“ученическо и столово хранене” еад

“УЧЕНИЧЕСКО И СТОЛОВО ХРАНЕНЕ” ЕАД

З А П О В Е Д

№ 12 /20.08.2015 г.

чл. 69, ал. 1, т. 3 от ЗОП,

Участникът не е представил разяснение по въпрос на Комисията относно Обособена позиция № 1 „Периодична доставка на пиле и пилешки продукти”, а именно: „...... как ще извършва реакция при предявени от Възложителя рекламации по отношение на количеството и качеството на доставените хранителни продукти в срока разписан в предложението му за изпълнение – 2/два/ часа, като се има в предвид, че базата му е в гр. Севлиево, което е на около 270 км от обектите на Възложителя находящи се на територията на гр. Варна?”

След обстоен преглед на представените разяснения за останалите обособени позиции по обществената поръчка от страна на участника, е установено, че участникът не е представил разяснение по въпроса зададен от Комисията във връзка с доказване на изпълнение на изискванията на Възложителя и разписаните в „Предложение за изпълнение на поръчката” на участника срокове за реакция при предявени от Възложителя рекламации по отношение на количеството и качеството на доставените хранителни продукти, а именно 2 /два/ часа, по ОП № 1 „Периодична доставка на пиле и пилешки продукти”.
XXVI. Съобразно представената документация и на основание чл. 73 ал. 2 от ЗОП, обявявам отстранения от участие в откритата процедура по ОП № 2 „ПЕРИОДИЧНА ДОСТАВКА НА МЕСО И КОЛБАСИ”, както следва:
1. „СТЕЛИТ 1” ЕООД, гр. Севлиево
Правно основание за отстраняване:

чл. 69, ал. 1, т. 3 от ЗОП,

Участникът е представил в срок разяснения по зададения въпрос от комисията. В представеното разяснение участникът е записъл, че за периода на изпълнение на настоящата общественна поръчка има сключени 23 броя договора идентични с предмета на настоящата поръчка с контрагенти на територията на Област Варна и Област Добрич, като е заявил, че ежедневно на територията на град Варна се намират транспортни средства, натоварени с хранителни продукти от настоящата обособена позиция в количество, повече от необходимото, за да бъдат изпълнени заявките на всички Възложители, поради която причина би било възможно да се реагира в срок от два часа на рекламации от страна на Възложителя по отношение на количеството и качествато на доставените хранителни продукти. Също така участникът в разяснението си е записъл, че на територията на Варненска област поддържа партньорски отношения с голям кръг от складове на едро за хранителни продукти и производители на хранителни продукти, чрез които може да организира подготовката на рекламираната стока и с техните шофьори, които са на територията на Област Варна да изпълни в рамките на два часа рекламациите.

Описаните в разяснението на участника факти и обстоятелства са ирелевантни за настоящата обществена поръчка. Не дават ясна представа за начина по който може да се извърши подмяната на доставените хранителните продукти в срок от два часа. Отделно от това базите и партньорите на участника, с които той твърди, че разполага на територията на Варненска област, не могат да бъдат приети от Комисията поради обстоятелството, че никъде в предложението си за изпълнение и в документите в Плик № 1 не е декларирал тези обстоятелства и няма представени доказателства, които да доказват, че участникът има такива взаимоотношеня с партньори на териториятана Варненска област и че техните бази и продукти покриват минималните изисквания на Възложителя. Отделно от това партньорите, с които казва че разполага на територията на Област Варна не са записани по никакъв начин в офертата на участника и какво качество притежават, защото участникът е декларирал, че няма да ползва подизпълнители и участва като самостоятелно юридическо лице, а не като обединение.

Също така след направена проверка от Комисията на сайта на Агенция за обществени поръчки се установи, че договорите които е цитирал са със срокове, които са по-кратки от срока на настоящата обществена поръчка и доводите на участника, че ще ползва транспортните средства и продуктите находящи се в тях за замяна на продукти подлежащи на подмяна по настоящата обществена поръчка не кореспондират в цялост с декларираните от участника обстоятелства. Договора с Община Балчик, който единственно покрива като времетраене срока на настоящата поръчка, не обхваща всички продукти, по които участникът участва по настоящата поръчка и декларираните от него „повече от необходимото” количества хранителни продукти, реално не се доставят на Община Бълчик, поради което и не могот да бъдат и доставени при рекламации по настоящата поръчка.

С представеното разяснение Участникът не дава пълно и цялостно обяснение, с което по недвусмислен начин да доказва възможността за изпълнение на поръчката, като се вземе в предвид, че обектите за зареждане по настоящата обществена поръчка са 46 броя, които ежедневно следва да се зареждат до 09:30 часа и при предявена рекламация да се подменят продуктите в срок от два часа, а участниикът е записъл, че ще ползва транспортни средства, които са на територията на Варненска и Добричка област с допълнително натоварени продукти, които да се ползват за замяна при предявани ракламации. Комисията след като се е запознала с разяснението на участника и представената от него оферта за участие по обществената поръчка, е счела, че същият неможе физически да подмени заявеното количество при рекламация тъй като при констатиране на компрометирана доставка на продукт от определена партида следва да се провери цялото количество и ако то е негодно за консумация и не отговаря на изискванията на Закона за храните, доставчикът да го замени, като същият не може практически да подмени цялата партида, която може да възлиза на стотици килограми с транспортната техника, която е декларирал по настоящата общественна поръчка.

Като се има в предвид, че транспортната техника трябва да зарежда и други обекти в региона по други договори с контрагенти, които участникът е заявил и обстоятелството, че същата техника трябва да е единственно и само тази която е заявена от участника и одобрена по настоящата обществена поръчка, комисията е счела, че физически е невъзможно с една и съща техника да се извършат всички доставки в уговорените срокове.

Отделно от гореупоменатото, комисията е взела в предвид и обстоятелството, че при влошени метерологични условия през зимния период, декларираната доставка, както и подмяна при необходимост не може да бъде осъществана поради географската отдалеченост на декларираната складова площ до обектите на Възложителя.

XXVII. Съобразно представената документация и на основание чл. 73 ал. 2 от ЗОП, обявявам отстранените от участие в откритата процедура по ОП № 3 „ПЕРИОДИЧНА ДОСТАВКА НА РИБА ”, както следва:
1. „СТЕЛИТ 1” ЕООД, гр. Севлиево
Правно основание за отстраняване:

чл. 69, ал. 1, т. 3 от ЗОП,

Участникът е представил в срок разяснения по зададения въпрос от комисията. В представеното разяснение участникът е записъл, че за периода на изпълнение на настоящата общественна поръчка има сключени 23 броя договора идентични с предмета на настоящата поръчка с контрагенти на територията на Област Варна и Област Добрич, като е заявил, че ежедневно на територията на град Варна се намират транспортни средства, натоварени с хранителни продукти от настоящата обособена позиция в количество, повече от необходимото, за да бъдат изпълнени заявките на всички Възложители, поради която причина би било възможно да се реагира в срок от два часа на рекламации от страна на Възложителя по отношение на количеството и качествато на доставените хранителни продукти. Също така участникът в разяснението си е записъл, че на територията на Варненска област поддържа партньорски отношения с голям кръг от складове на едро за хранителни продукти и производители на хранителни продукти, чрез които може да организира подготовката на рекламираната стока и с техните шофьори, които са на територията на Област Варна да изпълни в рамките на два часа рекламациите.

Описаните в разяснението на участника факти и обстоятелства са ирелевантни за настоящата обществена поръчка. Не дават ясна представа за начина по който може да се извърши подмяната на доставените хранителните продукти в срок от два часа. Отделно от това базите и партньорите на участника, с които той твърди, че разполага на територията на Варненска област, не могат да бъдат приети от Комисията поради обстоятелството, че никъде в предложението си за изпълнение и в документите в Плик № 1 не е декларирал тези обстоятелства и няма представени доказателства, които да доказват, че участникът има такива взаимоотношеня с партньори на териториятана Варненска област и че техните бази и продукти покриват минималните изисквания на Възложителя. Отделно от това партньорите, с които казва че разполага на територията на Област Варна не са записани по никакъв начин в офертата на участника и какво качество притежават, защото участникът е декларирал, че няма да ползва подизпълнители и участва като самостоятелно юридическо, а не като обединение.

Също така след направена проверка от Комисията на сайта на Агенция за обществени поръчки се установи, че договорите които е цитирал са със срокове, които са по-кратки от срока на настоящата обществена поръчка и доводите на участника, че ще ползва транспортните средства и продуктите находящи се в тях за замяна на продукти подлежащи на подмяна по настоящата обществена поръчка не кореспондират в цялост с декларираните от участника обстоятелства. Договора с Община Балчик, който единственно покрива като времетраене срока на настоящата поръчка, не обхваща всички продукти, по които участникът участва по настоящата поръчка и декларираните от него „повече от необходимото” количества хранителни продукти, реално не се доставят на Община Бълчик, поради което и не могот да бъдат и доставени при рекламации по настоящата поръчка.

С представеното разяснение Участникът не дава пълно и цялостно обяснение, с което по недвусмислен начин да доказва възможността за изпълнение на поръчката, като се вземе в предвид, че обектите за зареждане по настоящата обществена поръчка са 46 броя, които ежедневно следва да се зареждат до 09:30 часа и при предявена рекламация да се подменят продуктите в срок от два часа, а участниикът е записъл, че ще ползва транспортни средства, които са на територията на Варненска и Добричка област с допълнително натоварени продукти, които да се ползват за замяна при предявани ракламации. Комисията след като се е запознала с разяснението на участника и представената от него оферта за участие по обществената поръчка, е счела, че същият неможе физически да подмени заявеното количество при рекламация тъй като при констатиране на компрометирана доставка на продукт от определена партида следва да се провери цялото количество и ако то е негодно за консумация и не отговаря на изискванията на Закона за храните, доставчикът да го замени, като същият не може практически да подмени цялата партида, която може да възлиза на стотици килограми с транспортната техника, която е декларирал по настоящата общественна поръчка.

Като се има в предвид, че транспортната техника трябва да зарежда и други обекти в региона по други договори с контрагенти, които участникът е заявил и обстоятелството, че същата техника трябва да е единственно и само тази която е заявена от участника и одобрена по настоящата обществена поръчка, комисията е счела, че физически е невъзможно с една и съща техника да се извършат всички доставки в уговорените срокове.

Отделно от гореупоменатото, комисията е взела в предвид и обстоятелството, че при влошени метерологични условия през зимния период, декларираната доставка, както и подмяна при необходимост не може да бъде осъществана поради географската отдалеченост на декларираната складова площ до обектите на Възложителя.