Служба за демократични институции и човешки права република българия президентски и местни избори



страница6/11
Дата15.01.2018
Размер0.71 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Б. Медийната среда


България има плуралистична публична сфера. Сегашната икономическа криза, която доведе до свиване на рекламния пазар обаче, принуди някои чуждестранни инвеститори да се оттеглят от медийния пазар.51 Професионалисти от медийния сектор изразяват загриженост, че последните промени в собствеността на водещи издания са довели до по-голяма концентрация на собствеността в ръцете на малък брой бизнесмени, което би могло да ограничи плурализма на традиционните медии. Журналисти информираха ОМНИ на ОССЕ/СДИЧП, че чуждестранните инвестиции се считат за фактор, който укрепва редакционната независимост, защитавайки изданията от външен политически и финансов натиск.52 Още повече, политическите и бизнес връзки на собствениците или редакторите на медиите се разглеждат като фактор, допринасящ за налагането на автоцензура и ограничаване на разследващата журналистика. На 14 октомври 2011 г. Представителят на ОССЕ по свобода прикани правителствата и бизнеса в Югоизточна Европа да се въздържат от политизиране на медиите и призова журналистите да укрепват сътрудничеството помежду си и професионалните стандарти.53

Като една положителна стъпка, през 2010 г. парламентът прие изменения в Закона за задължително депозиране на печатни и други произведения, които изискват задължително оповестяване на собствениците на печатни издания. В България обаче все още няма публичен регистър на собствениците на електронни медии, което ограничава прозрачността. Засилената концентрация на собствеността и отслабената прозрачност подчертават важността на обществените радио и телевизия като вътрешно плуралистичен източник на информация. Достъпът до интернет, който във все по-голяма степен служи като платформа за по-широк обществен дебат, е неограничен.


В. Отразяване на предизборната кампания


Изборният кодекс предвижда, че всички предизборни предавания по обществените електронни медии – Българска национална телевизия (БНТ) и Българско национално радио (БНР) – се заплащат от партиите, коалициите и инициативните комитети по предварително определена тарифа.54 Тъй като член 139 от Изборния кодекс забранява отразяването на предизборни кампании извън форматите предписани в Кодекса55, законодателството само по себе си изключва отразяването на кампании извън новинарските емисии. Това подкопава отговорността на обществените радио и телевизия за честно, балансирано и цялостно отразяване на изборите в техните новини и актуални предавания.56 Медийни експерти и журналисти отбелязаха фактическата липса на журналистика в публичните радиотелевизионни медии през кампанийния период, тъй като журналистите, макар и задължени да създават платени формати за кандидатите, не са могли да задават критични въпроси или да отразяват кампанията в други предавания. Освен това резултатите от медийното наблюдение извършено от ОМНИ на ОССЕ/СДИЧП показват, че само 13 от 18-те кандидати за президент са отразявани в праймтайма на БНТ.57 Освен това, почти 50 процента от платените репортажи по време на кампанията за първия кръг са закупени от трима кандидати: Ивайло Калфин (20 процента), Росен Плевнелиев (13 процента) и Волен Сидеров (14 процента).58

Комерсиалните електронни медии не са обвързани със същите строги правила като обществените, но схемата им за отразяване на предизборната кампания се доближаваше до тази на БНТ.59 От водещата комерсиална телевизия bTV информираха ОМНИ на ОССЕ/СДИЧП, че са отразили безплатно в новините началото на кампанията на всеки от кандидатите за президент и участието на тримата кандидати в дебата излъчен на 15 октомври не е било платено. От другата комерсиална телевизия с национално покритие –Нова, информираха ОМНИ на ОССЕ/СДИЧП, че са отразили безплатно в новините си началото на кампаниите на осемте кандидата, които според тях са били „водещи“.60 Инициативата на Съвета за електронни медии (СЕМ), който лицензира ефирните медии и упражнява контрол върху прилагането на Закона за радиото и телевизията, за подписване на меморандум между комерсиалните електронни медии за честно и безпристрастно отразяване на кампанията, се провали. Електронните медии се аргументираха, че тези задължения са част от вътрешната им саморегулация.

Журналисти от вестниците съобщиха, че са отразявали някои заслужаващи внимание въпроси по изборите, но материалите за предизборните дейности на кандидатите са били платени. В наблюдаваните вестници доминирането на двамата „водещи“ кандидати бе още по-изразено: две трети от платените предизборни материали, включително интервюта, бяха посветени на Ивайло Калфин, който получаваше 40% от покритието, и на Росен Плевнелиев, получил 34% от покритието.

Предимно платеното отразяване на предизборната кампания в електронните и печатните медии и особено по обществените радио и телевизия доведе до ограничен плурализъм на възгледите и фактическо отсъствие на критичен дебат в медиите. Това се отрази негативно върху равнището на информация, налична за избирателите. Освен това, медийното наблюдение извършвано от ОМНИ на ОССЕ/СДИЧП показа, че платеното отразяване по всички наблюдавани електронни медии и вестници не бе ясно разпознаваемо като такова. По-конкретно, платените репортажи под формата на „хроники“ по БНТ или материалите във вестниците може да са подвели аудиторията по отношение на характера на съдържанието. Освен това доминиращото институционално отразяване в новините, видяно по наблюдавани медии, създадоха несправедливо предимство за управляващата партия.61

ЦИК не следеше редовно докладите от медийното наблюдение на СЕМ, а вземаше отношение само при внасянето на жалби до нея.62 Освен това, поради ограничените си ресурси, СЕМ не провеждаше цялостно наблюдение на предизборното отразяване в медиите. Резултатите от медийното наблюдение на СЕМ не бяха налични публично през предизборния период, първите резултати бяха публикувани на 8 ноември.


Каталог: dobrev k.mbox
dobrev k.mbox -> Кафене новини в памет на закъснялата паметливост срещу злопаметния Първанов
dobrev k.mbox -> Българската комунистическа партия
dobrev k.mbox -> На Дарин Вълев Мирчев София 1784, ж к."Младост-1", Полигона
dobrev k.mbox -> В обединението могат да участват всички социалисти до 35 г. То е отворено и към всички членове на съществуващите и сега младежки организации в бсп, които могат да станат част и от обединението
dobrev k.mbox -> Климент охридски” исторически факултет
dobrev k.mbox -> Българска социалистическа партия национален съвет предварителна календарна справка
dobrev k.mbox -> Въпроси към Кирил Добрев
dobrev k.mbox -> Българска социалистическа партия национален съвет предварителна календарна справка
dobrev k.mbox -> Сценарий Мл. Отговорник 1 Благоевград
dobrev k.mbox -> Регионална телевизия “канал рила”


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




База данных защищена авторским правом ©obuch.info 2020
отнасят до администрацията

    Начална страница