Решение №2 на Конституционния съд на рб от 18. 01. 2001 г бр. 9 от 30. 01. 2001 г кн. 4/98 г., стр. 128 т. 7, р. 3, №303



Дата17.08.2018
Размер172.02 Kb.
#80225
ТипРешение
ЗАКОН
за общинските бюджети
Обн., ДВ, бр. 33 от 24.03.1998 г., изм., бр. 69 от 3.08.1999 г., в сила от 3.08.1999 г.; Решение № 2 на Конституционния съд на РБ от 18.01.2001 г. - бр. 9 от 30.01.2001 г.

кн. 4/98 г., стр. 128

т. 7, р. 3, № 303
Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С този закон се уреждат съставянето, приемането, изпълнението, приключването и отчитането на общинските бюджети, бюджетните взаимоотношения между общините и републиканския бюджет и режимът на извънбюджетните средства на общините.

Чл. 2. Общинските бюджети и извънбюджетните средства се управляват от органите на местното самоуправление и местната администрация в съответствие с разпоредбите на закона.
Глава втора

ОБЩИНСКИ БЮДЖЕТИ

Чл. 3. (1) Общината има самостоятелен бюджет.

(2) Общинският бюджет е самостоятелна финансова сметка за приходите и разходите на общината за една бюджетна година.

(3) Бюджетната година съвпада с календарната година.

Чл. 4. С общинския бюджет се определят и предоставят парични средства, които общината разходва при спазване на принципите на законосъобразност, целесъобразност, ефективност, ефикасност, публичност и в интерес на населението на общината.

Чл. 5. Общинският бюджет е публичен и се контролира от населението чрез общинския съвет и от определените със закон компетентни органи.

Чл. 6. (1) Приходната част на общинския бюджет се формира на основата на собствени приходи и преотстъпени на общината държавни приходи, субсидии и субвенции от републиканския бюджет.

(2) Собствени приходи са:

1. местни и други данъци, определени със закон:

а) данък върху недвижимите имоти;

б) данък върху наследствата;

в) данък върху даренията;

г) данък при възмездно придобиване на имущество;

д) данък върху превозните средства;

е) данък за общините;

ж) данък върху печалбата от лицата с над 50 на сто общинско участие;

з) други местни данъци, определени със закон;

2. местни такси за:

а) битови отпадъци;

б) ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади, улични платна;

в) ползване на детски ясли, детски градини, лагери, общежития, домове за социални грижи и други форми на социално обслужване;

г) ползване на курорт;

д) добив на кариерни материали;

е) технически услуги;

ж) административни услуги;

з) кучета;

и) откупуване на гробни места;

к) охрана и опазване на земеделски имоти;

л) други местни такси, определени със закон;

3. приходи от предоставяне на концесии;

4. глобите и имуществените санкции, събирани въз основа на наказателни постановления, издадени от орган на местната администрация, освен ако със закон е предвидено друго;

5. лихви;

6. наеми и други собствени приходи.

(3) Преотстъпени държавни приходи са определените със закон.

(4) Субсидии и субвенции от републиканския бюджет са:

1. общите субсидии, определени по обективни критерии, утвърдени със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година;

2. целевите субсидии - в конкретни случаи за придобиване на дълготрайни материални активи и за изпълнение на регионални програми и на проекти от национално значение;

3. субвенциите - в конкретни случаи суми, предоставени целево от държавния бюджет под определени условия.

Чл. 7. (1) При формиране на приходната част на бюджета общинският съвет определя постъпленията от:

1. местните такси по видове, определени със закон;

2. стопанисване, управление и разпореждане с общинско имущество;

3. глобите за нарушения на наредбите, приети от него;

4. неуредените със закон услуги и права, оказвани или предоставяни от общините на физически и юридически лица.

(2) Приходите в общинския бюджет, с изключение на целевите субсидии и субвенциите от републиканския бюджет, се използват за покриване на всички разходи, одобрени с бюджета на общината от общинския съвет.

Чл. 8. В разходната част на общинския бюджет се предвиждат бюджетни кредити за:

1. здравни, социални, образователни, културни, спортни и туристически дейности на общината и дейности за развитие на децата и младежта;

2. устройство и развитие на територията на общината, комунални и благоустройствени дейности;

3. стопанисване и управление на общинската собственост;

4. административно и техническо обслужване на населението;

5. дейности по опазване на околната среда;

6. дейности по опазване на обществения ред и на собствеността на населението и общината;

7. издръжка на общинския съвет и на общинската администрация;

8. информационно осигуряване;

9. придобиване на дълготрайни активи;

10. рекламно-информационни разходи за привличане на инвеститори;

11. съвместни дейности с други общини, предприятия и с държавата от взаимен интерес;

12. влагане на имущество в стопанска дейност и подпомагане на предприятия за дейности, свързани с потребностите на общината и населението;

13. дейности, свързани с отбраната и въоръжените сили на страната;

14. дейности по защита на населението при бедствия и аварии;

15. набиране на статистическа информация;

16. реализиране на международни програми на територията на общината;

17. погасяване на ползвани заеми;

18. вноски в републиканския бюджет, определени със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година;

19. предоставяне на заеми на други общини;

20. други разходи, които не противоречат на закона.

Чл. 9. При формиране на разходната част на бюджета по чл. 8 общинският съвет определя конкретните размери на бюджетните кредити за:

1. заплати, осигурителни вноски и издръжка на финансираните от общинския бюджет дейности и на персонала в тях;

2. придобиване на дълготрайни активи със собствени средства;

3. трудови възнаграждения на кметовете, общинската администрация и на звената към нея;

4. издръжка на общинския съвет, общинската администрация и на звената към нея;

5. квалификация и обучение на общински служители в страната и в чужбина;

6. стипендии на учащи се по договор с общината;

7. разходи за представителни цели;

8. режийни разноски и поевтиняване на ученическото и диетичното хранене на населението;

9. поевтиняване на храната в детските млечни кухни;

10. социални помощи и облекчения;

11. други разходи, определени с нормативен акт;

12. други разходи (включително за услуги), които не противоречат на закона.

Чл. 10. (1) Бюджетният дефицит, формиран в процеса на съставянето на общинския бюджет, може да бъде в размер до 10 на сто от приходите по чл. 6.

(2) Бюджетният дефицит по решение на общинския съвет се финансира с:

1. емисии на ценни книжа;

2. общински облигационни заеми;

3. заеми от финансови институции;

4. извънбюджетни средства и други източници.

(3) Сделките по ал. 2, т. 1 и 2 с ценни книжа, собственост на общината, се извършват по реда на Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества.

Глава трета

СЪСТАВЯНЕ И ПРИЕМАНЕ НА ОБЩИНСКИЯ БЮДЖЕТ


Чл. 11. (1) Проектобюджетът на общината се съставя на основата на:

1. приетите от общинския съвет стратегия и прогнози за развитие на общината;

2. бюджетната прогноза в съответствие с общоикономическите изисквания, очертаваща параметрите на общинския бюджет за следващите три години;

3. предложенията на населението;

4. (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) предложенията на кметовете;

5. предложенията за размера на отделните видове приходи и разходи на бюджетните организации на издръжка от общината;

6. бюджетната задлъжнялост на общината;

7. предложенията на съответните министерства за структурни промени в техните системи при запазване самостоятелността на общинския бюджет;

8. бюджетната прогноза за държавния бюджет, включително приоритетните направления и условия за отпускане на целеви субсидии и субвенции;

9. задълженията по национални и регионални програми и проекти.

(2) Съставянето на проекта на общинския бюджет се организира от кмета на общината със съдействието на кметовете на кметствата и районите и органите на данъчната администрация.

(3) Кметът на общината внася в Министерството на финансите предложение за бюджетни взаимоотношения в срок, определен от министъра на финансите.

(4) Кметът на общината съставя окончателен проект на бюджета на основата на предоставена разчетна информация от Министерството на финансите за очакваните постъпления от собствени приходи по реда на ал. 1, т. 8 и определените бюджетни взаимоотношения със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.

(5) Проектът на общинския бюджет се внася от кмета на общината в общинския съвет.

(6) Комисиите към общинския съвет разглеждат проекта на бюджет и дават становища по него в съответствие с Правилника за организацията и дейността на общинския съвет и общинската администрация.

(7) Информацията за проекта на бюджет се предоставя за обсъждане на населението на общината при условия и по ред, определени от общинския съвет.

Чл. 12. Общинският съвет приема общинския бюджет в срок, определен със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и в съответствие с единната бюджетна класификация.

Чл. 13. Бюджетът на общината се разпределя по тримесечия, видове приходи и видове разходи съгласно действащата единна бюджетна класификация за съответната бюджетна година.

Чл. 14. Общинският съвет може да предвиди по разходната част резервен бюджетен кредит в размер до 5 на сто от приходите по чл. 6.

Чл. 15. (1) Приетият от общинския съвет бюджет и допълнителна информация към него се представят в областните поделения на Сметната палата и в Министерството на финансите в срокове и по ред, определени съответно от председателя на Сметната палата и от министъра на финансите.

(2) (Обявена за противоконституционна от КС на РБ - ДВ, бр. 9 от 2001 г.)

¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤

В случаите, когато общинският съвет не приеме бюджета на общинатапо реда на чл. 12 или не го представи в сроковете по ал. 1, министърът на финансите може да преустанови трансферите от републиканския бюджет.

¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤

(3) Когато няма избран общински съвет, бюджетните взаимоотношения със съответната община се определят по ред, определен от Министерския съвет.

Чл. 16. Когато не е приет държавният бюджет, на общината се превежда под формата на временен безлихвен заем месечно не по-малко от 1/12 от уточнената към 31 декември на предходната година субсидия. Размерът и начинът на превеждане на тези средства се определят от Министерския съвет след консултации с Националното сдружение на общините в Република България.

Чл. 17. (1) В случаите на образуване на нови общини или при административно-териториални промени в техните граници, промените по бюджетите им и взаимоотношенията с републиканския бюджет се извършват по ред, определен от Министерския съвет.

(2) Общинският съвет на съществуващата община приема изменението на годишния общински бюджет най-късно 45 дни след отделянето на новата община.

(3) Общинският съвет на новообразуваната община приема общински бюджет до края на текущата бюджетна година не по-късно от 45 дни след произвеждането на предсрочните избори.

(4) При сливане на две или повече общини се изработва сборен бюджет на новообразуваната община, който се приема от новоизбрания общински съвет не по-късно от 45 дни след произвеждането на изборите.

Чл. 18. Общинският бюджет се изменя през текущата година по начина, по който е бил приет.

Глава четвърта

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЩИНСКИЯ БЮДЖЕТ

Чл. 19. (1) Изпълнението на общинския бюджет започва от 1 януари и приключва на 31 декември.

(2) Изпълнението на общинския бюджет се организира от кмета на общината чрез кметовете на кметства, райони и чрез ръководителите на бюджетни звена, финансирани от общинския бюджет.

Чл. 20. Събирането на собствените приходи в общинския бюджет се извършва от общинската администрация освен в случаите, в които със закон е предвидено друго.

Чл. 21. (1) Касовото обслужване на общинския бюджет се извършва от Българската народна банка чрез български търговски банки и Държавната спестовна каса.

(2) Операциите по касовото изпълнение на общинския бюджет, включително съхраняването на парични средства и ценности, се извършват безплатно.

Чл. 22. Разходите от общинския бюджет се извършват до размера на постъпленията по чл. 6 и 10 при спазване на определените със закон приоритети.

Чл. 23. (Частично обявен за противоконституционен от КС на РБ относно думата "държавни" - ДВ, бр. 9 от 2001 г.)

¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤

При наличие на временно свободни парични средства общинитемогат да правят срочни депозити в обслужващите ги банки, както и да закупуват държавни ценни книжа при най-изгодни условия за доходност и сигурност на вложените средства.

¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤

Чл. 24. (1) Възникналият временен недостиг на средства в процеса на изпълнението на бюджета се покрива по решение на общинския съвет със заеми от:

1. извънбюджетни средства и фондове на общините, без създадените по волеизявления на дарители и средствата по международни програми и споразумения;

2. банки и други финансови институции;

3. републиканския бюджет - по ред и в срокове, определени от министъра на финансите;

4. други общини.

(2) (Обявена за противоконституционна от КС на РБ - ДВ, бр. 9 от 2001 г.)

¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤

Общият размер на заемните средства по ал. 1 през съответната годинаможе да бъде до размера, определен по чл. 10, ал. 1.

¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤

(3) Възстановяването на средствата по ал. 1 се извършва, както следва:

1. за извънбюджетни средства и фондове - по решение на общинския съвет;

2. на банки, други финансови институции и общини - съгласно договорените условия, но не по-късно от края на бюджетната година;

3. на републиканския бюджет - в срокове, определени от министъра на финансите, но не по-късно от края на бюджетната година.

Чл. 25. Кметът на общината внася в общинския съвет информация за текущото изпълнение на бюджета за първото шестмесечие. При необходимост общинският съвет приема допълнителни мерки за изпълнение на бюджета и за спазване на бюджетната и финансовата дисциплина.

Чл. 26. (1) Във връзка с оптимизирането на бюджетните разходи и реалните потребности на населението в течение на бюджетната година общинският съвет може да открива, закрива или преструктурира бюджетни звена в общината в рамките на своята компетентност.

(2) Финансовите последици от решенията на общинския съвет по ал. 1 са за сметка на общинския бюджет.

Чл. 27. (1) Извън случаите по чл. 24, във връзка с възникнали и доказани неотложни потребности, с решение на общинския съвет за съответната бюджетна година, на кмета на общината могат да бъдат дадени следните правомощия при спазване общия размер на бюджета, одобрен от общинския съвет, и приоритетността на разходите, определени със закон:

1. да изменя размера на бюджетните кредити за различните видове разходи в обема на общите разходи на една бюджетна дейност;

2. да прехвърля бюджетните кредити за различни видове разходи от една дейност в друга дейност в границите на една бюджетна група, без да изменя общия й размер;

3. да се разпорежда с резервния бюджетен кредит.

(2) В изпълнение на правомощията си по ал. 1 кметът издава заповеди.

Чл. 28. (1) Кметът на общината като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити със заповед определя правата и отговорностите на разпоредителите с бюджетни кредити от втора и трета степен.

(2) Кметът на общината ограничава или спира финансирането на бюджетни организации и звена при доказано нарушение на бюджетната дисциплина до неговото отстраняване, като уведомява съответните органи.


Глава пета

ОТЧИТАНЕ НА ОБЩИНСКИЯ БЮДЖЕТ


Чл. 29. Приключването и отчитането на общинския бюджет се извършва по реда и в сроковете за приключване и отчитане на държавния бюджет.

Чл. 30. (1) Годишният отчет за изпълнението на бюджета се разглежда и приема от общинския съвет по пълна бюджетна класификация.

(2) Общините представят периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета си по пълна бюджетна класификация, както и допълнителна информация по форми, съдържание и срокове, определени от съответните органи.

(3) Приетият и заверен от Сметната палата годишен отчет за изпълнението на общинския бюджет се представя за сведение в Министерството на финансите.

(4) Информацията за изпълнението и приключването на общинския бюджет се обявява пред населението по ред, определен от общинския съвет.
Глава шеста

УПРАВЛЕНИЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ И ИЗВЪНБЮДЖЕТНИТЕ СРЕДСТВА

Чл. 31. Дейността по управлението на бюджетните и извънбюджетните средства се осъществява от органите на местното самоуправление, от кмета и от общинската администрация, които:

1. организират разработването, приемането и актуализирането на бюджетната прогноза за тригодишен период;

2. организират разработването, приемането и актуализирането на общинския бюджет;

3. осъществяват оперативно ръководство върху събирането на приходите, без тези по чл. 6, ал. 2, т. 1 и разходването на средствата по бюджета, извънбюджетните сметки и фондовете на общината;

4. организират отчетността по бюджетните и извънбюджетните средства в съответствие със закона;

5. оказват съдействие на органите на Сметната палата и на Министерството на финансите при изпълнение на техните функции и задачи на територията на общината.

Чл. 32. (1) Оперативното управление на бюджетните и извънбюджетните средства се осъществява от специализирани финансови служби на общината в съответствие със закона и с решенията на общинския съвет.

(2) Специализираните финансови служби на общината са финансовото управление (финансовият отдел) и счетоводството.

(3) Ръководителят на финансовото управление (финансовия отдел), който е пряко подчинен на кмета на общината, организира изпълнението на задачите по чл. 31 и заверява платежните документи и счетоводните отчети.

(4) Службите по ал. 1 са отделени от структурата на Министерството на финансите и не се включват в неговите териториални поделения и звена.

Чл. 33. Управлението на бюджетните и извънбюджетните средства се подпомага методически от Министерството на финансите.


Глава седма

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ НА ОБЩИНСКИЯ БЮДЖЕТ С РЕПУБЛИКАНСКИЯ БЮДЖЕТ

Чл. 34. Взаимоотношенията на общинския бюджет с републиканския бюджет се осъществяват чрез:

1. обща субсидия за подпомагане дейността на общината;

2. вноски в републиканския бюджет;

3. целеви субсидии в конкретните случаи за придобиване на дълготрайни активи;

4. финансови компенсации от държавата;

5. временни безлихвени заеми от републиканския бюджет;

6. средства за провеждане на държавната политика за развитието на общините и за изпълнение на национални и регионални програми и проекти.

Чл. 35. (1) Размерът на общата и целевата субсидия за подпомагане дейността на общините и вноските в републиканския бюджет се определят със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.

(2) Бюджетните взаимоотношения с републиканския бюджет по чл. 34, т. 1, 2 и 3 се определят по обективни критерии чрез Методиката за определяне на бюджетните взаимоотношения на републиканския бюджет с бюджетите на общините, утвърждавана ежегодно със Закона за държавния бюджет на Република България.

(3) Условие за участие в разпределянето на целевите средства за придобиване на дълготрайни активи са възможностите на съответната община за осигуряване на собствени средства при финансиране на обектите.

(4) По ред, определен със закон, целевите субсидии могат да се трансформират в общи.

(5) Неусвоените целеви субсидии се възстановяват в републиканския бюджет по ред и в срокове, определени от Министерския съвет.

(6) При неизпълнение от страна на кметовете на общини на разпоредбата на чл. 44, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация в случаите, засягащи размера на бюджетните взаимоотношения на общинския бюджет с републиканския бюджет, министърът на финансите извършва служебно съответните промени.

(7) Размерът на бюджетните взаимоотношения на общинския бюджет с републиканския бюджет се счита за изменен от датата на писменото уведомление на министъра на финансите.

Чл. 36. (1) Общината получава финансова компенсация от държавата при:

1. възлагане на допълнителни финансови задължения на общината с нормативни актове след приемането на Закона за държавния бюджет на Република България и определените с него бюджетни взаимоотношения за съответната година;

2. актуализиране на трудовите възнаграждения на заетите в бюджетната сфера, финансирани от общините, с постановление на Министерския съвет;

3. други случаи, установени със закон.

(2) В случаите на неосигуряване на средства по ал. 1, т. 3 нормативните актове влизат в сила и се осигуряват със средства през следващата бюджетна година.

Чл. 37. Министърът на финансите провежда консултации с Националното сдружение на общините в Република България по проекта на Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година в частта му за общините.

Чл. 38. Временни безлихвени заеми от републиканския бюджет се предоставят на общината в изключителни случаи по ред и в срокове, определени от министъра на финансите.

Чл. 39. За провеждане на държавната политика за балансирано развитие на общините и регионите с отделен закон се създава Национален фонд "Регионално развитие".
Глава осма

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ НА ОБЩИНИТЕ С БАНКИ И С ДРУГИ ФИНАНСОВИ ИНСТИТУЦИИ

Чл. 40. (1) С решение на общинския съвет общината може да извършва всички разрешени от закона сделки с банки и с други финансови институции.

(2) Гарантирането на ползваните от общината банкови заеми се осъществява срещу ипотека и/или залог на общинска собственост.

(3) Задълженията на общините по ал. 1 и 2 не могат да се погасяват със средства от държавния бюджет.

(4) Общинският съвет не може да взема решение за ползване на банкови заеми, за емитиране на общински облигации и за отпускане на временни безлихвени заеми от бюджета на общината в 6-месечен срок преди изтичане на мандата.

(5) Договор за заем или облигационен заем, който създава или може да създаде финансови задължения за държавата към външни кредитори или който предвижда последваща ратификация, се сключва само по решение на Народното събрание въз основа на предложение на Министерския съвет.

Чл. 41. С решение на общинския съвет общините могат да сключват помежду си договори за отпускане и ползване на заеми при условията на този закон.
Глава девета

ИЗВЪНБЮДЖЕТНИ СРЕДСТВА НА ОБЩИНАТА


Чл. 42. (1) Извънбюджетните средства се набират и разходват чрез извънбюджетни сметки и фондове, когато са:

1. предмет на изрична разпоредба на закон;

2. предмет на определено волеизявление - дарения, завещания, местен референдум и други средства, предоставени от физически и юридически лица и организации.

(2) За извънбюджетните средства се съставят годишни приходно-разходни сметки, които се приемат от общинския съвет заедно с общинския бюджет.

(3) В случаите, когато общинският бюджет не е приет, извънбюджетните сметки се приемат от общинския съвет в срок до един месец от началото на бюджетната година.

(4) Отчетът за разходваните извънбюджетни средства се приема от общинския съвет заедно с отчета за изпълнение на общинския бюджет.

(5) Банковото обслужване на извънбюджетните сметки на общината, както и отчитането на операциите и средствата по тях, се извършват по реда, определен със Закона за устройството на държавния бюджет.

Чл. 43. (1) Приетите план-сметки на извънбюджетни средства и техните отчети се представят на областните поделения на Сметната палата и на Министерството на финансите.

(2) Общините представят периодични и годишни отчети за извънбюджетните сметки, както и допълнителна информация по форми, съдържание и срокове, определени от Министерството на финансите, съгласувани със Сметната палата.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1. По смисъла на този закон:

1. "Бюджетни приходи" са очакваните и постъпилите парични средства в общинския бюджет въз основа на закон, подзаконови нормативни актове, решения на общинския съвет и други.

2. "Бюджетни разходи" са разходваните парични средства от общинския бюджет съгласно законите на страната и решенията на общинския съвет.

3. "Бюджетна субсидия" са средствата, предоставени безвъзмездно от републиканския бюджет за общините или от общинския бюджет за кметства, райони и търговски дружества с общинско имущество и общински предприятия общо или целево.

4. "Бюджетна сметка" е финансово-правна форма, чрез която се набират и разходват средствата за съответната дейност или звено на бюджетна издръжка, което не е на самостоятелен бюджет, за съответната бюджетна година.

5. "Бюджетен кредит" са средствата, гласувани в рамките на общинския бюджет, определящи размера на определен разход.

6. "Извънбюджетна сметка" е финансово-правна форма, чрез която се регламентират извънбюджетните приходи и разходи, с които общините могат да се разпореждат за съответната бюджетна година.

7. "Бюджетна дисциплина" е дължимо по силата на закона поведение на кмета и на специализираните финансови служби на общината и на разпоредителите с бюджетни кредити по отношение на спазване размерите на бюджетните кредити през отделните отчетни периоди и спазване на относителния дял на одобрените от общинския съвет разходи по бюджетни раздели при съобразяване на одобрените със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година приоритети.

8. "Бюджетна задлъжнялост" е размерът на остатъка от задълженията по привлечените средства, намален с размера на наличните бюджетни средства.



  1. "Бюджетен дефицит" е превишението на разходите по чл. 8 над приходите по чл. 6.


ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2. Разпоредбите на този закон могат да бъдат изменяни, допълвани или отменяни единствено със специален закон за изменение и допълнение на този закон или на Закона за устройството на държавния бюджет.

§ 3. Ползваните до влизането в сила на закона заемообразно извънбюджетни средства се възстановяват в срокове, определени от общинския съвет.

§ 4. Този закон отменя:

1. Член 51, ал. 2, чл. 52, ал. 2 и 3, чл. 53, 55, 56, 57 и 58 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (обн., ДВ, бр. 77 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 24, 49 и 65 от 1995 г., бр. 90 от 1996 г. и бр. 122 от 1997 г.).

2. Член 6, ал. 1, т. 1 от Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищноспестовни влогове (обн., ДВ, бр. 82 от 1991 г.; изм., бр. 62 и 94 от 1992 г.; попр., бр. 9 от 1993 г.; изм., бр. 90 от 1993 г., бр. 16 от 1996 г. и бр. 123 от 1997 г.).

3. Параграф 5 от допълнителните разпоредби на Закона за административно-териториалното устройство на Република България (обн., ДВ, бр. 63 от 1995 г., бр. 51 от 1996 г. - Решение № 8 на Конституционния съд от 6 юни 1996 г.; изм. и доп., бр. 27 от 1998 г.).

4. Член 5, ал. 3, чл. 9, ал. 2 и чл. 17, ал. 2 от Закона за пътищата (обн., ДВ, бр. 93 от 1969 г.; изм., бр. 37 от 1978 г., бр. 35 от 1996 г. и бр. 87 от 1997 г.).



§ 5. В чл. 22, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация числото "50 000" се заменя с "500 000".

§ 6. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет, който приема правилник за неговото прилагане, на кметовете и на общинските съвети.
Каталог: files -> bg
bg -> Закон за политическите партии в сила от 01. 04. 2005 г
bg -> Интервю партии още плащат наем от 10 ст на квадратен метър
bg -> Закон за публичните финанси Глава първа общи положения чл. (1) Този закон урежда бюджетната рамка, общото устройство и структурата на публичните финанси и включва: обхвата на публичните финанси
bg -> Закон за експортното застраховане (Обн., Дв, бр. 61 от 29. 05. 1998 г.; изм и доп., бр. 112 от 2001 г., бр. 92 от 15. 10. 2004 г.) Глава първа общи разпоредби
bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на изпълнението на ефективността и ефикасността на дейността на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол като институция за осъщeствяване на вътрешен одит на публичните средства
bg -> Съдържание представяне на интосай 4
bg -> Указания за финансов одит
bg -> Закон за Националния дарителски фонд "13 века България"
bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на дейността на Националния дарителски фонд "13 века България" за периода от 01. 05. 2005 г до 31. 12. 2006 г


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница