Решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка

31. Приложение 23. Декларация по чл.56, ал.1, т.11 от ЗОП

1. В процедурата за възлагане на обществени поръчки може да участва всеки, който отговаря на условията посочени в ЗОП и обявените изисквания от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в документацията за участие.

2. Не може да участва в процедурата за възлагане на обществени поръчки участник, за който са налице обстоятелствата регламентирани в чл. 47, алинеи (1), (2) и (5) от ЗОП, съответно ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще отстрани от участие в процедурата всеки такъв участник, ако въпреки това е подал оферта.

3. Когато участниците са юридически лица, изискванията по т. 2 се прилагат за лицата съгласно чл. 47, ал. (4) от ЗОП.

4. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по т. 2 се прилагат и за подизпълнителите.

5. При подаване на офертата участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по т. 2 с декларации.

6. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за всички настъпили промени в обстоятелствата по т. 2 в седемдневен срок, от настъпването им.

7. Критерият за оценка е икономически най-изгодна оферта, за всяка обособена позиция, като оценката и класирането се извършват в съответствие с „Методика за определяне на комплексна оценка на офертите” от документацията за участие на база посочените в нея показатели, метод на определяне на комплексна оценка за всяка оферта и начин на класиране на предложенията.

8. Офертите за всяка обособена позиция се класират в низходящ ред като на първо място се класира офертата, получила най-висока комплексна оценка. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще сключи договор с класирания на първо място участник.

II. Подготовка и подаване на оферти

9. Указания за изготвяне на офертата

9.1. За участие в процедурата участникът следва да представи оферта в един екземпляр, изготвена при условията и изискванията на настоящата документация за участие. Същата се представя в запечатан непрозрачен плик, в срока и на адреса, посочени в обявлението за обществената поръчка по реда описан в настоящите указания. Върху плика участникът записва „Оферта”, посочва наименованието на обществената поръчка, обособената/ите позиция/ии, адрес и лице за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.

9.2. Всеки участник може да представи само една оферта в процедурата.

9.3. Участниците могат да участват за една, няколко или всички обособени позиции. Участниците трябва да представят оферта за целия обем на съответната обособена/и позиция/ии, за която/които желаят да участват. Оферти за част от съответната обособена позиция се отстраняват от участие.

9.4. Когато за някой от посочените документи е определено, че може да се представят чрез „заверено копие”, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа лицето, представляващо участника, постави собственоръчен подпис под заверката и надпис „Вярно с оригинала”;

9.5. Съдържанието и условията на представените в документацията за участие образци са задължителни за участниците и те не могат да ги променят.

9.6. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника лично или от упълномощен от него представител или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът записва „Оферта за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Въоръжена охрана на обекти на Община Созопол”, обособената/ите позиция/ии, за които участва, адрес и лице за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.

9.7. При приемане на оферта върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

9.8. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща, разходите са за сметка на участника. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ адрес преди изтичане на срока за подаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.

9.9. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока определен от него. Участникът не може да иска от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ съдействия като: получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други.

9.10. До изтичане на срока за подаване на оферти всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.

9.11. След крайния срок за получаване на оферти участниците не могат да ги оттеглят или променят.

9.12. всички разходи на участника за участие в процедурата са за негова сметка.

10. Съдържание на офертата за участие

Пликът по т. 9.1 следва да съдържа три отделни запечатани, непрозрачни и надписани плика както следва:

(1) Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от представляващия участника (Приложение 2).

(2) Документи за регистрация на участника удостоверяващи неговата правосубектност (заверени от участника копия).

Когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, регистриран/о в България представя копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър.

Чуждестранните юридически лица или обединения на чуждестранни юридически лица представят съответен еквивалентен документ в легализиран превод, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени.

Обединения, участващи в процедурата представят документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

Физическите лица, участници в процедурата представят копие от документ за самоличност. Ако тези физически лица са чуждестранни граждани документът се представя и в легализиран превод.

(3) Пълномощно на лицето подписващо офертата (оригинал) – представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписан от управляващия и представляващ участника по закон. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата за участие или конкретно посочен/и документ/и от нея и да представлява участника в процедурата.

(4) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47 ал. (1) т. 1 и ал. (2) т. 2 и ал. 5 т. 1, във връзка с чл. 47 ал. (9) от ЗОП (съгласно образеца) –оригинал. Попълва се и се подписва съобразно изискванията на чл. 47, ал. (4) от ЗОП.

(5) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47 ал. (1) т. 2 и т. 3 и ал. (2) т. 1, т. 3 и т. 4 и чл. 5 ал. 2, във връзка с чл. 47 ал. (9) от ЗОП (съгласно образеца) - оригинал. Попълва се и се подписва от представляващия участника.

(6) Декларация по чл. 55, ал. (5) от ЗОП – оригинал, попълва се, подписва се и се подпечатва по приложения образец към настоящата документация. Когато участниците са юридически лица, декларацията се представя задължително от всички лица съгласно чл. 47, ал. (4) от ЗОП.

(7) Декларация по чл. 56, ал. (1), т. 8 от ЗОП –оригинал, попълва се, подписва се и се подпечатва по приложения образец към настоящата документация. Когато участниците са юридически лица, декларацията се представя задължително от всички лица съгласно чл. 47, ал. (4) от ЗОП.

(8) Декларация по чл. 56, ал. (1), т. 12 от ЗОП – оригинал, попълва се, подписва се и се подпечатва по приложения образец към настоящата документация. Когато участниците са юридически лица, декларацията се представя задължително от всички лица съгласно чл. 47, ал. (4) от ЗОП.

(9) Документи за подизпълнителите (ако е приложимо).

Когато участникът предвижда да използва подизпълнители, документите по ал. 1, т. 1, 4, 5, 6 и 11 се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

(10) Доказателства за икономическото и финансовото състояние.

10.1. Съгласно чл.50, ал.1, т.3 от ЗОП-информация за общия оборот, предмет на договора, за предходните 2009 г.,2010 г. и 2011 г., в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си–представя се под формата на декларация, подписана от представляващия участника-оригинал;Съгласно чл.50,ал.1,т.2 от ЗОП - баланс и отчет за приходите и разходите за предходните 2009 год., 2010 год. и 2011 год., заверени от одитор, ако подлежат на одит, представени чрез копие от ГФО.

10.2. Съгласно чл. 51, ал. 1, т. 1 – Декларация със списък на основните договори със сходен предмет на обществената поръчка изпълнени от участника през последните три години, включително стойностите датите и получателите, придружен от минимум три препоръки за добро изпълнение които да кореспондират със сключените договори – оригинали или нотариално заверени копия, попълнена съгласно образеца в документацията за участие.

10.3. Застраховка „Професионална отговорност”, валидна към датата посочена като краен срок за подаване на оферти (копиe).

(11) Технически възможности и/или квалификация на участниците.

11.1. Участниците трябва да са лицензирани за извършване на частна охранителна дейност на територията на цялата страна, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 1., 2., 3. и 4. от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) и да имат обучен персонал.

Доказва се чрез представяне на заверено копие от лиценза, издаден по реда на Глава ІІ от ЗЧОД, който трябва да е валиден към датата, посочена като краен срок за подаване на оферти.

11.2. Участниците трябва да са внедрили система за управление на качеството по EN ISO 9001:2008 /или еквивалент/ за извършване на охранителна дейност.

Доказва се чрез представяне на копие от сертификат за управление на качеството по EN ISO 9001:2008 (или еквивалентен) за дейността която извършват – охранителна дейност, който трябва да е валиден към датата, посочена като краен срок за подаване на оферти.

11.3. Участниците трябва да са внедрили система за управление на здравето и безопасността при работа по BS OHSAS 18001:2007 за извършване на охранителна дейност.

Доказва се чрез представяне на копие от сертификат за управление на здравето и безопасността при работа по BS OHSAS 18001:2007 за дейността която извършват – охранителна дейност, който трябва да е валиден към датата, посочена като краен срок за подаване на оферти.

11.4 Да нямат наложени административни санкции по Закона за частната охранителна дейност през изминалата календарна година.

Доказва се с Документ от МВР за липса на наложени административни санкции по ЗЧОД през изминалата календарна година

11.5. Декларация за средния годишен брой на работниците и служителите и за броя на ръководните служители на участника през 2009, 2010 и 2011 години, издадена към датата на обявяване на настоящата процедура (по образец).

За доказване на декларираните обстоятелства се представя справка, издадена от Националната агенция по приходите.

Служителите да притежават удостоверения от Лицензиран Учебен център за завършен курс по чл. 28 от ЗЧОД .

Двама от Ръководните служители да бъдат със стаж не-помалко от 5 год в охранителната дейност.

11.5.Да имат лиценз от КРС за радиочестота с национално /регионално/ покритие включващо територията на обекта.Лиценза да е със срок на валидност не помалко от срока на договора за охрана.

Доказва се чрез представяне на копие от лиценз от КРС за радиочестота с национално /регионално/ покритие включващо територията на обекта

11.6.Да притежава разрешение за съхраняване на оръжие от МВР за не по-малко от 20/двадесет/ броя огнестрелно оръжие

Доказва се чрез представяне на копие от разрешение за съхраняване на оръжие от МВР.

11.7. Списък на притежаваното от участника техническо оборудване и технически системи за сигурност.

В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано «Гаранция за участие в обществена поръчка с предмет ..........по обособена позиция......».

Участникът или определеният изпълнител избира сам формата на гаранциите.

Размер и валута на гаранцията за участие, както следва: по позиция 1 – 720,00/седемстотин и двадесет/ лева; по позиция 2 - 520,00 /петстотин и двадесет/ лева; по позецея 3 – 300,00/триста/ лева.

Когато гаранцията се представи във формата на парична сума, то тя трябва да бъде внесена на адрес: България, гр. Созопол, пл. «Хан Крум» №2 или по банков път по сметка с титуляр Община Созопол в ТБ “Инвестбанк” АД, сметка: IBAN BG 66 IORT 7378 3311 1563 00.

Върху документа за внесена гаранция за участие да се посочи предмета на поръчката. В случаите, когато е представена банкова гаранция, същата да е със срок на действие 90 календарни дни, считано от датата, определена за краен срок за представяне на офертите за участие.

Размер на гаранцията за изпълнение, включително за авансово плащане: 3% от стойността на договора (без ДДС), като същата се освобождава в срок от 10 дни след извършване на работата и заплащане на последната дължима сума от Възложителя .

При прекратяване на процедурата за възлагане на поръчката гаранциите на всички участници се освобождават в срок от пет работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

Гаранциите за участие на отстранените участници се освобождават в срок от пет работни дни след изтичане срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител. Гаранциите на класираните участници в процедурата се освобождават в срок от пет работни дни след сключване на договор за обществена поръчка.

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие, когато участникът в процедурата за възлагане на обществена поръчка: а) оттегли офертата си след изтичане на срока за подаване на офертите, б) обжалва решението на възложителя – до решаване на спора или в) в случай, че е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществена поръчка в срока по чл. 41, ал. 3 от ЗОП. В горните случаи, когато участника е представил банкова гаранция, Възложителят има право да пристъпи към упражняване на правата по нея. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Възложителят не дължи лихви за периода, в който средствата са престояли законно при него.

Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

(14). Декларация за извършен оглед на обектите, включени в съответната обособена/и позиция/и, за които участникът участва (по образец).

(15). Административни сведения за участника.

(16). Декларация за приемане на условията в проекта на договор

(17). Декларация от лице, което участва в обединение

Предложенията, представени от участниците, които са обединения от две или повече физически или юридически лица, образуващи съвместно участие/консорциум, или включващи подизпълнители трябва също да отговарят на следните изисквания:

• 
  Предложението следва да включва цялата информация, изисквана както за всеки съдружник в обединението, така и за всеки Подизпълнител, както и кратки данни за предоставените дейности и услуги от всеки един участник.
  
• 
  Предложението трябва да е подписано по начин, който да обвързва правно всички съдружници.
  

(18). Документ от МВР за липса на наложени административни санкции по ЗЧОД през изминалата календарна година.