Решение за откриване на процедурата; Обявление за откриване на процедурата



страница1/9
Дата11.06.2018
Размер1.59 Mb.
#73386
ТипРешение
  1   2   3   4   5   6   7   8   9






Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013

www.bgregio.eu

Инвестираме във Вашето бъдеще!

Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и от държавния бюджет на Република България






Утвърдил:

Иван Аспарухов

Кмет на община Мездра


ДОКУМЕНТАЦИЯ

ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

С ПРЕДМЕТ:

ПРОМОТИРАНЕ, ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ НА ПРОЕКТ «ФРИ ФЕСТ – МАГИЯТА НА МЕЗДРА» ”




гр. Мездра, 2013 г.




СЪДЪРЖАНИЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ


  1. Решение за откриване на процедурата;

  2. Обявление за откриване на процедурата;

  3. Описание на проекта и предмета на поръчката

  4. Изисквания и указания за участие в процедурата и подготовка на офертата;

  5. Методика за оценяване;

  6. Образци и приложения:

Приложение 1 – Начален документ;

Приложение 2 – Декларация по чл.47, ал.1, т.2 и т.3, ал.2, т.1, т.2а (предл. първо), т.3 и т.4 и ал.5, т.2 от ЗОП;

Приложение 3 - Декларация по чл. 47, ал.1, т.1, б. «а» - «д», ал.2, т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП;

Приложение 4 - Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП;

Приложение 5 - Декларация за ползване на подизпълнител;

Приложение 6 - Декларация – съгласие за участие на подизпълнител;

Приложение 7 - Банкова гаранция за участие в процедурата;

Приложение 8 - Банкова гаранция за изпълнение;

Приложение 9 - Справка-Декларация за оборот за последните 3(три) години;

Приложение 10 - Списък-Декларация на основните изпълнени договори;

Приложение 11 - Декларация за приемане на условията в проекта на договор

Приложение 12 - Техническо предложение;

Приложение 13- Ценово предложение;

Приложение 14 - Проект на договор;

Приложение 15 - Техническа спецификация

РАЗДЕЛ 1. Решение за откриване на процедурата;
РАЗДЕЛ 2. Обявление за откриване на процедурата;

РАЗДЕЛ 3. Описание на проекта и обекта на поръчката


І. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Документация за участие в процедурата може да бъде закупена на хартиен носител всеки работен ден в рамките на работното време на общината до 16:00 часа в срока посочен в обявлението за обществената поръчка.

Наличието на валиден документ за закупена документация, издаден на името на участника1 е условие за участие в настоящата процедура.

Документацията за участие може да се закупува до 10 дни преди изтичане на срока за подаване на офертите.

Лицата имат право да разгледат документацията, преди да я закупят.

Документация за участие се предоставя след представяне на съответен валиден документ, че документацията е заплатена и попълване на административни данни с фирмата, телефон, факс, e mail, необходими за изпращане на отговори в случай на постъпили въпроси.

Цена на документацията за участие


Цената на настоящата документация е 10 (десет) лв.

Начин на плащане на документацията за участие


Сумата за закупуване на документацията за участие следва да бъде внесена в брой, в касата на Община Мездра, при получаване на документацията или по банков път – когато лицето е поискало документацията да му бъде изпратена от Възложителя по следната сметка:

IBAN:BG95STSA93008425414500,

BIC: STSABGSF при Банка „ДСК” АД –Мездра, код на плащане 447000.
Пълен достъп до настоящата документация, с оглед предварителното запознаване на участниците преди закупуването й, е предоставен на официалния уеб-сайт на Община Мездра - www.mezdra.bg .
Обмен на информация между Възложителя и участниците в тази процедура се осъществява в писмен вид, по един от следните начини:

- лично срещу подпис;

- по пощата – с писмо с обратна разписка, изпратено на посочените от Възложителя или участника адреси;

- чрез куриерска служба;

- по факс, изрично посочен от страните, за Възложителя: 0910 92523

- по интернет, на официалния уеб-сайт на Възложителя: www.mezdra.bg

- чрез комбинация от тези средства.
Писмата и уведомленията трябва да бъдат адресирани до посоченото в обявлението лице за контакти.

Решенията и протоколите на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват лично срещу подпис или се изпращат по факс или писмо с обратна разписка или по друг подходящ начин.


Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по документацията за участие до изтичането на срока за нейното закупуване или получаване. Възложителят изпраща разясненията в 4-дневен срок от постъпването на искането. В случай че от предоставяне на разяснението от възложителя до крайния срок за получаване на оферти за участие остават по-малко от 3 дни, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти с толкова дни, колкото е забавата. Възложителят изпраща разяснението до всички лица, които са получили документация за участие и са посочили адрес за кореспонденция, без да отбелязва в отговора лицето, направило запитването. Разяснението се прилага и към документацията, която предстои да се предоставя на други кандидати или участници.
Офертите на участниците се приемат в деловодството на Община Мездра – гр. Мездра, ул. "Христо Ботев" № 27, всеки работен ден, в работно време, от 08:00 до 16:00 часа в срока, посочен в обявлението за откриване на процедурата.
Офертите трябва да бъдат получени от възложителя на посочения адрес, не по-късно от деня и часа, посочени в обявлението за възлагане на обществената поръчка. При приемане на офертата върху плика се отбелязва поредния номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ. Възложителят не приема за участие и връща на участника оферта, която е в незапечатан, скъсан или прозрачен плик или е подадена след изтичане на крайния срок за получаване на офертите. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър.
До изтичането на срока за получаване на офертите, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговаря на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика ясно се изписва следното: „Допълнение/ Промяна на оферта, към вх. №…..............…”.
За неуредените положения в настоящата документация се прилага Закона за обществените поръчки, Прaвилника за прилагането на закона за обществените поръчки и действащото в Република България законодателство.

ІІ. ОПИСАНИЕ НА ПРОЕКТА И НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА


ІІ.І. КРАТКА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОЕКТА


  1. Обща информация:

Предмета на поръчката е


ПРОМОТИРАНЕ, ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ НА ПРОЕКТ ФРИ ФЕСТ МАГИЯТА НА МЕЗДРА, ВКЛЮЧВАЩ ДВЕ ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ:

1. ПРОМОТИРАНЕ НА ИНОВАТИВНО КУЛТУРНО СЪБИТИЕ-ПО ПРИЛОЖЕН ОПИС

2. ДЕЙНОСТИ ПО ИНФОРМИРАНЕ И ПУБЛИЧНОСТ НА ПРОЕКТА – ПО ПРИЛОЖЕН ОПИС.
Събитето е част от проект „Фри Фест – „Магията на Мездра““, по Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 – 2013 г., Приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано градско развитие", Операция 1.1: „Социална инфраструктура”, Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG161PO001/1.1-10/2010 „Подкрепа за създаване и промотиране на иновативни културни събития”
2. Цели и задачи на проекта:
Общата цел на проетка е повишаване ролята на културата като двигател на процеса на обновление и развитие на община Мездра, на културното наследство като мощно средство срещу социалната изолация и постигане на равнопоставеност на културната идентичност в процеса на социалната интеграция на различни социални, етнически и възрастови групи на населението на общината, както и осигуряване на подходяща, рентабилна и отговаряща на изискванията културна инфраструктура.
Тази цел на проекта е в съответствие с резултатите, очаквани при изпълнение на основната цел на Oперация 1.1: „Социална инфраструктура” - «да се осигури подходяща и рентабилна образователна, социална, здравна и културна инфраструктура, съвместима с бъдещите изисквания на населението в градските центрове и техните прилежащи територии”. Интервенциите по тази операция са важни за подкрепяне създаването и промотирането на иновативни културни събития, в съответствие с чл.4 т.7 от Регламент (ЕО) № 1080/2006 относно Европейския фонд за регионално развитие и за повишаване на икономическата, социалната и културната интеграция в градските територии, за насърчаване на инициативи, ориентирани към проблеми на ромските малцинства и мерки за запазване на ромската културна идентичност и напълно отговаря на основната цел на настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „да се засили ролята на културата като двигател в процеса на обновление и развитие на градските ареали”.
Специфична цел/и на проекта

Обновяване и обогатяване на културния живот чрез организиране и промотиране на Фри фест ”Магията на Мездра” като фактор за изграждане на идентичността и неповторимостта на населените места в Община Мездра;

Създаване на нови форми на културни изяви чрез съчетаването на старите традиции на народното творчество с певческо, танцово и други форми на съвременното изкуство, което, по своята същност, е иновативно и ще привлече младите като нова публика и участници в събитието.

Създаване на условия за равен достъп до културата на жителите на Община Мездра от различни социални, етнически и възрастови групи, които да спомагат за тяхното включване в културните процеси. Да се разшири обхванатата публика, като се обръща сериозно внимание на ромското население и на хора в неравностойно положение.


Представяне и промотиране на културното събитие чрез нови форми на масово сведомяване – създаване на уеб портал на събитието;
Към реализацията на Проекта ще бъдат включени като участници и публика Пенсионерските клубове в общината, а също така и Клубът на инвалидите.
Новите, неконвенционални форми на културна изява на представителите на различните етнически, социални и възрастови групи гарантират условия за равен достъп до културата на жителите на общината и възможност за пълното им включване в културните процеси и развитие.
Проектът, отчитайки нуждите за изява и развитие на културните традиции, на всички етнически, социални и възрастови групи и на групи хора в неравностойно положение, да даде допълнителна и много важна възможност и мотивация за изява на техните представители, която допълнително ще допринесе за интегрирането им в обществения и културен живот на общината.
Опазването и популяризирането на културните традиции на жителите на община Мездра, освен защита на културното наследство да даде и ново самочувствие на техните представители като пълноправни жители на общината, с равен принос за нейното културно развитие и превръщащи я в привлекателен културен и туристически център с богата културна инфраструктура.
С този проект община Мездра би искала да затвърди и разшири свършеното в сферата на културата до тук и да внесе нови елементи в рамките на Майските празници на културата на община Мездра, както и да ги превърне в събитие, което да задоволи културните потребности, както на всички изпълнители, така и на потенциални зрители от община Мездра и съседните общини Борован, Криводол, Роман, Годеч, Враца, Ботевград, Нови Искър, Костинброд.


ІІ.ІІ. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА:
1. Предмет на обществената поръчка.

Предмет на обществената поръчка е


ПРОМОТИРАНЕ, ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ НА ПРОЕКТ ”ФРИ ФЕСТ – МАГИЯТА НА МЕЗДРА“
ВКЛЮЧВАЩ ДВЕ ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ:
1. ПРОМОТИРАНЕ НА ИНОВАТИВНО КУЛТУРНО СЪБИТИЕ-ПО ПРИЛОЖЕН ОПИС

2. ДЕЙНОСТИ ПО ИНФОРМИРАНЕ И ПУБЛИЧНОСТ НА ПРОЕКТА – ПО ПРИЛОЖЕН ОПИС.
Събитето е част от проект „Фри Фест – „Магията на Мездра““, по Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 – 2013 г., Приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано градско развитие", Операция 1.1: „Социална инфраструктура”, Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG161PO001/1.1-10/2010 „Подкрепа за създаване и промотиране на иновативни културни събития”


  1. Географска област, обхваната от обществената поръчка.

Географската област, която следва да обхване тази обществена поръчка е територията на гр. Мездра, община Мездра.


3. Приложимо законодателство и документи.

При изпълнение на задълженията си по тази обществена поръчка Изпълнителят следва да спазва:



  • Българското законодателство и Законодателството на Европейския съюз, свързани с дейностите по тази обществена поръчка

  • Договора за безвъзмездна финансова помощ, сключен между МРРБ и община Мездра;

  • Насоки за информация и публичност по проекти, финансирани по Оперативна програма „Регионално развитие 2007-2013г.”

  • Оперативна програма „Регионално развитие 2007-2013” и съпътстващите я документи във връзка с нейното изпълнение.


4. Обхват на поръчката.
Поръчкта обхваща две дейности, които са функционално свързани, а именно извършване на промоционни дейности, имащи за задача да запознаят обществото със мащаба, естеството и целите на събитието, както и да се извършат дейностите по информация и публичност за проекта, като се следят указанията и посочените параметри на техническите спецификации и насоките за информация и публичност на проекти финансирани по ОП „Регионално развитие“ 2007 – 2013.
5. Финансиране на проекта
Финансирането на проекта е осигурено по Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 – 2013 г., Приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано градско развитие", Операция 1.1: „Социална инфраструктура”, Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG161PO001/1.1-10/2010 „Подкрепа за създаване и промотиране на иновативни културни събития”. като за изпълнението на дейностите по настоящата обществена поръчка финансовият ресурс е както следва:
Обособена позиция 1: Промотиране на иновативно културно събитие-по приложен опис - 111 520,00 /сто и единадесет хиляди петсотитин и двадесет лева/, без ДДС;
Обособена позиция 2: Дейности по информиране и публичност на проекта по приложен опис 2 480 /две хиляди четиристотин и осемдесет/, без ДДС
Начинът на плащане е подробно описан в проекта на договор – приложение към настоящата документация.
ВАЖНО !!! В случай, че участник подал оферта по настоящата обществена поръчка предложи цена за изпълнение, която надхвърля определеният от възложителя пределен финансов ресурс общо за съответната обособена позиция или по някоя от дейностите, включени в нея, офертата му ще бъде отстранена от участие в процедурата по тази обособена позиция.
6. Органи, от които може да се получи необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията за труд.
Участниците могат да получат необходимата информация за :

-задълженията, свързани с данъци и осигуровки - от Национална агенция по приходите на ел.адрес www.nap.bg ;

-опазване на околната среда - от Министерство на околната среда и водите и неговите структури на ел.адрес www.moew.government.bg ;

-закрила на заетостта и условията на труд - от Министерство на труда и социалната политика на ел.адрес www.mlsp.government.bg, Изпълнителна агенция «Главна инспекция по труда» на ел.адрес http://www.gli.government.bg, Агенция по заетостта на ел.адрес http://www.az.government.bg/

които са в сила в РБългария, където трябва да се предоставят услугите, и които са приложими към строителството или към предоставяните услуги.
РАЗДЕЛ 4. Изисквания и указания за участие в процедурата и подготовка на офертата;




І. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват като участници български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на условията, посочени в Закона за обществените поръчки (ЗОП).
1. Изисквания към офертата
За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на изискванията и указанията от настоящата документация, при спазване на разпоредбите на ЗОП.
Офертата се подава на български език и се подписва от управляващия и представляващ участника или от изрично упълномощен негов представител и се подпечатва с печата на участника (при наличие на такъв).
Разходите, свързани с изготвянето и подаването на предложенията, са за сметка на участника. Участниците се представляват от законните си представители или от лице, изрично упълномощено да представлява участника в настоящата процедура. Овластяването се извършва посредством изрично нотариално заверено пълномощно, което се прилага в оригинал към офертата.
Участниците могат да подават оферти за участие в процедурата, в които да оферират целия обем от дейности, предмет на настоящата процедура. Един участник може да подаде само една оферта. Не се допуска представянето на различни варианти на оферта от участника.
Поставянето от страна на участника на изисквания и условия, които не отговарят на обявените в документацията за настоящата обществена поръчка, води до отстраняването му от участие в процедурата.
Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл.56, ал.1, т.4, 5, 6 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и т. 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите по чл.56, ал.1, т.4 и т.5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл.25, ал.2, т.6 от ЗОП, декларация по чл.56 ал.1, т.11 се представя само за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство или услуги.


При подаване на офертата си участникът може да посочи чрез изрично отбелязване коя част от нея има конфиденциален характер, като постави гриф „Конфиденциална информация” или „Търговска тайна” върху всяка страница на документите, за които счита, че съдържат такава информация и да изисква от Възложителя да не я разкрива. Възложителят няма право да разкрива информация, предоставена му от участниците, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на случаите по чл. 44 и чл. 73, ал. 4 и 5 от ЗОП.
Офертите на участниците трябва да бъдат валидни за срок от 180 /сто и осемдесет/ календарни дни, от крайния срок за получаване на офертите, посочена в обявлението. Оферта с по-малък срок на валидност ще бъде отстранена от участие в процедурата. В изключителни случаи Възложителят може да поиска писмено от класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора.
2. Общи изисквания към участниците
Участници в процедурата могат да бъдат български и/или чуждестранни физически и/или юридически лица, или обединения между тях. Участниците следва да отговарят на условията на Възложителя, съгласно настоящата документация, ЗОП, ППЗОП и приложимата нормативна уредба. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който не отговаря на нормативните изисквания или на някое от условията на Възложителя.
2.1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка не може да участва и Възложителят ще отстрани всеки участник, който е:

а/ осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

  • престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

  • подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

  • за участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

  • престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;

  • престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;

б/ обявен в несъстоятелност;

в/ в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.

г/ при които лицата по чл. 47 ал. 4 от ЗОП са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

д/ които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.

е/ е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

ж/ който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;

з/ има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

и/ има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните 5 години;

й/ който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки
2.2. Изискванията по буква „а”, буква „г” и буква „й” по-горе се прилагат, както следва:

1. при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

3. при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;

6. при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;

7. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват кандидата или участника;

8. в случаите по т. 1 - 7 - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.
2.3. За обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП (б. „б”, „в”, „д”, „е”, „ж”, „з” и „и”), когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.

2.4. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по т. 2.1. и т. 2.2. по-горе се прилагат и за подизпълнителите.

2.5. При подаване на заявлението за участие или офертата кандидатът или участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по т. 2.1. по-горе с декларация.

2.6. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелства по букви „а”, „б”, „в”, „е”, „з” и „и”.

2.7. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата по букви „а”,„б”,„в”,„е”,„ж”,„з”,„и” и „й“.

2.8. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по букви „а”, „б”, „в”, „е”, „з”„и” и „й“, издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. Когато в съответната чужда държава не се издават документите по букви „е”, „з”, „и” и „й“ или когато те не включват всички случаи по букви „а”, „б”, „в”, „е”, „з”, „и” и „й“, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен.

2.9. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
3. Общи изисквания при участие като обединение/консорциум
В случай, че участникът участва като обединение или консорциум, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението/консорциума сключват нотариално заверено споразумение с нотариална заверка на подписите. Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че :


  • всички членове на обединението/консорциума са отговорни, заедно и поотделно за изпълнението на договора;

  • представляващия обединението/консорциума е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/консорциума;

  • членовете на обединението/консорциума са солидарно отговорни за изпълнението на договора, включително по отношение на плащанията;

  • всички членове са длъжни да останат в него за целия период на изпълнение на договора,

както и споразумението следва да съдържа клаузи, от които да е видно какво е разпределението на дейностите на отделните съдружници, с ясно и конкретно посочване на дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за обществената поръчка.
Участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на процедурата. Не се допускат промени в състава на обединението/консорциума след подаването на офертата.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
4. Общи изисквания при използване на подизпълнители
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители в своята оферта, изискванията посочени в настоящата документация се прилагат и за подизпълнителите, съобразно вида и дела на тяхното участие, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5, 6 и 11 от ЗОП се представят за всеки от тях.

Всеки участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка е длъжен да заяви в офертата си, дали при изпълнението на поръчката ще ползва подизпълнители и какъв ще бъде делът и видът на участието на подизпълнителите в изпълнението на поръчката. Възлагането на работи/задачи на подзипълнител/-и е допустимо само, ако участникът приеме, че отговаря за действията и/или бездействията на всеки от подизпълнител/-ите като за свои действия и/или бездействия.

Лице, което е дало съгласие и е посочено като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

Участник ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от предварително обявените условия за участие в процедурата.

ІI. МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКОТО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
1. В процедурата могат да участват лица, които са реализирали общо за последните три приключили финансови години (2010, 2011 и 2012г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, оборот както следва :

- по Обособена позиция 1 – общ оборот на обща стойност не по-малко от 200 000,00 (двеста хиляди лева) и оборот от услуги на обща стойност не по-малко от 150 000 лв без ДДС (сто и петдесет хиляди лева без ДДС) .

- по Обособена позиция 2 – общ оборот на обща стойност не по-малко от 5 000,00 (пет хиляди лева) и оборот от услуги на обща стойност не по-малко от 2 500 лв без ДДС (две хиляди и петстотин лева без ДДС) .
Изпълнението на това изискване се доказва от участниците с Справка-декларация по чл.50 ал.1 т. 3 от ЗОП по образец – Приложение 9 и заверени от участника копия на Годишен счетоводен баланс и отчет за приходите и разходите за последните три приключили, счетоводни години (2010, 2011 и 2012г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, оформени съгласно Закона за счетоводството и приложимите нормативни актове, или представяне на ЕИК (в случате, когато същите са надлежно публикувани в Търговския реигтър към Агенция по вписванията), като за участници чуждестранни юридически лица се представят еквивалентни документи, когато публикуването им се изисква съгласно приложимото законодателство на страната, където са установени.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът в процедурата предвижда участието на подизпълнители, изискванията по настоящия раздел се прилагат по отношение на тях, съобразно вида и дела на тяхното участие.
NB! Когато участникът подава оферта и за двете обособени позиции на обществената поръчка минималните изисквания, посочени по-горе се прилагат за преценка съответствието с критериите за подбор, поотделно по всяка една обособена позиция, определени от възложителя, т.е. при участие и по двете обособени позиции трябва да се докаже общ и специализиран оборот равен или по-голям от сбора на съответните стойности, изисквани за двете позиции.
IІІ. МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИ ВЪЗМОЖНОСТИ И КВАЛИФИКАЦИЯ


  1. Участникът следва да е изпълнил през последните три години, считано от крайната дата за получаване на оферти, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал да развива дейността си минимум един договор, по всяка обособена позиция, с обхват на дейностите:

1. за обособена позиция 1 - Промотиране на иновативно културно събитие-по приложен опис - изготвяне на презентации и/или изготвяне на интерактивни информационни материали и/или Изработване на блогове или рекламен трейлър и/или презентации и/или изработване на късометражни филми;



2. за обособена позиция 2 - Дейности по информиране и публичност на проекта – по приложен опис – изготвяне и доставка на дипляни и/или рекламни стикери и/или информационни табели и/или билбордове;
Изпълнението на това минимално изискване се доказва от участника със списък по образец, съдържащ описание на основните договори за услуги, изпълнени през последните три години, считано от датата, посочена в обявлението като крайна за получаване на офертите, включително стойностите, датите и получателите, придружен от препоръки за добро изпълнение.


  1. Всеки участник, следва да притежава сертификат за въведена интегрирана система ISO 9001:2008 за управление на качество с обхват на дейностите по предмета на поръчката или еквивалентно.


Обстоятелството се доказва с представянето на валиден сертификат за въведена интегрирана система ISO 9001:2008 за за управление на качество с обхват на дейностите по предмета на поръчката или еквивалентно. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Когато участникът в процедурата предвижда участието на подизпълнители, изискванията по настоящия раздел се прилага по отношение на тях, съобразно вида и дела на тяхното участие.

NB! Когато участникът подава оферта и за двете обособени позиции на обществената поръчка минималните изисквания, посочени по-горе се прилагат за преценка съответствието с критериите за подбор поотделно по всяка една обособена позиция, определени от възложителя, т.е. при участие и по двете обособени позиции трябва да се докаже изпълнението на поне два договора.
ІV. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА
Всяка оферта за участие в процедурата се изготвя съгласно приложения в настоящата документация образец и към нея се прилагат изискуемите, според тази документация и обявлението документи и при спазване на изискванията на чл.57, ал.1, ал.2 и ал.3 ЗОП.
Подадената от участника оферта се представя в запечатан общ непрозрачен плик и/или кутия и/или кашон, като трябва да съдържа по три отделни самостоятелно запечатани непрозрачни и надписани плика за всяка обособена позиция (Плик „№1", Плик „№2" и Плик „№3"), за която участникът кандидатства, както следва:
Плик № 1 с надпис „Документи за подбор по Об.позиция №..." и наименование на участника, в който се поставят документите, изисквани от възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 1 – 6, 8, 11 - 14, отнасящи се до критериите за подбор на участниците. Плик 1 се подава поотделно за всяка от обособените позиции на обществената поръчка, за която кандидатът подава оферта за участие;
Плик № 2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката по Об.позиция №..." и наименование на участника, в който се поставят документите, по чл 56, ал. 1, т. 7 и т. 9 от ЗОП, свързани с изпълнението на поръчката, съобразно избрания от възложителя критерий и посочените в документацията изисквания. Плик 2 се подава поотделно за всяка от обособените позиции на обществената поръчка, за която кандидатът подава оферта за участие;
Плик № 3 с надпис „Предлагана цена по Об.позиция №..." и наименование на участника, който съдържа ценовото предложение на участника. Плик 3 се подава поотделно за всяка от обособените позиции на обществената поръчка, за която кандидатът подава оферта за участие.
Страниците на всеки един от документите, които са включени в Плик № 1, Плик № 2 и Плик № 3 трябва да бъдат последователно номерирани.
ВАЖНО!!! ДОКУМЕНТИТЕ, ИЗГОТВЕНИ СЪОБРАЗНО ПОСОЧЕНИТЕ ПО-ДОЛУ ИЗИСКВАНИЯ, СЕ ЗАПЕЧАТВАТ В ТРИ ОТДЕЛНИ ПЛИКА (ПЛИК „№1", ПЛИК „№2" И ПЛИК „№3"), КОИТО ТРИ ПЛИКА, ЗА ВСЯКА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ, СЕ ЗАПЕЧАТВАТ В ЕДИН ОБЩ НЕПРОЗРАЧЕН ПЛИК С НАДПИС „ОФЕРТА ПО ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №..." И НАИМЕНОВАНИЕ НА УЧАСТНИКА. ТОЕСТ, В ОБЩИЯ ПЛИК/КАШОН/КУТИЯ СЛЕДВА ДА ИМА ТОЛКОВА ПЛИКА, КОЛКОТО СА ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ, ПО КОИТО УЧАСТНИКЪТ ПОДАВА ОФЕРТА, КАТО В ТЕЗИ ПЛИКОВЕ СЛЕДВА ДА ИМА ПО ТРИ ОТДЕЛНИ ПЛИК „№1", ПЛИК „№2" И ПЛИК „№3. ОФЕРТИ, КОИТО НЕ ОТГОВАРЯТ НА ИЗИСКАНОТО ПО-ГОРЕ, ЩЕ БЪДАТ ОТСТРАНЕНИ ОТ ПРОЦЕДУРАТА.
Страниците на всеки един от документите, които са включени в Плик № 1, Плик № 2 и Плик № 3 трябва да бъдат последователно номерирани.
Върху общия непрозрачен плик и/или кутия и/или кашон трябва да бъде изписана следната информация:


До Община Мездра

гр. Мездра, ул. "Христо Ботев" № 27


ОФЕРТА

За участие в процедура за възлагане на обществена поръчка, с предмет:
ПРОМОТИРАНЕ, ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ НА ПРОЕКТ ”ФРИ ФЕСТ – МАГИЯТА НА МЕЗДРА“

От .........................................

.........................................


Върху плика и/или кутия и/или кашона трябва да бъде написано името и адреса на участника, лице за контакти, телефон, факс и електронен адрес.

Изисквания към съдържанието на пликовете по съответната обособена позиция:
1. Съдържание на Плик № 1 „Документи за подбор"
1) Подробен списък, изчерпателно изброяващ документите, поставени в офертата, подписан от участника или негов представляващ. Списъкът следва да съдържа броя на документите, които са представени и номерата на страницата/ите, на която/ито се намират;

2) Копие от документа за регистрация или Единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; В случаите, при които не е представен ЕИК, съгласно чл. 24, ал. 1 от ППЗОП, участниците - юр.лица или ЕТ, прилагат към своите оферти и удостоверения за актуално състояние, но с представянето на удостоверение за актуално състояние не отпада задължението за представяне на документа за регистрация; Копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице, което не е търговец; Документ за регистрация на чуждестранно лице, съобразно националното му законодателство - когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът за регистрация, съответно документът за самоличност, се представя в официален превод.

3) Доказателства за изпълнение на икономическите и финансовите изисквания към участника, посочени от Възложителя в настоящата документация съгласно т.ІI. Минимални изисквания за икономическото и финансово състояние на участниците;

4) Доказателства за изпълнение на изисквания към участника техническите възможности и/или квалификация, посочени от Възложителя в настоящата документация съгласно т.IІІ. Минимални изисквания за технически възможности и квалификация;

5) Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл.47, ал.1, т.1, б. „а“- „д“, т.2 и т.3, чл.47, ал.2, т. 1, т. 2а (предл.първо), т. 3, т. 4 и т. 5 и чл. 47, ал.5, т.1 и т.2 ЗОП - Приложения № 2 и № 3;

6) Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП – Приложение № 4;

7) Декларация за ползване на подизпълнител/и, които ще участват при изпълнението на поръчката, вида на работите и дела на тяхното участие, ако участникът предвижда подизпълнители - Приложение № 5;

8) Декларация – съгласие за участие на подизпълнител - Приложение № 6 (когато е приложимо);

9) Документ за гаранция за участие в процедурата съгласно обявлението за обществена поръчка и условията на настоящата документация - оригинал;

10) Документ, удостоверяващ регистрация на участника по ЗДДС /при налична такава/ или еквивалентен; При обединение - копие от документа се представя /при наличие/ от всеки член на обединението поотделно.

12) Начален документ за изпълнение на предмета на обществената поръчка (без посочване на определящи показатели относими към Плик № 2 и Плик № 3) – Приложение № 1;

13) Нотариално заверено пълномощно на лицето, което е упълномощено да представлява участника в настоящата процедура. Този документ се представя, когато лицето, представляващо участника, не е законен представител на участника, съгласно официалните документи за регистрация на участника. При обединение - ако в споразумението няма посочено лице, което да е упълномощено да представлява всички членове на обединението, тогава се изисква нотариално заверено пълномощно от всеки член на обединението, което да упълномощава същото лице да представлява участника в настоящата процедура;



14) Споразумение за създаване на обединение за участие в обществената поръчка - съгласно изискванията на указанията с нотариална заверка на подписите и съдържанието (когато участникът е обединение, което не е юридическо лице) – нотариално заверен препис.

15) Декларация за приемане на условията в проекта на договор - Приложение № 11;

16) Документ за закупена тръжна документация
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5, 6 и 11 от ЗОП се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице: документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението; документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6, а декларацията по чл. 56, ал. 1, т. 11 се представя само за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
2. Съдържание на Плик № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката"
Техническо предложение (Приложение № 12) - следва да бъде изготвено по приложения образец към настоящата документация при съблюдаване на изискванията от Техническите спецификации, изискванията към офертата и условия за изпълнение на поръчката.
3. Съдържание на Плик № 3 „Предлагана цена"
Предлаганата цена задължително се поставя в отделен, запечатан, непрозрачен плик с надпис Плик № 3 „Предлагана цена. Този плик се поставя в плика с офертата за съответната обсобена позиця

Ценовото предложение се изготвя по приложения към документацията образец – Приложение № 13. Ценовото предложение задължително включва пълния обем дейности по техническата спецификация, като при формиране на общата цена не трябва да надхвърля максимално предвидения финансов ресурс – при установяване на оферта надхвърляща обявения максимален общ финансов ресурс, офертата на участника ще бъде предложена за отстраняване.

Извън Плик № 3 "Предлагана цена" не трябва да е посочена никаква информация относно цената, предложена от участника.

Цените трябва да бъдат посочени в български лева без ДДС, с точност до втория знак след десетичната запетая.


Комисията може да проверява ценовите предложения, с цел да установи дали са подготвени и представени в съответствие с условията и изискванията на документацията за участие в процедурата.
ВАЖНО!!!

Ще бъдат предложени за отстраняване от процедурата участници, в чиито ценови оферти се констатират липса на изискуем документ и/или неясни документи и/или неясно обозначени документи.

Участници, които по какъвто и да е начин, са включили някъде в офертата си извън Плик № 3 - с надпис "Предлагана цена" елемент/и, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в настоящата процедура, по съответната обособена позиця.

В случай, че участник подал оферта по настоящата обществена поръчка предложи цена за изпълнение, която надхвърля определеният от възложителя пределен финансов ресурс общо за съответната обособена позиция или по някоя от дейностите, включени в нея, офертата му ще бъде отстранена от участие в процедурата по тази обособена позиция.
V. ГАРАНЦИИ

Всеки участник е длъжен да представи гаранция за участие в процедурата, а определеният изпълнител представя гаранция за изпълнение при подписването на договора.

Гаранцията за участие в процедурата е в абсолютна сума и е в размер на:

1. за обособена позиция 1 - Промотиране на иновативно културно събитие-по приложен опис – 1 000 /хиляда лева/

2. за обособена позиция 1 - Дейности по информиране и публичност на проекта – по приложен опис – 25 /двадесет и пет лева/

При избор на гаранция за участие - парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка:

IBAN BG82STSA93003325414500; BIC STSABGSF Банка БАНКА ДСК АД Клон МЕЗДРА

или се представя безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена от банка в полза на Възложителя със срок на валидност и условия. Банковата гаранция или съответния платежен документ, доказващ внасянето на гаранцията, се представят в оригинал при подаването на офертата за участие в настоящата процедура. Гаранцията за участие в процедурата се задържа по реда на чл. 61 от ЗОП и се освобождава, съгласно изискванията на чл.62 от ЗОП. В случай, че гаранцията за участие е банкова, срокът й на валидност трябва да бъде не по-малък от срока на валидност на офертата.



2. Ако Участникът представя Банкова гаранция, то същата трябва да бъде открита в съответствие с условията по приложения в документацията образец на Банкова гаранция. Гаранцията трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя, подписано от Кмета на Община Мездра или упълномощено от него длъжностно лице. Валидността на гаранцията за участие следва да бъде не по-малко от 180 календарни дни от датата, определена в Обявлението за обществена поръчка като краен срок за получаване на офертите.
Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Участниците. Разходите по евентуалното им усвояване - за сметка на Възложителя. Участникът трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът й да не бъде по-малък от определения в настоящата поръчка.
!!! Когато Участникът е Обединение, което не е юридическо лице, всеки от членовете (съдружниците) в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Гаранцията за участие в процедурата се задържа по реда на чл. 61 от ЗОП и се освобождава, съгласно изискванията на чл. 62 от ЗОП.

Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.


2. Гаранция за изпълнение на договора

Гаранция за изпълнение на договора е в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС и е със срок на валидност 90 дни след датата подписване на окончателния приемо - предавателен протокол от изпълнението на предмета на поръчката

Гаранцията за изпълнение на договора се превежда от участника по банкова сметка на Община IBAN BG82STSA93003325414500; BIC STSABGSF Банка БАНКА ДСК АД Клон МЕЗДРА, или се представя безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена от банка в полза на Възложителя, която да отговарят на тези по приложения в документацията примерен образец на Банкова гаранция за изпълнение. При внасяне на парична сума като гаранция, в платежното нареждане изрично се посочва обществената поръчка, за която се внася.

Банковата гаранция за изпълнение или съответния платежен документ, доказващ внасянето на гаранцията, се представят в оригинал към момента на сключване на договора за възлагане на обществената поръчка.

Гаранцията за изпълнение се задържа в случаите, предвидени в договора за възлагане на обществената поръчка.

Възложителят освобождава гаранциите по настоящия раздел, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на участника. Той трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

VІ. ОТВАРЯНЕ И РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Подадените оферти ще се отварят публично на датата и в часа, посочени в обявлението за възлагане на настоящата обществена поръчка в административната сграда на Община Мездра – гр. Мездра, ул. ул. "Христо Ботев" № 27. Действията на комисията по отварянето на офертите са публични. На тях могат да присъстват участниците или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и юридически лица с нестопанска цел. Присъстващите представители се допускат след представяне на документ, удостоверяващ представителната им власт /за юридически лица/. Упълномощен представител на участник се допуска след представяне на специално издадено за целта, нотариално заверено пълномощно, придружено от копие на личната карта на упълномощаващия, ако участникът е физическо лице или копие от удостоверението за актуална търговска регистрация, ако участникът е юридическо лице. Пълномощниците също представят лична карта за идентифицирането си. Ако участникът е обединение/консорциум, в пълномощното изрично следва да е посочено наименованието на обединението/консорциума и участниците в него, както и лицето имащо право да го представлява, съгласно документа за създаването му. Присъстващите представители на участниците вписват имената си и се подписват в регистър, удостоверяващ тяхното присъствие. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика. Най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3 „Предлагана цена”. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише пликове № 3 „Предлагана цена” на останалите участници. Комисията отваря пликове № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката” и най- малко трима от членовете на комисията подписват всички документи, съдържащи се в тях. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в Плик № 2 на останалите участници. Комисията отваря Пликове № 1 „Документи за подбор” и оповестява документите, които те съдържат и проверява съответствието със списъка по чл. 56, ал. 1, т. 14. След това приключва публичната част на заседанието на комисията и същата продължава работата си самостоятелно. Комисията разглежда документите в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор или с други изисквания на възложителя, комисията изпраща протокола по чл. 68 ал. 7 от ЗОП до всички участници.

Участниците представят на комисията съответните документи в срок не по-кратък от 5 работни дни от получаването на протокола по чл. 68 ал. 7 от ЗОП. Участникът няма право да представя други документи освен липсващите и тези за отстраняване на несъответствията, посочени в протокола на комисията. След изтичането на срока комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор.

Комисията при необходимост може по всяко време:

1. да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица;

2. да изисква от участниците:

а) разяснения за заявени от тях данни;

б) допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците.

Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В случаите по ал. 1 възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата.


Датата, часът и мястото за отваряне и оповестяване на ценовите предложения се обявява на официалната интернет страница на Възложителя: www.mezdra.bg.
При отварянето на пликовете с предлаганата цена могат да присъстват участниците или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел. Представителите се допускат след представяне на документ, удостоверяващ представителната им власт. Присъстващите представители се подписват в регистър, удостоверяващ тяхното присъствие.

Комисията не отваря Пликове № 3 с предлагана цена на участници, чиито оферти не отговарят на изискванията на възложителя.

След отваряне и оповестяване на ценовите оферти, комисията продължава работата си самостоятелно. Извършва проверка на ценовите предложения за съответствие на съдържанието им с изискванията на възложителя. Ако има разлика в сумата, изписана с цифри и словом, за вярна се смята сумата словом.
Когато офертата на участник съдържа предложение с цифрово изражение, което в зависимост от избрания критерий по чл. 37, ал.1 от ЗОП е с 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата.

Когато комисията установи, че офертата на участник е с необичайно ниска цена поради получена държавна помощ, чието законово основание е невъзможно да бъде доказано в определения срок, тя може да предложи офертата да се отхвърли и участникът да се отстрани.




Оценка на офертите

Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия, въз основа на резултатите, получени при разглеждане и оценяване на офертите. Класирането се извършва въз основа на комплексна оценка, изчислена по показателите и при спазване на указанията за определяне на оценката, представени в настоящата методика.

Методиката, която ще се прилага за извършване на оценка на получените оферти е описана в документацията като „Критерий и методика за определяне на комплексна оценка на офертите", която е част от настоящата документация за възлагане на обществена поръчка.

В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, когато е избран критерият по чл.37, ал.1, т.2 ЗОП, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател.

Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, по критерий „икономически най-изгодна оферта", но тази оферта не може да се определи по реда на чл. 71, ал. 4 от ЗОП.

Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите, който съдържа:



  • състав на комисията и списък на консултантите;

  • списък на участниците, предложени за отстраняване от процедурата, и мотивите за отстраняването им;

  • становищата на консултантите;

  • резултатите от разглеждането и оценяването на допуснатите оферти, включително кратко описание на предложенията на участниците и оценките по всеки показател, когато критерият за оценка е икономически най-изгодната оферта;

  • класирането на участниците, чиито оферти са допуснати до разглеждане и оценяване;

  • дата на съставяне на протокола;

  • в случай, че има такива - особени мнения със съответните мотиви на членовете на комисията.

Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация от процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя.
Възложителят има право на контрол върху работата на комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решения. При осъществяване на контрола Възложителят проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, Възложителят дава писмени указания за отстраняването им, които са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол, като в случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение.
Възложителят преминава към сключване на договор след одобряване на протокола от комисията.
VІІ. ОБЯВЯВАНЕ РЕШЕНИЕТО НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Възложителят, в срок от 5 работни дни след приключване работата на комисията, издава мотивирано решение, с което обявява класирането на участниците и участника, определен за изпълнител на поръчката.

В решението си възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им.

Възложителят изпраща решението си на участниците в тридневен срок от издаването му.

Възложителят уведомява Европейската комисия в случаите по чл. 70, ал. 4. от ЗОП.



При писмено искане от участник, направено в срока за обжалване на решението, възложителят е длъжен в тридневен срок от получаването да му осигури копие или достъп до протокола в зависимост от искането на участника. Възложителят може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.

VІІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
1. Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение, когато:

  • не е подадена нито една оферта или няма участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 - 53а ЗОП;

  • всички оферти не отговарят на предварително обявените условия от възложителя;

  • всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

  • първият или вторият класиран участник откаже да сключи договор;

  • отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, включително при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;

  • са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.

  • поради наличие на някое от основанията по чл. 42, ал.1 от ЗОП не се сключва договор за обществена поръчка.

2. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:

  • е подадена само една оферта за участие;

  • има само един участник, който отговаря на изискванията по чл. 47-53а от ЗОП, или само една оферта отговаря на предварително обявените условия от възложителя.

  • участникът, класиран на първо място откаже да сключи договор, или не изпълни някое от изискванията на ЗОП - чл. 42, ал. 1 или не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и 5 или на изискванията на чл. 47, ал. 2, когато са посочени в обявлението.

3. Възложителят е длъжен в тридневен срок от решението по т.1. или 2. да уведоми участниците за прекратяването на процедурата за възлагане на обществена поръчка, както и да изпрати копие от него до изпълнителния директор на агенцията по обществени поръчки.
ІХ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с участника, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура. Договорът за обществена поръчка включва задължително всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.

2. Възложителят няма право да сключи договор преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

3. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичането на срока по чл.41 ал.3 от ЗОП.

4. Възложителят няма право да сключи договор с избрания изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата. Не се допуска сключването на безсрочни договори за обществени поръчки.

5. Възложителят може да прекрати процедурата или с решение да определи за изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник в случаите, когато участникът, класиран на първо място:

  • откаже да сключи договор;

  • не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1 ЗОП.

6. Договор за обществена поръчка не се сключва с участник, определен за изпълнител, който при подписване на договора:

6.1. не изпълни задължението по чл. 47, ал. 10 и чл. 48, ал. 2 ЗОП;

6.2. не представи определената гаранция за изпълнение на договора.

6.3. не извърши съответна регистрация, не представи документ или не изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и/или е поставено от възложителя при откриване на процедурата

Забележка: т.6.1. не се прилага в случаите когато Възложителите, за които се прилага чл. 23, ал. 4 от Закона за търговския регистър, не могат да изискват представяне на документите по ал. 10, когато те се отнасят за обстоятелствата, вписани в търговския регистър по чл. 47, ал. 10.



7. Страните по договора за обществена поръчка не могат да го изменят.

8. Изменение на сключен договор за обществена поръчка се допуска по изключение когато в резултат на непредвидени обстоятелства се налага:

8.1. промяна в сроковете на договора, или

8.2. частична замяна на дейности от предмета на поръчка за строителство или услуга, когато това е в интерес на възложителя и не води до увеличаване стойността на договора, или

8.3. намаляване общата стойност на договора в интерес на възложителя поради намаляване на договорените цени или договорени количества или отпадане на дейности, или

8.4. при изменение на държавно регулирани цени, когато основен предмет на договора за обществена поръчка е дейност, чиято цена е обект на държавно регулиране и срокът му на изпълнение е над 12 месеца, или

8.5. когато се налага увеличение в цената поради приемането на нормативен акт - до размера, произтичащ като пряка и непосредствена последица от него, или

8.6. при удължаване срока на договор за доставка или услуга с периодично или продължително изпълнение, в случай че едновременно са изпълнени следните условия:

а) не по-късно от 6 месеца преди изтичане на срока на договора възложителят е открил процедура със същия предмет за последващ период, която не е завършила с избор на изпълнител;

б) срокът на договора се удължава до избора на изпълнител, но не повече от 6 месеца;

в) прекъсване в доставката или услугата би довело до съществени затруднения за възложителя.

Изменението на цената на основание т.8.4. е допустимо до размера на реалното увеличение на разходите на изпълнителя, настъпило като резултат от изменението на държавно регулираната цена.

9. Възложителят може да прекрати договор за обществена поръчка, ако в резултат на обстоятелства, възникнали след сключването му, не е в състояние да изпълни своите задължения. В този случай възложителят дължи на изпълнителя обезщетение за претърпените вреди от сключването на договора.




Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница