ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ
НА
2007-2013 г.
съдържание
ВЪВЕДЕНИЕ
РЕЗЮМЕ
СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ АНАЛИЗ НА СИТУАЦИЯТА
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА НА ПРИРОДНИЯ ПОТЕНЦИАЛ
-
Географско положение
-
Климатична характеристика
-
Геоложка характеристика
-
Национални паркове и защитени територии
-
Водни ресурси
-
Почви
-
Въздух
-
Гори и растителност
ТЕХНИЧЕСКА ИНФРАСТРУКТУРА
-
Водоснабдителни мрежи
-
Мрежи и системи за отпадни води
-
Транспортни мрежи
-
Депа за твърди битови отпадъци
-
Енергийни мрежи и системи
-
Комуникационни мрежи
-
Газификация,топлофикация
ОКОЛНА СРЕДА И ТЕНДЕНЦИИ В ЕКОЛОГИЧНАТА ОБСТАНОВКА
-
Идентификация на проблемните територии и обекти, степен на увреждане
-
Интегрални проблеми за околната среда в територията
-
Основни замърсители, компоненти на замърсяване ( води, почви, твърди отпадъци, шум, радиация биологично разнообразие)
АНАЛИЗ НА ТЕНДЕНЦИИТЕ И ПРОЦЕСИТЕ В СОЦИАЛНАТА СФЕРА
-
Население
-
Заетост
-
Здравеопазване
-
Образование
-
Спортна инфраструктура
-
Културно наследство
-
Социални домове
УРБАНИЗАЦИЯ
-
Населени места, състояние динамика
-
Проблеми на урбанизацията
-
Бизнесинфраструктура и обслужване
-
Кадастър и планова обезпеченост
АНАЛИЗ НА ТЕНДЕНЦИИТЕ И ПРОЦЕСИТЕ В ИКОНОМИКАТА
-
Промишленост
-
Икономическо развитие
-
Услуги и търговия
-
Селско стопанство
-
Горско стопанство
-
Бюджетно осигуряване
-
Туризъм
СУОТ АНАЛИЗ
СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНАТА
ВИЗИЯ ЗА РАЗВИТИЕ
ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТИ
МЕРКИ И ДЕЙНОСТИ
ПРОГРАМА ЗА ФИНАСОВА РЕАЛИЗАЦИЯ
Процедури за мониторинг и оценка
Осигуряване публичност и информационно обслужване
Използвана литература
Приложения – карти , допълнителна информация
ВЪВЕДЕНИЕ
Общинският план за развитие на Община Самуил е разработен в съответствие с изискванията на Закона за регионално развитие, приет от Народното Събрание на Република България през м. февруари 2004 г., публикуван в ДВ, бр. 14 от 20.02.2004г.
Той определя целите и приоритетите за развитието на община Самуил в общия контекст на развитие на страната, Североизточен планов район за развитие и в частност на Разградска област. Неотменима част от Плана за развитие е финансовата рамка за реализация на програмата.
Общинският план за развитие е разработен в съответствие с предвижданията за Областната стратегия и схема за развитие и устройство и Националната стратегия за регионално развитие. Неговата структура позволява той да бъде координирано управляван и да допринесе за реализацията на Плана за развитие на Североизточен район на Република България.
Общинският план за развитие на Община Самуил обхваща периода 2007 – 2013 година и определя основните стратегически цели за развитие на общината и след 2006 година, когато страната ни ще бъде пълноправен член на Европейския съюз и ще съобразява своите планове за развитие в съответствие с плановите периоди на Европейския съюз и техните финансови рамки. Той е по-висок етап на развитие на планирането на приоритетите, целите и мерките за тяхното изпълнение, опиращ се и на Стратегията за развитие на общината, Областния план за развитие на Разградска област. Общинският план за развитие на Община Самуил съдържа: анализ на икономическото и социалното развитие на общината; анализ на силни и слаби страни, предимства и заплахи; приоритетите и специфичните цели и мерки за развитие на общината; описание на съвместни дейности и проекти, които допринасят за постигане целите на развитието на съседни общини; индикативна финансова таблица, обобщаваща възможните ресурси за реализация на дейностите и бъдещи проекти; реда и начина за осигуряване на информация и публичност на плана.
Принципите, на които се базира Планът на развитие са изцяло подчинени на принципите на балансираното развитие на политиката на Европейския съюз за регионално развитие: единен подход; концентрация на ресурсите; партньорство, публичност и прозрачност, допълняемост на финансирането, координация на дейностите, съгласуваност на политиките, инструментите и дейностите, спазване на законовата и под-законова нормативна уредба на страната и регулациите на Европейския съюз.
Планът за развитие на Община Самуил е изработен със съдействието на високо квалифицирани експерти в областта на планиране и програмиране на Регионалната политика, селско стопанство, икономическо развитие, базисна и социална инфраструктура, европейски предприсъединителни инструменти, околна среда, култура и образование, паметници на културата.
Екипът от специалисти, изработил Плана за развитие на Община Самуил по тематични сектори е:
Инж. Мехмед Джафер – ръководител на екипа – сектори – Климатична и геоложка характеристика,почви,селско стопакство,Горско стопанство, Икономическо развитие;
Искра Михайлова - сектори – Човешки ресурси; Социална и спортна инфраструктура
Аннета Дончева – сектор – Културно наследство
Владислав Георгиев – сектори – Водни ресурси; Инфраструктура; Промишленост; Бюджетно осигуряване
Инж.Алън Тюфекчи – сектор – Полезни изкопаеми; Туризъм,ел.снабдяване и комуникации
Проф.д-р ик.н.Ангел Мирчев – стратегическа част и планиране
Водещ партньор на екипа, разработил проекта, е кметът на Община Самуил и неговият екип, чрез включване в плана на актуална статистическа информация и своята визия за развитието на общината.
РЕЗЮМЕ
Община Самуил има добро географско местоположение и природен потенциал за развитие. Значителен е ресурсът на общината за развитие на земеделие и горско стопанство, в които сектори има и натрупан опит. Земеделието и горското стопанство са перспективни за развитие сектори. Потенциал за развитие има в трайни насаждения, подобряване на сортовия състав на овощните видове, въвеждане на нови производства, както и развитие на биологичното земеделие. Перспективите за развитие на този отрасъл са свързани с навлизане на нови инвестиции, технологично обновление и значително подобряване на качеството на продукцията, професионален маркетинг на производстведената продукция.Общината разполага с голям брой водни ресурси от типа на водоеми,благоприятни за развитие на рибовъдство и аквакултури. Природните дадености и запазеното културно-историческо наследство са възможност за привличане на инвестиции в един нов и нетрадиционен за региона отрасъл на икономиката – туризма.
Райони за планиране (2003 г.)
Райони за планиране
|
Територия (кв.км)
|
% от общата територия
|
Население 2003 г. (брой)
|
% от общото население
|
Гъстота на населе-нието (ч./кв.км)
|
Обработваема земя 2003 г. (дка/ч.)
|
Р България
|
111001,9
|
100,0
|
7801273
|
100,0
|
70,3
|
6,4
|
Североизточен
|
19923,4
|
17,9
|
1285803
|
16,5
|
64,5
|
9,3
|
Самуил
|
250,133
|
1,25
|
8739
|
0,68
|
34,94
|
20,3
|
Приоритетно в икономическото развитие е увеличаване дела на частния сектор, подкрепа за малките и средни предприятия и обвързването им с големите такива. Основната цел в тази насока е оползотворяване на местните суровинни източници в преработвателни предприятия на местна почва; технологично обновление и повишаване на качеството, повишаване уменията и квалификацията на предприемачите, стопанските ръководители и специалистите както и подкрепа за желаещите да стартират собствен бизнес.
Общинската стратегия за устойчиво развитие цели създаване на местен капацитет и изграждане на подходящи структури за устойчиво икономическо развитие и заетост, чрез разработването и управлението на проекти, финансирани от предприсъеднителните, Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС /СФКФ/.
СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ АНАЛИЗ НА СИТУАЦИЯТА
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА НА ПРИРОДНИЯ ПОТЕНЦИАЛ
1.Географско положение
Община Самуил е разположена в североизточната част на Република България, върху площ от 250.133кв.км,от които 177.35 кв.км. обработваеми площи. Съгласно административно – териториалното делене на страната общината заема източната част на област Разград.
Релефът е разнообразен – на места равнинен, на други с преобладаващ хълмист характер. Не предпазва нахлуването на въздушни маси. Равнинният характер на релефа е предпоставка за интензивно земеделие, изграждане на качествена комуникационна мрежа и другите съоражения за населените места Общинският център – с. Самуил е разположен върху Самоиловите възвишения, с височина 600 м. над морското равнище.
През административния център на Общината минава важна ЖП артерия – най – старата ж.п линия в България Русе – Варна. Това е линия с важно стратегическо значение както за Североизточна България така и за страната като цяло. Тя осигурява придвижването на туристическия човекопоток от Европа до нашето Черноморие.
Община Самуил е в съседство със следните общини: на изток граничи с общините Хитрино и Венец от област Шумен, на северозапад с община Исперих, на запад с община Разград, на юг с община Лозница.
2.Климатична характеристика
Сподели с приятели: |