Решение №1035/23. 09. 2010 г., Прот. №64 на Общински съвет Свищов наредба за



страница1/3
Дата01.05.2018
Размер0.54 Mb.
#67122
ТипРешение
  1   2   3



Наредба за управление на отпадъците и опазване на околната среда на територията на Община Свищов, приета с Решение № 1035/23.09.2010 г., Прот. № 64 на Общински съвет – Свищов


НАРЕДБА

за

Управление на отпадъците и ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА СВИЩОВ


ЧАСТ ПЪРВА

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1. Тази наредба урежда обществените отношения, свързани с:



  1. Опазването и ползването на следните компоненти на околната среда:

атмосферен въздух;

води;


почви и земни недра;

ландшафт, природни обекти, биологично разнообразие и неговите компоненти.



  1. Контрола и управлението на факторите, които увреждат околната среда и в частност:

отпадъци;

шум.


  1. Поддържането на чистотата на територията на общината.

  2. Контрола при отглеждането на домашни животни на територията на общината.

  3. Предоставянето на информация за състоянието на околната среда на територията на общината.

  4. Компетентните органи.

  5. Правата, задълженията и отговорностите на физическите и юридическите лица и други организации.

  6. Финансирането на дейностите по опазване на околната среда на територията на общината

  7. Контрола, глобите и санкциите за нарушаване разпоредбите на настоящата наредба.

Чл. 2. Тази наредба цели предотвратяването и ограничаването на замърсяването на околната среда на територията на Общината с оглед опазването на околната среда и защита­та на здравето на населението.
ЧАСТ ВТОРА

КОМПЕТЕНТНИ ОРГАНИ

Чл. 3. (1) Кметът на общината в съответствие с разпоредбите на Закона за опазване на околната среда (3ООС), спе­циалните закони в областта на околната среда, планира, организира и контролира опазването на околната среда на територията на общината, като:



  1. Информира населението за състоянието на околната среда съгласно изискванията на 3ООС;

  2. Разработва програма за опазване на околната среда на територията на общината, програма за управле­ние на отпадъците и програма за управление качеството на атмосферния въздух, в съответствие с указанията на ми­нистъра на околната среда и водите;

  3. Разработва и контролира заедно с другите компетентни органи планове за ликвидирането на последствията от аварийни и залпови замърсявания на територията на общината;

  4. Организира управлението на отпадъците на терито­рията на общината;

  5. Контролира изграждането, поддържането и пра­вилната експлоатация на пречиствателните станции за отпадъчни води в урбанизираните територии;

  6. Организира и контролира чистотата, поддържане­то, опазването и разширяването на селищните зелени системи в населените места и край селищните територии, както и опазването на биологичното разнообразие, на ландшафта и на природното и културното наследство в тях;

  7. Съдейства на възложителите на доклади за Оценка въздействието върху околната среда (ОВОС) и Екологична оценка (ЕО) при организиране на обществени обсъждания;

  8. Определя и оповестява публично лицата, отговорни за поддържането на чистотата на улиците, тротоарите и други места за обществено ползване на територията на населените места и контролират изпълнението на техните за­дължения;

  9. Определят лицата в общинската администрация, притежаващи необходимата професионална квалификация за осъществяване на дейностите по управление на околната среда.

(2) Кметът на общината може да възлага на кметовете на кметства изпълнението на функциите му по ал. 1.

Чл. 4. Общинският съвет взема решения по предложения на Кмета във връзка с подобряването на организацията по опазване на околната среда територията на общината, както и:



  1. Приема и контролира изпълнението програмите по чл. 3, ал. 1, т. 2.

  2. Приема отчета на кмета за изпълнението на програмите по чл. 3, ал. 1, т. 2.


ЧАСТ ТРЕТА

ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ФИЗИЧЕСКИТЕ И ЮРИДИЧЕСКИТЕ ЛИЦА

Чл. 5. (1) физическите и юридически лица имат право:



  1. Да правят предложения за подобряване на организацията и изпълнението на дейностите по опазването на околната среда на територията на общината;

  2. Да сигнализират на общинската администрация за нарушения на разпоредбите на настоящата наредба и законодателството в областта на околната среда;

  3. Да сигнализират на общинската администрация за неизпълнение или некачествено изпълнение на задължени­ята на лицата, извършващи дейностите по опазване на компонентите на околната среда и управление на факторите, които я увреждат;

  4. Да съдействат на контролните органи при констатиране на нарушения при изпълнение на тази наредба.

(2) Кметът на общината обявява телефонен номер, на който гражданите могат да сигнализират за нарушения и да правят предложения, свързани с дейностите по опазване на околната среда.

Чл. 6. физическите и юридическите лица са длъжни да спазват изискванията на законодателството в областта на околната среда и тази наредба и да не нарушават нормативно въведените забрани.


ЧАСТ ЧЕТВЪРТА

ОПАЗВАНЕ И ПОЛЗВАНЕ НА КОМПОНЕНТИТЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНАТА
ГЛАВА ПЪРВА

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 7. Ползването на компонентите на околната среда на територията на общината за задоволяване на собствени потребности с нестопанска цел е безвъзмездно освен в случаите, определени в 3ООС и в специалните закони в областта на околната среда.

Чл. 8. Определеното със закон използване на природни ресурси с цел стопанска дейност е възмездно.

Чл. 9. Лицата, осъществяващи дейности по чл. 7 и 8 на територията на общината, са длъжни да опазват и възстановяват околната среда.


ГЛАВА ВТОРА

ЧИСТОТА НА АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ

Чл. 10. (1) Общинските власти осигуряват качество на атмосферния въздух, което отговаря на установените норми за вредни вещества (замърсители) като осъществяват контрол и управление на дейностите, свързани с осигуряване чистотата на въздуха на територията на общината, както и върху състоянието и експлоатацията на обектите с източници на емисии в атмосферния въздух, работата на пречиствателните съоръжения и върху емисиите от отделните източници.

(2) При едновременно превишаване на нормите на един или повече от един замърсители общините, съгласувано със съответната РИОСВ, при участие на заинтересованите юридически и физически лица и със съдействието на екологичните организации и движения разработват програ­ми, съответно комплексни програми за спазване (достигане) на съответните норми за серен диоксид, азотен диоксид (и/или азотни оксиди), ФПЧ (фини прахови частици), обща суспендирана прах и/или олово.

Чл. 11. Физическите и юридическите лица, които осъществяват дейности с източници на емисии в атмосферния въздух на територията на общината, са длъжни да спазват изискванията на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) и подзаконовите актове към него и да:



  1. Изпускат организирано в атмосферния въздух производствените и вентилационните газови потоци носители на емисии;

  2. Да осигурят наличието на пречиствателни съоръ­жения и изпълнение на програмите за тяхната поддръжка;

  3. Да уведомяват своевременно общинските власти за предстоящи промени в суровините и в технологичните процеси, които ще доведат до изменения в условията и изискванията за осигуряване качеството на атмосферния въздух, както и при извършване на ремонтни работи на пречиствателните съоръжения;

  4. В едномесечен срок да уведомяват общинските власти за промените в предмета на дейност, в наименованието, на собственика на обекта и на лицата, отговарящи за опазване на околната среда;

  5. Незабавно да уведомяват общинските власти за настъпили производствени аварии и други инциденти, които могат да доведат до увеличаване на емисиите или да предизвикат влошаване качеството на атмосферния въздух, както и да предприемат мерки съгласно нормативната уредба, регламентираща действията при промишлени аварии и бедствия;

  6. Да осигуряват неограничен достъп на контролните органи до обектите и съоръженията и до всички документи и данни, свързани с емисии в атмосферния въздух, както и да им оказват съдействие при изпълнението на техните функции.

Чл. 12. Забранява се:

  1. Повреждането на съоръжения на станциите от националната и местните системи за наблюдение и контрол върху състоянието на околната среда на територията на общината;

  2. Експлоатацията на обекти източници на емисии в атмосферния въздух, които не са оборудвани с пречиствателни съоръжения;

  3. Изгарянето на пластмасови, органични и други отпадъци в и извън границите на населените места;

  4. Изгарянето на омаслени парцали и гумени изделия в жилищните райони;

  5. Изхвърлянето и изпускането на газови емисии, вещества и материали, които водят до отделянето на неприятни миризми и замърсяване на атмосферния въздух;

  6. Паленето на отпадъците в съдовете за битови отпадъци.


ГЛАВА ТРЕТА

ОПАЗВАНЕ НА ВОДИТЕ И ВОДНИТЕ ОБЕКТИ

Чл. 13. Всички води и водни обекти на територията на общината се опазват от изтощаване, замърсяване и увреждане с цел поддържане на необходимото количество и качество на водите и здравословна околна среда, съхраняване на екосистемите, запазване на ландшафта и предотвратяване на стопански щети.

Чл. 14. Кметът на общината осъществява правомощието си по чл. 3, ал. 1, т. 5, както и контролира:


  1. Изграждането, поддържането и експлоатацията на водно стопанските системи и съоръжения общинска соб­ственост;

  2. Изграждането на кладенците за индивидуално водовземане от подземните води на територията на общината.

Чл. 15. (1) При проектиране, изграждане, реконструкция, модернизация и разширение на производствени предприятия, канализации на населени места и други обекти, намиращи се на територията на общината, едновременно се проектират, изграждат, преустройват и разширяват необ­ходимите съоръжения за пречистване на отпадъчните води.

(2) Лицата, от стопанската дейност на които се образуват отпадъчни води на територията на общината, са длъжни да изграждат необходимите пречиствателни съоръжения в съответствие с изискванията за заустване във водния обект, когато на съответната територия няма изградена канализационна система.

(3) Забранява се въвеждането в експлоатация на обекти и осъществяването на дейности без приети по установения ред пречиствателни съоръжения, освен в случаи­те, когато те не са необходими.

Чл. 16. (1) В канализационните мрежи на населените места или в селищните пречиствателни станции на терито­рията на общината могат да се заустват само производствени отпадъчни води, които не пречат на експлоатацията на канализационните мрежи и селищните пречиствателни станции и не застрашават живота и здравето на обслужва­щия ги персонал.

(2) Забранява се изхвърлянето в канализационните мрежи на населените места и селищните пречиствателни станции на територията на общината на:


  1. Твърди отпадъци и материали, които могат да запушат тръбите и шахтите или се отлагат по стените им: вар, пясък, гипс, пепел, строителни, кухненски, животински, кожени и твърди битови отпадъци, метални стружки, парцали, конци, влакна, течен тор, джибри, винена или бирена утайка, кубови отпадъци, целулоза, хартия, стъкло и други подобни отпадъци;

  2. Вещества, които оказват разрушаващо действие на тръбите и канализационните съоръжения;

  3. Не обеззаразени инфекциозни отпадъчни материали и микробиологични препарати;

  4. Киселини и основи;

  5. Експлозивни, запалими, корозивно действащи, канцерогенни и радиоактивни вещества и отпадъци.

Чл. 17. Забранява се изпускането на отпадъчни води от по-високо разположен обект в по-ниско разположен, освен чрез договор между собствениците на двата обекта, като собственикът на по-ниско разположения обект носи отговорност по отношение на разрешителния режим на заустване на посочените води и от двата обекта.

Чл. 18. Забранява се заустване на отпадъчни води в пояс „I” на санитарно-охранителната зона около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди.

Чл. 19. (1) При аварийни случаи, създаващи предпоставки за замърсяване на водите, собственикът или лицето, експлоатиращо обекта източник на замърсяване на територията на общината, включително хвостохранилища, шламохранилища и насипища, е длъжно да вземе необходимите мерки за ограничаване или ликвидиране на последиците от замърсяването съгласно предварително изготвен авариен план.

(2) При настъпило аварийно замърсяване на водите надолу по течението на реката общинските власти, получили информация за замърсяването по ал. 1, са длъжни своевременно да уведомят водоползвателите за характера на замърсяването и за мерките, които биха могли да вземат за намаляване на вредите от замърсяването.

Чл. 20. (1) С оглед опазване на водите и водните обекти на територията на общината, както и на живота и здравето на населението се забранява:


  1. Разполагането на нови жилищни и вилни сгради и стопански постройки в заливаемите тераси на реките;

  2. Нарушаването на естественото състояние на леглата, бреговете на реките и крайбрежните заливаеми ивици;

  3. Намаляването на проводимостта на речните легла, включително чрез баражи и прагове, без съответното разрешително;

  4. Използването на речните легла като депа за отпадъци, земни и скални маси;

  5. Извършването на строежи над покритите речни участъци;

  6. Съхраняването или складирането на материали, които в значителна степен биха увеличили унищожителната сила на водата при наводнения;

  7. Къпането в забранени за къпане зони, обозначени с предупредителни знаци или табели;

  8. Изхвърлянето на замърсени води по улиците, в открити помийни ями и във водните обекти;

  9. Прането и използването на перилни и химични вещества и препарати във водните обекти, с изключение на специално определените за целта места;

  10. Миенето, чистенето, ремонтирането, гресирането и смяната на масла на МПС извън определените за това места;

  11. Отвеждането на непречистени отпадъчни води във водни течения, водоеми, подземни хоризонти или други водоприемници, в открити изкопи и ями, както и разливането им по пътищата, в парцели и имоти на територията на общината;

  12. Замърсяването на открити и закрити водоизточници за питейно-битови, промишлени и селскостопански нужди с отпадъци, пестициди и други опасни вещества, както и повреждането на съоръженията и инсталациите към тях;

  13. Добивът на инертни материали от коритата на реките без разрешението на компетентните общински и държавни органи;

  14. Търсенето и проучването на подземни води, както и улавянето и ползването на пресни повърхностни или подземни води без съответното разрешение от общински и държавни органи.

Чл. 21. (1) Кметът на общината ежегодно - до 30.05, определя със заповед водните обекти за общо ползване за къпане.

(2) В заповедта по ал. 1 се обявяват:



  1. зоните за къпане;

  2. водите за къпане;

  3. сезонът за къпане.

(3) Заповедта се поставя на видно място в сградата на Общината и на други общодостъпни места, както и се обявява чрез местните средства за масово осведомяване.

(4) Копие от заповедта се изпраща на РИОКОЗ, басейновата дирекция и областния комитет на Българския червен кръст.

Чл. 22. Кметът на общината осигурява обозначаването на забранената за къпане зона с табели или други трайни знаци, съдържащи предупреждение, че зоната не отговаря на изискванията на Наредба № 11 от 25.02.2002 г. за качеството на водите за къпане.

Чл. 23. По следващото определяне на зоните, водите и се­зона за къпане се извършва от кмета на общината или областния управител съобразно чл. 41, ал. 3 от Закона за водите след съгласуване с директора на РИОКОЗ и директора на съответната басейнова дирекция по реда на Наредба № 5 от 30.05.2008 г. за управление на качеството на водите за къпане.


ГЛАВА ЧЕТВЪРТА

ПОЧВИ И ЗЕМНИ НЕДРА

Чл. 24. Кметът на общината отговаря за опазването, устойчивото ползване и възстановяването на почвата на територията на общината с цел:



  1. Предотвратяване увреждането на почвите и нарушаването на функциите им;

  2. Трайно запазване на многофункционалната способност на почвата;

  3. Възстановяване на нарушените функции на почвата.

Чл. 25. (1) Физическите и юридическите лица на територията на общината са длъжни да не предизвикват вредни изменения върху почвата.

(2) Забранява се:



  1. Унищожаването на изградени противоерозийни съоръжения, както и на хидромелиоративни съоръжения в случаите, когато това води до увреждане на почвите;

  2. Унищожаването на изградени противосвлачищни и укрепителни съоръжения;

  3. Прилагането на технологии за обработка на почвите, които водят до ерозия, уплътняване и нарушаване структурата на почвата;

  4. Унищожаването или нарушаването на целостта на защитни горски пояси;

  5. Напояването на почвите със замърсени води, които съдържат вредни вещества над допустимите норми, въведени в законодателството;

  6. Внасянето в почвите на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води от населени места и други пречиствателни станции, третиращи отпадъчни води със състав, сходен със състава на битовите води, септични ями и други подобни съоръжения, както и на утайки от промишлени източници, когато те не отговарят на изискванията, определени в Наредбата за реда и начина за оползотворяване на утайки от пречистване на отпадъчни води чрез употребата им в земеделието, приета с Постановление № 339 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 112 от 2004 г.);

  7. Внасянето в почвите на торове, компост и други подобрители, на биологично активни вещества и хранителни субстрати, които не отговарят на условията, определени в Закона за защита на растенията (Обн. ДВ. бр. 91 от 10.10.1997 г, посл. изм. ДВ. бр. 82 от 16.10.2009 г.);

  8. Употребата на продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Наредбата за разрешаване на продукти за растителна защита, приета с Постановление № 259 на Министерския съвет от 25.09.2006 г. (обн., ДВ, бр. 81 от 2006 г.);

  9. Производствените дейности, водещи до засоляване, вкиселяване, заблатяване и замърсяване на почвата с вредни вещества;

  10. Изоставянето, нерегламентираното изхвърляне и изгаряне или друга форма на неконтролирано обезвреждане на отпадъци върху почвена повърхност, включително на селскостопански отпадъци извън обхвата на Закона за управление на отпадъците (обн. ДВ, бр. 86/30.09.2003 г.);

  11. Изгарянето на стърнища и други растителни остатъци върху почвената повърхност.

Чл. 26. (1) Собствениците и ползвателите на поземлени имоти на територията на общината са длъжни да вземат мерки за предотвратяване на вредни изменения, застрашаващи почвата.

(2) Възстановяването на увредените почви се извършва от и за сметка на собственика или ползвателя

(3) Когато се установи причинителят на увреждането, той възстановява. изразходваните по ал. 1 средства на собственика или ползвателя, който има право на иск срещу причинителя.
ГЛАВА ПЕТА

ЛАНДШАФТ, ПРИРОДНИ ОБЕКТИ, БИОЛОГИЧНОТО РАЗНООБРАЗИЕ И НЕГОВИТЕ КОМПОНЕНТИ
РАЗДЕЛ I

Ландшафт и биологично развитие

Чл. 27. (1) На опазване и защита на територията на общината подлежат видовете от дивата флора и фауна, местообитанията на видовете и природните местообитания с присъщото им биологично разнообразие.

(2) Опазването и ползването на естествения ландшафт се осъществяват по начин и със средства, недопускащи вредно въздействие, необратими изменения и/или увреждане на неговите елементи.

Чл. 28. Физическите и юридическите, лица са длъжни да спазват режимите за регулирано ползване на растителни и животински видове, намиращи се на територията на общината, които са обявени със заповед на министъра на околната среда и водите или министъра на земеделието и храните.

Чл. 29. На територията на общината се забранява:


  1. Всички форми на умишлено улавяне или убиване на защитени диви животински видове е каквито и да е уреди, средства и методи;

  2. Преследване и обезпокояване, особено през периодите на размножаване, отглеждане на малките, презимуване и миграция;

  3. Унищожаване или вземане на яйца, включително в случаите, когато те са изоставени;

  4. Разрушаване, увреждане или преместване на гнезда;

  5. Увреждане или унищожаване на места за размножаване, почивка и струпване по време на миграция;

  6. Вземане на намерени мъртви екземпляри;

  7. Притежаване, пренасяне, превозване, търговия и предлагане за продажба или размяна на взети от природата екземпляри;

  8. Препариране, притежаване, излагане на публични места, пренасяне, превозване, изнасяне зад граница, търговия и предлагане за продажба или размяна на препари­рани екземпляри;

  9. Брането, събирането, отрязването, изкореняването или друг начин на унищожаване на защитени растения в техните естествени области на разпространение;

  10. Улавянето или убиването на птици с каквито и да е уреди, средства и методи;

  11. Задържането на екземпляри с цел търговия, транспортът с цел търговия, предлагането за продажба и продажбата на живи или умрели птици или каквито и да е различими части или продукти от такива птици;

  12. Извършването на дейности, водещи до унищожаване, увреждане или влошаване физиологичното състояние на дърветата, обявени за защитени.



РАЗДЕЛ II

Защитени територии

Чл. 30. Собствениците и ползвателите на гори, земи и водни площи в защитените територии, попадащи в границите на общината, са длъжни:



  1. Да спазват режимите, установени по реда на Закона за защитените територии (ЗЗТ) със заповедта за обявяване на защитената територия и плана за управлението й да не ограничават движението по пътищата и по маркираните пътеки, минаващи през имотите им;

  2. Да не ограждат имотите си в защитените територии, с изключение на сградите и прилежащите към тях дворни места, както и на младите горски насаждения.

Чл. 31. (1) В защитените територии, попадащи в границите на общината, се забранява извършването дейности и строителство, които не са разрешени със заповедта за обявяване на парка, плана за управление на парка и устройствените и технически планове и проекти, включително:

  1. Извеждане на голи сечи;

  2. Използване на изкуствени торове и други хими­чески средства;

  3. Внасяне на неприсъщи за района растителни и животински видове;

  4. Паша на кози, включително пашата в горите извън ливадите и пасищата;

  5. Събиране на билки, диворастящи плодове и други растения и животни на определени места;

  6. Събиране на вкаменелости и минерали, увреждане на скални образувания;

  7. Нарушаване на естественото състояние на водни площи, водни течения, техните брегове и прилежащи територии;

  8. Дивечоразвъдна дейност и ловуването, освен при регулиране на числеността на животинските видове;

  9. Спортен риболов и рибо развъждане на определени места;

  10. Замърсяване на водите и терените с битови, промишлени и други отпадъци;

  11. Бивакуване и палене на огън извън определените места;

  12. Намеса в биологичното разнообразие;

  13. Събиране на редки, ендемитни, реликтни и защитени видове, освен за научни цели;

  14. Добив на полезни изкопаеми по открит способ;

(2) В защитените местности по отношение на лечебните растения се забранява:

  1. Извършване на дейности, противоречащи на изискванията за опазване, поддържане или възстановяване на популациите и условията в местообитанията им;

  2. Ползването им, когато това е определено със заповедта за обявяването на защитената територия.



Каталог: images -> docs
docs -> Социалните услуги (2011 – 2015) Съдържание: Раздел а контекст и оценка на нуждите
docs -> Решение №286/30. 08. 2012 г., Прот. №18 наредба за придобиване, притежаване и отглеждане на
docs -> Доклад обобщава информацията за дейността на институциите в областта на интелектуалната собственост през месец януари 2008
docs -> Валентин топалов
docs -> Република българия министерство на здравеопазването
docs -> Пожарната безопасност и защита на населението
docs -> Агенция „митници”
docs -> Национален клуб за Аниме и манга „накама
docs -> Патентно ведомство
docs -> На Инициативен комитет, упълномощен от жителите на село Лозенец, община Стралджа, област Ямбол


Сподели с приятели:
  1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница