Утвърдил: Кмет на Община Родопи: / Пламен Спасов / документация към

Указания за участие в обществена поръчка по глава 8а от ЗОП с предмет:

„Доставка на пресни плодове и зеленчуци за нуждите на детските заведения на територията на Община Родопи”

1. Предмет на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка е доставка на пресни плодове и зеленчуци за детските заведения (ЦДГ и ОДЗ) на територията на Община Родопи.

На детските заведения (ЦДГ и ОДЗ) на територията на Община „Родопи” ще се доставят пресни плодове и зеленчуци, подробно описани като артикули и изисквания към тях съответно в образците на ценово и техническото предложение, приложени към настоящата документация. доставените хранителни продукти следва да са безопасни, годни за консумация и неувреждащи здравето на хората, по смисъла и в съответствие с чл.20 от Закона за храните, както и да отговарят на изискванията на БДС и на следните нормативни актове:

1. 
   Закона за храните;
   
2. 
   Наредба № 16/28.05.2010г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци;
   
3. 
   Наредба №5/25.05.2006г. за хигиена на храните;
   
4. 
   Наредба № 6 от 10.08.2011г. за здравословно хранене на децата на възраст от 3 до 7 години в детските заведения;
   
5. 
   Наредба № 9 от 16.09.2011 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици;
   
6. 
   Наредба № 31 от 29.07.2004 г. за максимално допустимите количества замърсители в храните;
   
7. 
   Изискванията за качество и на стандартите на Европейския съюз, респективно Регламент № 543/2011, Регламент № 2257/94, Регламент № 178/2002, Регламент № 852/2004;
   
8. 
   Наредба за изискванията за етикетирането и представянето на храните, приета с ПМС № 136 от 19 юли 2000 г.
   
9. 
   Наредба № 23 от 19.07.2005 г. за физиологичните норми за хранене на населението;
   
10. 
    Наредба № 16 за хигиенните и ветеринарно-санитарните изисквания за съхраняване и използуване на особено бързоразвалящите се хранителни продукти.
    

Доставяните пресни плодове и зеленчуци трябва да са клас на качество І, да са от сортове, предназначени за консумация в прясно състояние, да са цели, здрави, свежи на външен вид, без повреди, причинени от вредители и да отговарят на изискванията на Наредба № 16/28.05.2010г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци.

Не се допуска доставка на плодове и зеленчуци, които са загнили, развалени и негодни за консумация.

Не се допуска доставка на пресни плодове и зеленчуци, съдържащи остатъчно количество пестициди и нитрати над максимално допустимите стойности.

При всяка доставка пресните плодове и зеленчуци трябва да бъдат маркирани съгласно изискванията на общия стандарт за предлагане на пазара или специфичните стандарти за предлагане на пазара, в зависимост от вида на съответния продукт. На видно място върху самата опаковка или върху етикет, неразделна част от опаковката или трайно прикрепен към нея, трябва да се съдържа следната информация, изписана четливо:

1. име и страна на произход на продукта - за продукти, за които се прилага общият стандарт за предлагане на пазара;

2. име, страна на произход на продукта, клас, сорт и търговски вид - за продукти, за които се прилагат специфичните стандарти за предлагане на пазара.

За плодове и зеленчуци, превозвани в насипно състояние, данните трябва да бъдат посочени в придружаващите ги документи или на видно място в транспортното средство.

Доставяните продукти не трябва да съдържат генно модифицирани организми /ГМО/. Доставените продукти не трябва да са обработени с йонизиращи лъчения.

2. Място и срок на изпълнение на поръчката

Място на изпълнение: общинските детски заведения (ЦДГ и ОДЗ) на територията на община Родопи:

№	Детско заведение	Населено място, адрес
	ОДЗ”Синчец”	с.Брани поле, ул.”Синчец” № 3
	ОДЗ”Снежанка”	с.Крумово, ул.”Хан Крум”№ 50а
	ОДЗ”Ралица”	с.Белащица, ул.”Демокрация”№15
	ОДЗ” Надежда”	с.Брестник, ул.”България”№6
	ОДЗ”Първи юни”	с.Брестовица, ул.”В.Левски”№80
	ОДЗ”Мир”	с.Кадиево, ул.”Четвърта”№24
	ЦДГ”Първи юни”	с.Злати трап, ул.”Първа”№2
	ОДЗ”Веселушка”	с.Марково, ул.”Радост”№2
	ОДЗ”Родина”	с.Устина, ул.”Банчо”№11
	ОДЗ”Пролет”	с. Първенец, ул.”Мир”№2
	ЦДГ”Пролет”	с.Ягодово, ул.”Изгрев” №20
	ЦДГ”Еделвайс”	с.Храбрино
	ОДЗ” Пролет”	с.Цалапица, ул.”Христо Г. Данов” № 2а

Срокът на изпълнение на поръчката е 1 /една/ година от датата на подписването на договора или до изчерпване на определените средства в размер до стойността на договора за изпълнение – което от двете обстоятелства настъпи по-рано.

Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде избран независим изпълнител, притежаващ професионална квалификация и практически опит в доставката на хранителни продукти /пресни плодове и зеленчуци/, гарантиращ качественото и своевременно изпълнение на предмета на обществената поръчка в Община Родопи.

Съобразно направеното планиране за необходим размер на разходите за изпълнение на дейностите по осъществяване на доставка на пресни плодове и зеленчуци за нуждите на детските заведения, прогнозната стойност за реализацията му за период от 12 месеца е в приблизителен размер от 65 000 лв. (шестдесет и пет хиляди лева) без включен ДДС.

С оглед изложеното и с отчитане на нормата на чл. 15 от ЗОП, определяща за конкретния ред за възлагане на обществена поръчка, е нейната прогнозна стойност. В конкретния случай, видно от посочената прогнозна стойност за изпълнение на дейностите, предмет на настоящата поръчка, приложимият ред за възлагане, е този, регламентиран в разпоредбата на чл.14, ал. 4, т. 2 от ЗОП, съобразно която, когато планираната за провеждане поръчка за доставка и/или услуга, с местоизпълнение на територията на страната, е в стойностните граници не по-високи от 66 000 лв. без вкл. ДДС, на Възложителя е предоставена правната възможност да не провежда процедурите по ЗОП, при условие, че се приложат условията и реда за провеждане на обществени поръчки, нормативно установени в глава 8 „а“ от ЗОП.
5. Прогнозна стойност на поръчката

Общата максимална стойност е до 65 000,00 лв. /шестдесет и пет хиляди лева/ без ДДС, респ. 78 000,00 /седемдесет и осем хиляди лева/ с вкл. ДДС.

Стойността на поръчката се определя в български лева без ДДС и се предлага от участника в ценовата му оферта – Образец № 13. В стойността на поръчката се предвиждат всички разходи, свързани с качественото изпълнение на обекта в описания вид и обхват.

Общата стойност на поръчката, която ще се получи при остойностяване на приблизителната количествена сметка съобразно оферираните от избрания за изпълнител участник единични цени, е максимална и не е обвързваща за Възложителя, който има право в зависимост от нуждите на детските заведения и финансовия ресурс, с който разполага, да не възлага доставки за цялата стойност. Договорите могат да бъдат прекратени предсрочно, в случай на изчерпване на общата стойност, за която е сключен съответният договор, както и на други основания, определени в договора.

Участниците оферират цена в български лева с включен ДДС и всички разходи по доставката. Предложената от участниците цена за всеки отделен хранителен продукт се формира за съответната мерна единица /килограм, брой/ по заложени количества съгласно приблизителна Количествена сметка, съдържаща се в настоящата документацията.

Цените не подлежат на промяна за срока на валидност на офертата, предложен от участника, който срок не може да бъде по-малък от 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от крайния срок за подаване на офертите.

Заплащането на цената на договора ще се извършва по банков път в български лева при условията, подробно описани в проекта на договор, при следната схема за плащане:

• 
  авансово плащане по договора не се предвижда;
  
• 
  действително доставените и приети количества пресни плодове и зеленчуци се заплащат при спазване на изискванията за ценообразуване от настоящите специфични условия, след представяне на фактура, обединяваща всички доставки по договора за месеца, отговаряща на изискванията на Закона за счетоводството, придружена със складови разписки за предаването на хранителните продукти в съответното място за изпълнение на доставките и двустранно подписани приемо-предавателени протоколи.
  

Обществената поръчка ще се изпълнява чрез периодични доставки в съответствие с предварително подадени заявки франко складовите бази на детските заведения на територията на община Родопи, съобразно работното им време, но не по-късно от 14:00 часа.

При доставяне на заявените от детските заведения количества хранителни продукти ще се съставя приемо-предавателен протокол /стокова разписка/, съдържащ наименованието на заведението, приело стоката, вид, мерна единица, количество и единична цена на стоката, както и общата стойност на доставката.

Посочените количества в количествената сметка са приблизителни и необвързващи за Възложителя - могат да се завишават или намаляват, в зависимост от нуждите на детските заведения.

Възложителят си запазва правото при необходимост да не възлага доставка на всички посочени в техническото задание хранителни продукти и/или да възложи доставка на други хранителни продукти, които да са безопасни, годни за консумация и неувреждащи здравето на хората, по смисъла и в съответствие с чл.20 от Закона за храните, както и да отговарят на изискванията на БДС и всички действащи нормативни актове, без да надвишава общата максимална стойност на поръчката.
8. Изисквания към участниците

8.1.Общи изисквания

8.1.1 В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, включително и техни обединения, които отговарят на предварително обявените условия.

Всеки от участниците в процедурата на настоящата обществена поръчка се представлява от лицето, което съгласно документите за регистрация има представителна власт, или от определеното лице, посочено в договора за създаване на обединението, или от изрично упълномощено/и лице/а.

В случай, че участник участва като Обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението сключват споразумение /договор/. Споразумението/договора за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде представено в оригинал или нотариално заверено копие и в текста му задължително да се съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват.

Споразумението/договорът трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:

• 
  всички членове на обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора;
  
• 
  е определен водещ член на обединението, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението;
  
• 
  изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението, без това да води до отпадане на солидарната отговорност на останалите членове на обединението;
  
• 
  всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.
  

Не се допускат промени в състава на обединението след изтичане на срока за подаване на офертите за участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

• 
  1 /едно/ регистрирано и технически изправно моторно превозно средство за извършване на доставките, притежаващо валидно удостоверение за регистрация на транспортни средства за превоз на храни от неживотински произход.
  

• 
  1/един/ собствен или нает обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от неживотински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта;
  

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, информацията по тази точка се представя за всеки от участниците в него, чрез които обединението доказва съответствието си с критерия за подбор.

• 
  Документи за собственост на моторните превозните средства. За собственото техническо оборудване да се представят заверени от участника копия от документи, удостоверяващи правото на собственост – регистрационен талон, извлечение от счетоводните партиди и/или договори за покупка и/или фактури и/или други еквивалентни документи. За собственото на трети лица техническо оборудване, предвидено за изпълнение на поръчката, да се представят заверени от участника копия от документи, удостоверяващи, че те са на негово разположение за срока на действие на договора за изпълнение на настоящата поръчка /документи за собственост, документи, установяващи основанието за ползване от участника и др./.
  
• 
  За моторните превозни средства да се представят и заверени копия от регистрационни талони и контролни талони за извършени годишни технически прегледи, удостоверяващи изправността на моторните превозни средства към крайната дата за подаване на офертите, както и копия на санитарни разрешителни /удостоверения за регистрация по съответния ред/ за превоз на хранителни продукти от животински и неживотински произход, издадени съответно от областната дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) / Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) (http://www.babh.government.bg/) на името на участника, в съответствие с действащото законодателсво в сферата на търговията и безопасността на храните, а за чуждестранните участници – от компетентните органи съгласно националния закон на държавата, в която са установени.