Разширена професионална подготовка



страница1/3
Дата23.04.2022
Размер25.2 Kb.
#114161
  1   2   3
ХУМАНИТАРНА ЛОГИСТИКА

РАЗШИРЕНА ПРОФЕСИОНАЛНА ПОДГОТОВКА
ХУМАНИТАРНА ЛОГИСТИКА
Логистично осигуряване на бедстващо население при хуманитарни кризи
БЕДСТВИЕ – събитие или поредица от събития, предизвикани от природни явления, инциденти, аварии или други извънредни обстоятелства, които засягат или застрашават живота и/или здравето на населението, имуществото и/или околната среда в размери, които изискват предприемането на мерки или участието на спец. сили и използването на специални ресурси.
БЕДСТВЕНО ПОЛОЖЕНИЕ – режим, който се въвежда в зоната на бедствието от определени в законите органи, свързани с прилагането на мерки за определен период от време с цел овладяване на бедствието и провеждането на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи.
ХУМАНИТАРНА КРИЗА – събитие или поредица от събития, които представляват огромна заплаха за здравето или съществуването на голяма група хора или цяло общество. Засяга значителни части от населението на една или повече държави върху голяма площ.
ХУМАНИТАРНА ПОМОЩ – помощта и действията предназначени да спасяват човешки живот, да облекчават страданието, да поддържат и защитават човешкото достойнство по време и след антропогенни кризи и природни бедствия, както и превенция и повишаване на готовността при възникване на такива ситуации.
В България логистичното осигуряване се регламентира със закон.
АНАЛИЗ НА РИСКА – представлява процес, в който се определят естеството и относителната сила на риска: - сеизмични, наводнения, свлачища, горски пожари, екстремни метеорологични явления, ядрени и авиационни аварии, промишлени аварии и превоз на опасни неща, биологично замърсяване, градушки...
Първоначалната оценка на риска включва 3 фази - ЗА НАВОДНЕНИЯ:
1. Изготвяне на карти на речните басейни;
2. Описания на минали наводнения във всеки басейн, мащаб, територия;
3. Оценка на възмобностите за настъпване на бъдещи значими наводнения.
НАВОДНЕНИЯ – временно покриване с вода на земен участък, който обичайно не е покрит с вода, включително от реки, планински потоци и предизвикани от морето наводнения на крайбрежни райони /цунами/.
Наводненията са най-разпространените бедствия. Според ООН – 10000 на година.

МО разпорежда участието на военни сили и формирования при овладяване и/или преодоляване на последиците от бедствия.


Държавната агенция, държ. резерв и военновременните запаси поддържат държавните резерви, които са предназначени да покрият нуждите на националното стопанство и населението при възникване на бедствия. Указва помощ на населението чрез освобождаване на държ. резерви за осигуряване на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи.
Българският червен кръст има за задъление да създаде и поддържа запаси от материали от първа необходимост за първоначална подкрепа на пострадалите. Създава, обучава и поддържа формирования от доброволци, които включват екипи за указване на първа помощ, специализирани екипи със специализирани кучета от ПСС.
Фази при изграждане и реализиране на хуманитарната логистика:
1. Подготвеност:
а) анализ на риска; б) разработване на планове;
в) нормативни документи;
г) изграждане на складове и поддръжка на опеделени запаси.
2. Незабавен отговор:
а) реализиране на доставки до пострадалите;
б) указване на медицинска помощ;
в) евакуация; г) реконсрукция.
3. Възстановяване:
а) транспортни и комуникационни линии; б)дезинфекция;
в) възстановяване на сгради и т.н.


Принципи на хуманитарната помощ:
1. Източниците на кризисни запаси трябва да се разглеждат като част от фазата на подготвеност.
2. Всички кризисни запаси трябва да бъдат етикирани и сортирани по приоритетен начин, в зависимост от нуждите на засегнатите.
3. Не се препоръчва презапасяване с кризисни запаси – заради високите разходи.
4. Когато бедствието настъпи трябва да се извърши бързо оценка на щетите, за да може да се установят нуждите и необходимите ресурси.
5. Когато се прави искане за допълване на запасите трябва да се отчита времето за транспорт и разпределение.

Хуманитарните или кризисни запаси са тези стоки, материали и оборудване, които се използват от организациите за указване на помощ при бедствия. Те включват огромен спектър, който започва с храна и лекарства и достига до спасителна техника, ел.генератори, строителни материали и документи.


След настъпване на бедствието най-важните кризисни медицински запаси са тези, с които се лекуват пострадалите и се предотвратява разпространението на заразни болести. Те са:
- храна; - вода и санитарни материали; - строителни материали;
- оборудване за пречистване на вода; - лекарства;
- комплект за първа помощ; - полеви болници;
- облекла и одеала; - запаси за бебета и деца;
- временни жилища – фургони; - ел.генератори;
- гориво; - полеви кухни и прибори;
- специализирано оборудване за опасни вещества; - почистващи материали;
- комуникационно оборудване; - противопожарно оборудване;
- оборудване за отстраняване на отломки и отстраняването им.
Кризисните запаси необходими за незабавен отговор при бедствия идват от различни източници: дарители, армия, неправителствени организации, правителство, логистични доставчици, агенции за подпомагане на бедствия.
Различните видове продукти не трябва да се смесват в една и съща опаковка.
Основната цел на хуманитарната логистика е да осигури помощ на хора засегнати от бедствия и на организации, отговарящи на последствия от бедствия.
Доставката на помощи трябва да е пропорционална на нуждите на бедстващият.
Доставката трябва да е безпристрастна и контролирана, за да се избегнат злоупотреби и загуби.
България е разделена на 5 области за бедствия и подпомагане на населението: Враждебна, Балчик, Безмер, Крумово, Граф Игнатиево.


КРИЗА ОТ НЕВОЕНЕН ХАРАКТЕР – промяна на националната, регионалната или международна обстановка, характеризираща се с ограничена интензивност на разрушителни и агресивни процеси, които засташават основните ценностни интереси и цели на обществото и създават висока степен на заплаха за живота, здравето и и муществото на големи групи хора за унищожаване на съществуващите материални и природни ресурси и за функционирането на икономиката.
Класификация на кризите от невоенен характер:
1. Според сферата на проявление:
а) политически; б) природни;
в) икономически; г) социални;
д) екологични; е) биологични; ж) антропогенни, други.
Причините за тях могат да бъдат:
- етнически и религиозни противоречия;
- природни бедствия; - опасни замърсявания; - промишлени аварии;
- мащабни проявления на организираната престъпност или тероризъм.
2. Според района на проявление:
а) локални; б) областни; в)регионални;
г) национални; д) международни; е) световни.
3. По своята интензивност:
а) висока; б) средна; в) ниска.


Основни елементи на кризата от невоенен характер:
1. Времето – кризата възниква и се развива много бързо.
2. Възможност от нарастване на заплахата. 3. Изненада.

Интензивност на кризата – функция на силата, с която се проявява кризата и варира от нулева до максимална стойност.


Кризите от невоенен характер, предизвикани в резултат на природно бедствие, авария или катастрофа се развиват в 3 периода:
1. Начален период – с фаза на идентифициране на рисковите фактори, тяхното развитие или инцидент /разузнаване, определяне , наименуване/;
2. Максимум на бедствието – оценка на обстановката и прилагане на варианти за действие;
3. Заключителен – фаза на изпълнение на мероприятията по ликвидиране на последствията.




Сподели с приятели:
  1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница