Срокът на публикацията на съдебните актове на интернет страницата на Районен съд –Нови пазар е един месец, считано от датата на публикуване.
   
7. 
   Системният администратор постоянно да следи за техническото обезпечаване на публикуването, като осигурява необходимото дисково пространство и такова на Интернет - страницата на съда, като при необходимост се снемат стари данни, за да се публикуват новите съдебни актове.
   

1. След изготвяне на съдебните актове от магистратите и след преценката им по всяко конкретно дело, те изпращат /в създадената вече на сървъра на деловодната програма нарочна папка / в конкретната подпапка на съдията/ файла на съдебния акт с мотивите в зависимост от вида на делото – наказателно или гражданско.

2. Съдебните деловодители в гражданско и наказателно деловодство, които финализират делата, всеки ден присъединяват и обезличават в деловодната програма постъпилите от магистратите файлове на актове/САС -> Деловодител –> Вписване на решение/определение/присъда (Редактиране на решение/ определение/присъда) /. По този начин се попълва и електронната папка на всяко едно дело в деловодната програма /папка Docкet на сървъра/.

3. Съгласно изискванията на Закона за защита на личните данни, при обработката и подготвянето на съдебните актове от съдебните деловодители за Публикуването им, същите да спазват правилата за публикуване на съдебните актове на Интернет страницата на РС Нови пазар.

4. Системният администратор всеки ден извлича от деловодната програма САС -> Администратор –> Справки –> За WEB страница –> За свършени дела –> С обезличени документи, справката за свършените дела с присъединени и обезличени актове през предходния ден.

5. Извлечената информация и присъединените файлове, се обработват от системния администратор и допълнително се заличават мотивите и самите присъединени файлове на делата, които не подлежат на публикуване, съгласно таблицата към настоящите вътрешни правила.

6. Трансферът на данни към Централния уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове /ЦУБИПСА/ става автоматично от деловодната програма /САС/. Всяка една промяна във финализирането на делото – присъединен и обезличен съдебен акт, мотиви към присъда или влизане в законна сила – се съпровожда с изпращане на информация към ЦУБИПСА. Трансферът се осъществява в точно определено време - вечер, след края на работния ден.

7. При необходимост от справка за съдържанието на допълнително постановени съдебни актове по дело, вече публикувано на Интернет страницата на районния съд, същата да се извършва през ЦУБИПСА.

8. 
   Използването на Централния уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове /ЦУБИПСА/ става през сайта на ВСС, като се избере конкретният съд, в частност Районен съд –Нови пазар и се инициализира през съответните работни полета търсеното дело.
   

2. Утвърдените вътрешни правила да се публикуват в стартовата Интернет страница на съда и указания за потребителите за начина за достъп до публикуваните съдебни актове.

3. Настоящите вътрешни правила отменят Вътрешните правила от 2008 г., както и издадените в тази връзка Заповеди.

4. Неразделна част към настоящите вътрешни правила е и Приложение №1 – таблица за подлежащите на публикуване актове и начинът на публикуването им.

Адм.секратар: Ст.Радева