Т е Х н и ч е с к а с п е ц и ф и к а ц и я



Дата08.06.2018
Размер124.54 Kb.
#72109
Приложение 1

Т Е Х Н И Ч Е С К А С П Е Ц И Ф И К А Ц И Я
За възлагане чрез публична покана на обществена поръчка с предмет: „Предоставяне на услуга по годишно трудово-медицинско обслужване на работниците и служителите от специализираните структурни образования по смисъла на Наредба № 3/25.01.2008 г. за условията и реда за осъществяване на дейността на службите по трудова медицина, издадена на основание на чл. 25б, ал. 4 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд /посл. изм. ДВ. бр.15 от 15.02.2013 г., в сила от 1.01.2014 г./ по позиции:

Позиция 1. Предоставяне на услуга по годишно трудово-медицинско обслужване на работниците и служителите от Общинска администрация; Счетоводство на дирекция „Култура”; Счетоводството на дирекция „Образование”; Счетоводството на ЦСУ; Други дейности по култура; Духов оркестър при Община Велико Търново; Регионален исторически музей; РНБ „П.Р.Славейков”; ХГ „Борис Денев”; ДКС „Васил Левски”; ОП „Общинско кабелно радио”; ОП „Реклама”; ОП „Спортни имоти”; ОП „Зелени системи”; ОП „Горско стопанство”, лица, назначени по програми и проекти с различно финансиране, и други след възлагане от Възложителя.

Позиция 2. Предоставяне на услуга по годишно трудово-медицинско обслужване на работниците и служителите към Центрове за социална рехабилитация и интеграция – 2 бр.; Защитени жилища за хора с умствена изостаналост – с. Церова кория, с. Пчелище – 3 бр.; Защитени жилища - гр. Дебелец – 2 бр.; ДЦДУ; Преходно жилище за възрастни хора с умствена изостаналост с. Церова Кория; ЦНСТ – 7 бр.; Кризисен център за деца жертва на трафик; ДСП; Дом за стари хора – В.Търново, с.Балван; ДВХУИ /с. Церова Кория, с. Пчелище/; Дом за деца лишени от родителска грижа; Клуб на пенсионера и инвалида, Центрове за работа с деца и младежи; Училищно здравеопазване; Детски ясли; Детска млечна кухня; ЦДГ, лица, назначени по програми и проекти с различно финансиране, и други след възлагане от Възложителя.
І. Описание на предмета на поръчката

Броят на обслужваните лица по обособени позиции е приблизително следният:

- за позиция 1 - приблизително 800 броя

- за позиция 2 - приблизително 1000 броя.

Избраният изпълнител се задължава да сключи договори с директорите и управителите на общинските предприятия и различните социалните звена, второстепенни разпоредители с бюджет, в качеството им на работодатели на работниците и служителите в тях.

При подписването на договора Възложителят представя на Изпълнителя списък/ци на лицата, подлежащи на годишно трудово-медицинско обслужване, които при необходимост подлежат на актуализация.


Дейности на Службата по трудова медицина при изпълнение на предмета на настоящата поръчката са следните:

1. Участие при изработването на оценката на риска и актуализация на оценката на риска за здравето и безопасността на работниците и служителите в Община Велико Търново и нейните структури.

1.1. Оценка на работните процеси, оборудването, помещенията, работните места, организацията на труда, използваните суровини и материали, факторите на работната среда и работния процес, определяне на изложените на риск работници и служители;

1.2. Оказване на помощ и съдействие при организирането и извършването на специализирани измервания на факторите на работната среда и работния процес (производствен микроклимат, инфрачервена радиация, електромагнитни полета, шум, вибрации - общи и локални, изкуствено и естествено осветление, токсични вещества, токсикологични, физиологични, психологични и ергономични изследвания) и оценката на условията на труд на работните места;

1.3. Разработване на препоръки за преустройството на работното място, организацията на труда и трудовото натоварване на заболели работници и служители;

1.4. Разработване на препоръки по отношение на избора на ефективността на средствата за колективна и лична защита;

1.5. Разработване на мерки и програми за отстраняване и намаляване на риска;

1.6. Участие при избора на ново технологично оборудване и при организиране на нови работни места, процеси, методи, суровини и материали за избягване на потенциален здравен риск;

2. Изработване на карти за оценка условията на труд на работното място.

3. Определяне на периодичността и организиране на задължителните медицински прегледи на работниците и служителите, съобразно потенциалния здравен риск. *

4. Изготвяне на анализ на здравословното състояние на работниците и служителите, на базата на: резултатите от извършените профилактични прегледи или изследвания; показателите за временната и трайната нетрудоспособност и връзката им с условията на труд, данните за професионалната заболеваемост и трудовия травматизъм.

4.1. Насочване на лицата с установени заболявания или здравни отклонения към личния лекар за диагностично уточнение и лечение;

4.2. Уведомяване с бързо известие специализираното звено на регионалната РЗИ при съмнение за професионален характер на установеното заболяване.

5. Изготвяне на досиета за здравното състояние на работниците и служителите.

6. Изготвяне на заключения за пригодността на работника или служителя да изпълнява даден вид работа, на база предварителен медицински преглед за постъпване на работа и друга медицинска документация.

7. Изготвяне на заключения за здравословното състояние на работника или служителя при прекратяване на трудовите отношения.

8. Организиране и изпълнение на програми за обучение на ръководния персонал, комитетите по условията на труд, на работниците и служителите за осигуряване на здраве и безопасност при работа и спазването на санитарно-хигиенните норми и изисквания за работната среда и трудовия процес.

9. Организиране на обучение на работниците и служителите по правилата за първа помощ, самопомощ и взаимопомощ.

10. Предоставяне информация на работниците и служителите за здравните рискове, свързани с работата им, за резултатите от профилактичните прегледи и изследвания.

11. Даване на индивидуални съвети на работниците и служителите във връзка със здравето и безопасността им при работа.

12. Изготвяне на ежегоден обобщен анализ на здравословното състояние на база на: болничните листове за изминалата календарна година.

* Дейността се извършва съвместно с избрания за изпълнител, след провеждане на обществена поръчка с предмет „Избор на изпълнител за извършване на задължителни медицински прегледи на работници и служители на Община Велико Търново и структури към нея”


II. Изисквания към участниците:

1. Участниците могат да подават оферта само за едната от двете обособени позиции.

2. При изпълнението на обществената поръчка да се съблюдава Законът за здравословни и безопасни условия на труд, Наредба № 3/25.01.2008 г. за условията и реда за осъществяване на дейността на службите по трудова медицина, издадена на основание на чл. 25б, ал. 4 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд /посл. изм. ДВ. бр.15 от 15.02.2013 г., в сила от 1.01.2014 г./ и действащото в страната законодателство, касаещо предмета на поръчката.

3. Участниците трябва да имат издадено удостоверение за регистрация на службата по трудова медицина, издадено от министъра на здравеопазването, съгласно чл. 25г, ал. 3 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд.

4. Участниците трябва да имат опит в предоставянето на услуги, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка /услуги по год. трудово-медицинско обслужване на работници и служители/, изпълнение през последните три години, считано от датата на подаване на офертата. За доказване на това изискване се представят: Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. Доказателството за извършената услуга се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.

5. Съставът на Службата по трудова медицина трябва да бъде: Минимум:

- едно лице с образователно-квалификационна степен "магистър" по медицина и с придобита специалност "трудова медицина";

- едно лице с висше техническо образование и три години професионален опит в областта на безопасността и здравето при работа;

- технически изпълнител с образование не по-ниско от средно.

Участниците трябва да посочат образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на ръководните му служители, включително на лицата, които отговарят за извършването на услугата.


ІІІ. Други условия:
Критерий за възлагане: „Икономически най-изгодна оферта”
критерий за оценка
Критерият за оценка на допуснатите до оценка и класиране оферти е икономически най – изгодната оферта. Комисията подписва обобщена оценъчна таблица и класира на първо място участникът получил най - много точки;

Участника с най-висок коефициент К се класира на първо място. Класирането на офертите се извършва в зависимост от комплексната оценка на участника по методиката, която се формира като сбор от получените точки по отделните показатели за оценка след осредняването.


МЕТОДИКА ЗА ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ- ИЗГОДНА ОФЕРТА
Оценката по всеки показател се формира при условията по- долу, като най – изгодното предложение може да получи 100 т. Получените оценки се умножават с число(процент), представляващо относителна тежест на съответния показател. Резултатът представлява получените от участника точки за показателя. Оценката се получава след умножаване на резултата, получен от прилагане на съответните формули с процент, представляващ тежестта на показателя. Сборът от точките по всички показатели е крайният коефициент ”К”, на базата на който се получава класирането на отделните участници. Участникът събрал най – много точки се класира на първо място, като по низходящ ред се класират всички останали участници.
Формула за определяне на краен коефициент ”К”
К = Ц х 40 % + Т х 60 %, където:
Ц – Ценови критерий – определя най-доброто ценово предложение. С максимален брой точки - 100т. се оценява офертата, която предлага най - ниска цена за 1 обслужвано лице месечно и съответно най – ниска цена за 1 обслужвано лице годишно. Максимален брой точки получава офертата, която ще има за последица най - малък бюджетен разход за възложителя. Предложението, съдържащо най-ниска цена получава 100 т., а всяко следващо по - малко добро предложение се оценява след прилагане на следната формула:
Ц min х 100, където, Ц min е минималната предложена цена, а Ц n е цената на n-тия участник.

Ц n
Т – техническа оценка на участника, включваща Организация и методология (максимум 100)

По този показател се оценява дали предложението на участника показва задълбочено познаване на цялостния процес по изпълнение на поръчката, в т.ч. и начина на извършването й. Комисията преценява разбирането на участника за обхвата на поръчката, преценката за необходимите ресурси и организацията на работата в етапа на реализация предмета на поръчката, която участникът възнамерява да създаде. Предмет на оценка е разпределението на различните ресурси в обособените етапи на работа и координацията на дейностите и участниците в процеса. Комисията преценява дали предложената организация би осигурила в достатъчна степен качество на изпълнение на поръчката и доколко съществува сериозен риск от вътрешен организационен проблем за изпълнението на поръчката.

Оценяват се стратегията, методите и похватите, посочени от участника за изпълнение на услугата, и тяхното съответствие с целите на поръчката. Преценяват се адекватността и целесъобразността на представеното разпределение на задачите и отговорностите между експертите с определените методи и етапи за изпълнение и доколко то се покрива от ресурсна осигуреност, посочена от страна на участника. Комисията преценява дали предложените методи и начини на управление на процесите от участника биха довели до качествено и навременно изпълнение на дейностите – предмет на поръчката, дали приложеното описание на начина, по който ще се гарантират резултатите, е добре обосновано и дали предвиденият вътрешен контрол в максимална степен ще гарантира качествено изпълнение на услугата и устойчивост на резултатите.
Т - Организация и методология ( максимална оценка – 100 )


  • Участникът получава 100 точки

В представената от участника организация и методология за изпълнение е включено подробно и задълбочено описание на обхвата на поръчката. Предложената организация на работата, предвидените ресурси, цялостната координация и контрол на процеса и участниците в него в максимална степен съответстват на целите и задачите по реализиране предмета на поръчката. Избраните от участника методи гарантират качественото изпълнение. Задачите и отговорностите между участниците в процеса са разпределени адекватно и целесъобразно, като са съобразени с определените методи и етапи за изпълнение и се покриват с предложената ресурсна обезпеченост, посочена от страна на участника.

В предложението на участника подробно и детайлно са посочени методи за отчетност и контрол, гарантиращи успешната реализация на поръчката. Представеното описание на начина на управление на процесите от участника демонстрират задълбочено познаване на методите за управление и упражняване на вътрешен контрол. Рискът от вътрешен организационен проблем за изпълнението на поръчката е сведен до минимум.

Представената организация и методология като цяло е обоснована, логична и предвидените с нея дейности са реалистични и изпълними.


  • Участникът получава 70 точки

В представената от участника организация и методология за изпълнение, планираните дейности за постигане на резултатите, предвиждани в проекта са описани непълно, неточно, незадълбочено. Дейностите не съответстват напълно на целите и обхвата на поръчката. Предложената организация на работата, обособените етапи, ресурсното обезпечаване, координацията на дейностите и участниците в процеса не са изчерпателно и детайлно развити и не дават възможност да се направи категорична преценка за качественото реализиране предмета на поръчката. Избраните методите, посочени от участника, и инструментите за изпълнение на услугата са най-общо представени.

Методите за отчетност и контрол са неясно формулирани или не са съобразени напълно със спецификата на поръчката, поради което не може да се направи категорична преценка дали същите могат да гарантират успешна реализация на проекта. Познаването на методите за управление и упражняване на вътрешен контрол са демонстрирани най-общо, без необходимата задълбоченост. Рискът от вътрешен организационен проблем за изпълнението на поръчката е реален.

Представената организация и методология не е напълно обоснована и съдържа частични вътрешни противоречия. Някои от предвидените в нея дейности и методи за изпълнението им биха създали риск от реализиране на целите на възлагането.


  • Участникът получава 40 т.

В представената от участника организация и методология за изпълнение не е включено описание на планираните дейности за постигане на резултатите или са посочени фрагментарно и не съответстват напълно на целите и задачите на поръчката. Предложената организация на работата, обособените етапи, ресурсното обезпечаване, координацията на дейностите и участниците в процеса не биха довели до качественото реализиране предмета на поръчката. Избраните методите посочени от участника и инструментите за изпълнение на услугата са неясно формулирани или липсват такива.

В предложението на участника методите за отчетност и контрол са посочени само частично и неясно или изобщо не са посочени.

Представената организация и методология като цяло е вътрешно противоречива, нелогична, като предвидените с нея дейности са трудноизпълними, неизпълними или не водещи до реализиране на целите на възлагането.


  • Участника получава 10 т.

Представена е организация и методология за изпълнение на поръчката, но същата е най-общо развита, без да дава яснота по самата реализация и изпълнение на поръчката.
Оферти, в които липсва организация и методология няма да подлежат на оценка.

Забележка: За целите на настоящата методика, използваните определения следва да се тълкуват, както следва:

- „Подробно/Задълбочено/Детайлно“ - описанието, което освен, че съдържа отделни етапи и видове дейности /при наличие на такива/, не се ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни поясняващи текстове, свързани с обясняване на последователността, съдържанието на отделните други дейности, имащи отношение към предмета на поръчката, взаимовръзките между отделните дейности /вкл. между етапите и поддейностите, когато има такива.

- „Адекватно” разпределение на задачите и отговорностите - съответстващо, отговарящо на изискванията на възложителя и на целените със съответната поръчка резултати

- „Обоснован” - който е подкрепен с факти и доказателства


Забележка: При извършване на оценяването по съответните показатели ще се използва закръгляне до втория знак след десетичната запетая (в приложимите случаи).
Забележка: Ценовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. При установяване на аритметична грешка, комисията извършва съответните действия по изчисляването и вписва аритметично вярната стойност. При разминаване между изписаното с цифри и изписаното с думи, за вярно се приема записът с думи.
Забележка: Оферти, в които оценяваните показатели и подпоказатели имат еднакви стойности и измерения, получават равен брой точки по съответния показател.

В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател.


Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако поръчката се възлага по критерий икономически най-изгодна оферта, но тази оферта не може да се определи по реда на чл. 71, ал.4 от ЗОП.
Каталог: profil-na-kupuvacha -> document
document -> Становище за осъществен предварителен контрол
document -> Критерий за оценка
document -> Техническа спецификация
document -> Документация за обществена поръчка чрез публична покана с предмет
document -> Ценово предложение
document -> Критерий за оценка
document -> Г. Пояснение Относно: Публична покана с предмет: „Реализация на проект „Нашите мечти – сбъдната реалност“, село Шереметя финансиран от пудоос по Национална кампания „За чиста околна среда”


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница