Утвърждавам: ваня кастрева началник на руо



Дата01.09.2017
Размер118.53 Kb.
#29274

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА



РЕГИОНАЛНО УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО – СОФИЯ-ГРАД

София 1303, ул. „Антим I”, № 17, тел.:9356050, факс:9883937, e-mail: rio_sofia_grad@mon.bg, www.rio-sofia-grad.com


УТВЪРЖДАВАМ:

ВАНЯ КАСТРЕВА

НАЧАЛНИК НА РУО

СОФИЯ-ГРАД




ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ОБСЛУЖВАНЕ
РЕГИОНАЛНО УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО

СОФИЯ-ГРАД


2016 г.


Използвани съкращения:

ВПОАО – Вътрешни правила за организацията на административното обслужване

ЗА - Закон за администрацията;

АПК-Административнопроцесуален кодекс;

РУО – Регионално управление на образованието

АПФСИО- Административно -правно, финансово-стопанско и информационно обслужване

МОН – Министерство на образованието и науката

НАО – Наредба за административното обслужване

ССАО – система за самооценка на административното обслужване

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПИ



Чл.1. (1) Настоящите ВПОАО организират изпълнението на процеса на предоставяне на административни услуги от РУО – София-град. ВПОАО се издават в изпълнение на чл. 2, ал. 1, т. 6 и чл.15 от НАО.

(2) Правилата регламентират процеса на предоставяне на административни услуги от РИО – София-град при спазване изискванията на ЗА, АПК и Наредба № 2/14.04.2003 г. за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи, издадени от училища на чужди държави.

(3) Основните принципи при предоставяне на административни услуги са:

1.законност;  

2. откритост и достъпност;  

3. отговорност и отчетност;  

4. ефективност;  

5. субординация и координация;  

6. предвидимост;  

7. обективност и безпристрастност.



(4) Вътрешните правила за организация на административното обслужване в РУО – София-град гарантират:

1. равен достъп до административните услуги и до информация за административното обслужване;

2. различни форми за достъп до административните услуги и информацията за тях;

3. любезно и отзивчиво отношение;

4. координираност и взаимодействие с всички страни, заинтересувани от подобряване на административното обслужване в администрациите, което осигурява еднаквост на резултатите при едни и същи обстоятелства;

5. надеждна обратна връзка;

6. изпълнение на задълженията във връзка с административното обслужване по предварително разработени и обявени правила;

7. качество на предоставяните услуги.



Чл.2. /1/ "Административно обслужване" е всяка дейност по извършване на административни услуги от РУО – София-град.

/2/ "Административна услуга" е:

  1. издаване на индивидуални административни актове, с които се удостоверяват факти с правно значение;

  2. издаване на индивидуални административни актове, с които се признава или отрича съществуването на права или задължения;

  3. извършване на други административни действия, които представляват законен интерес за физическо или юридическо лице;

  4. консултациите, представляващи законен интерес за физическо или юридическо лице относно административноправен режим, които се дават по силата на нормативен акт или които са свързани с издаване на административен акт, или с извършване на друга административна услуга;

(3) С настоящите правила се регламентира организацията на административното обслужване в синхрон и координация с правилата и нормите, разписани в действащата „Система за финансово управление и контрол”.
ОРГАНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ОБСЛУЖВАНЕ

Раздел І

Звено за административното обслужване


Чл.3 /1/ Административното обслужване в РУО – София-град се извършва от „главен специалист – деловодител от отдел „Административно-правно, финансово-стопанско и информационно обслужване” и в непосредственото сътрудничество между отделите в РУО – София-град и съответните институции и организации при извършване на административни услуги.

/2/ Работното място на „главен специалист – деловодител е ситуирано в сградата на РУО - София-град, ІV етаж, стая № 401 на ул.”Антим I” № 17, гр.София.

/3/ Работното време за административно обслужване на граждани е от 9,00 до 17,30 часа всеки работен ден.

/4/ В случаите, когато в служебните помещения има потребители на административни услуги в края на обявеното работно време, работата на служителя продължава до приключване на тяхното обслужване, но не повече от два астрономически часа след обявеното работно време.

Чл.4. Основен елемент в процеса на усъвършенстване на административното обслужване и повишаване имиджа и доверието към администрацията е качеството на приема на документи.

Чл.5. Всички принципи и стандарти по отношение на административното обслужване, информационните и комуникационните канали са описани в «Харта на клиента» и публично достъпни чрез интернет страницата на РУО – София-град и информационните табла.

Чл. 6. /1/ Главният специалист - деловодител осигурява информация за видовете услуги, извършвани от администрацията на РУО – София-град, както и реда за предоставянето им.

/2/ Информацията за административното обслужване следва да бъде:

  1. ясна, точна, достоверна, общоразбираема, систематизирана и пълна;

  2. достъпна за хора с увреждания;

  3. без абревиатури, съкращения и препратки.

Чл.7. /1/ Информация за предоставяните от РУО – София-град услуги може да бъде получена и чрез:

  1. интернет страницата на РУО – София-град на адрес: www.rio-sofia-grad.com ;

  2. информационно табло в РУО – София-град.

/2/ Образци на заявления/ искания за предоставяне на административни услуги са в РИО – София-град, гр. София, ул. „Антим I“ №17, както и на интернет страницата на РИО – София-град в раздел „Административни услуги“.

Чл.8 (1) Главният специалист „деловодител“, подпомаган от останалите служители от отдел „АПФСИО” :

1. предоставя информация за административните услуги на достъпен и разбираем език;

2. отговаря на запитвания от общ характер и насочва въпросите по компетентност до съответния служител в РУО – София-град, както и към други административни органи, компетентни по съответния въпрос;

3. разяснява изискванията/реквизитите, на които трябва да отговарят заявлението или искането за осъществяване на административната услуга, жалбата, протестът, сигналът или предложението, по предварително установен ред;

4. приема заявления, искания, жалби, протести, сигнали и предложения;

5. приема устни и писмени заявления, постъпили в деловодството и ги регистрира в деловодната система по ЗДОИ и при необходимост насочва устни запитвания на граждани към съответния експерт;

6. приема устни и писмени заявления, постъпили в деловодството на РУО – София-град по Наредба №2/14.04.2003 г. за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи, издадени от училища на чужди държави и ги регистрира в деловодната система;

7. осъществява връзката с останалите звена от администрацията по повод осъществяване на административното обслужване;



(2) следи за пълнотата на документацията.

(3) Началникът на РУО – София-град или негов заместник, определен със заповед на министъра на образованието и науката, разпределя документите за изпълнение от служителите на РУО – София-град чрез писмена резолюция.

Чл. 9. (1) Жалби/сигнали и предложения се подават лично/с пълномощно, чрез пощата или по електронна поща.

(2) Подадените жалби/сигнали и предложения се завеждат в деловодната система на РУО – София-град.

(3) Искания/заявления за признаване на завършено средно образование и/или професионална квалификация, за завършен гимназиален етап и/или професионална квалификация, за признат учебен срок, клас или основно образование по документи, издадени от училища на чужди държави. и за издаване на Уверение за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи издадени от училища от чужди държави, което се издава да послужи при кандидатстване за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство се подават по формуляри по образец /заявления/. Заявленията се подават лично - с документ за самоличност, от родителите, съпруг/а – с документ, удостоверяващ гражданското състояние и от други лица – с писмено пълномощно с нотариална заверка на подписа или адвокат с изрично адвокатско пълномощно и копие от адвокатска карта, заверена към съответната година, съгласно чл.24, ал.1, т.3 от ЗА .

Заявленията се подават в РУО – София-град, всеки работен ден от 09:00 до 17:30 часа на адрес: гр.София, ул. „Антим I“ № 17, ет.4, ст. 401.


Раздел ІІ

Информация за административните услуги
Чл. 10. (1) РУО – София-град изготвя и поставя на видно място в сградата информация, съгласно Приложение №1 към чл.16, ал. 1 от НАО.

(2) Информацията по Приложение №1 върху указателната табела в административната сграда се представя на български език.

(3) Служителите на РУО – София-град носят указателни табели с имената и длъжностите им.

Чл.11. (1) Съгласно „Списък на унифицираните наименования на административните услуги на Министерския съвет», Регионално управление на образованието – София-град извършва следните услуги по списъка:

1. Издаване на удостоверение за признаване на завършено средно образование и/или професионална квалификация;

2. Издаване на удостоверение за завършен гимназиален етап и/или професионална квалификация;

3. Издаване на удостоверение за признат учебен срок, клас или основно образование;

4. Издаване на уверение за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи издадени от училища от чужди държави, което се издава да послужи при кандидатстване за придобиване на правопоспособност за управление на моторно превозно средство.

5. Предоставяне достъп до обществена информация;

6. Издаване на удостоверение за осигурителен доход /УП2/;

7. Издаване на удостоверение за трудов и/или служебен стаж на осигуряваните лица /УП3/;

8. Извършване на консултации, представляващ законен интерес за физическо или юридическо лице относно административен режим, които се дават по силата на нормативен акт или които са свързани с издаване на административен акт, или с извършване на друга административна услуга.

(2) Услугите се предоставят на основание ЗДОИ и Наредба №2 от 2003г. за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи издадени от училища от чужди държави.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОТРЕБИТЕЛИТЕ, НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА ГРАЖДАНИТЕ И БИЗНЕСА, ГРАЖДАНСКОТО ОБЩЕСТВО, ОМБУДСМАНА И ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОСРЕДНИЦИ ПО ПОВОД НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ОБСЛУЖВАНЕ

Раздел І

Управление на качеството



Чл. 12. (1) Административното обслужване в РУО – София-град се осъществява при спазване на следните задължителни стандарти за качество на административното обслужване:

1. при изпълнение на служебните си задължения всеки служител в РУО – София-град носи отличителен знак със снимка и данни за имената, длъжността, администрацията и звеното, към които принадлежи;

2. служителите в РУО – София-град се идентифицират чрез собствено и фамилно име при водене на телефонни разговори;  

3. срокът за отговор на запитвания, постъпили по пощата и по електронната поща е до 7 дни, а в случаите, когато е необходима проверка на място или становище на друг административен орган в двумесечен срок от постъпването му;

4. времето за чакане при получаване на информация и/или обработване на документи във връзка с административното обслужване при посещение на звената за административно обслужване е не повече от 20 мин.;

5. до работното помещение на главен специалист -деловодител е обособена приемна с осигурени места за сядане и подходящи условия за възрастни хора, бременни жени и хора с увреждания.

(2) РУО – София-град използва автоматизирана деловодна информационна система с активирани функции за контрол по изпълнението на сроковете за предоставяне на административните услуги.

Чл. 13. РУО – София-град приема Харта на клиента, която публикува и в интернет страницата си.

Чл.14. РУО – София-град поддържа постоянен открит диалог с потребителите, с неправителствените организации на гражданите и бизнеса, със синдикалните организации и с гражданското общество, в който се вземат предвид становищата относно нововъведенията и слабостите в организацията на административното обслужване, както и предложенията за подобряването му.

Чл.15. (1) РУО – София-град отчита състоянието на административното обслужване в интернет базираната ССАО веднъж годишно.

(2) Началникът отдел „АПФСИО” подава, попълва и публикува данните в ССАО в съответствие с утвърдения по чл.6, ал.1 списък.

(3) Служителят по ал. 2 отговаря за достоверността на въвежданата информация и за спазването на сроковете за попълване на отчетите в ССАО.

Раздел ІІ

Механизми за обратна връзка



Чл. 16 (1) Обратната връзка се осъществява чрез събиране и анализ на предложения, сигнали, похвали, оплаквания и други.

(2) Средствата за осъществяване на обратна връзка са анкети, разположени във фоайето на администрацията, кутия за мнения и коментари. Измерването на удовлетвореността на потребителите се извършва не по-малко от веднъж годишно от комисия от РУО – София-град, която изготвя доклад до Началника на РУО – София-град за наличие и съдържание на отзивите.

(3) Обявява се телефон за сигнали, предложения и отзиви – 02/9356050 и 02/9356081.

(4) Средствата за получаване на обратна връзка се използват за измерване удовлетвореността на потребителите.

КОНТРОЛ ВЪВ ВРЪЗКА С

АДМИНИСТРАТИВНОТО ОБСЛУЖВАНЕ



Чл.17. Контролната дейност във връзка с извършването на административното обслужване и административните услуги обхваща проверка за точно спазване на определените срокове и качеството на предоставяните услуги.

Чл. 18. Сроковете за изпълнение са определени в самия документ, с резолюция или произтичат от нормативен акт и са съобразени с АПК, освен ако в нормативен акт е установен друг срок.

Чл. 19. Контролът по чл. 17 се извършва от началниците на отдели в РУО – София-град.

Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на Вътрешните правила:

1. "Потребител на административни услуги" е всеки гражданин или организация, които заявяват и/или ползват административни услуги, подават жалби, сигнали, предложения и др.

2. "Запитване" е всяко искане на информация относно структурата и дейността на РУО – София-град..

3. "Запитвания от общ характер" са всички искания за информация, които не изискват експертен отговор.

4. "Стандарт за качество на административното обслужване" е утвърдено изискване за административното обслужване по различни показатели (времеви, качествени, количествени), което РУО – София-град се ангажира да спазва.

5. "Лого на РУО – София-град" е графичен знак, който символизира специализираната държавната администрация.  

Преходни и Заключителни разпоредби

§ 1. Вътрешните правила се приемат на основание чл.5а, ал.1 от ЗА и чл.1, ал.2 и чл.15 от НАО, във връзка с АПК.

§ 2. Контрол по изпълнението на Вътрешните правила се възлага на Началник отдел „АПФСИО“.

§3. Неразделна част от настоящите правила са Харта на клиента и Анкетна карта за проучване удовлетвореността на потребителите на административни услуги.

§ 3. Изменението и допълнението на тези правила се извършва по редът на тяхното приемане.



§ 4. Настоящите правила влизат в сила от датата на утвърждаването им.  



Page of



Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница