За провеждане на процедура по чл. 14, ал

Ул.”Независимост” № 20, централа: 058/600 889; факс: 058/600 806;

СЪГЛАСУВАЛ:

ЮРИСТ ПРИ ОБЩИНА ДОБРИЧКА

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

за определяне на изпълнител за „Детайлно енергийно обследване на сгради общинска собственост с РЗП над 1000м²”

ДОБРИЧ

2013г.
І. ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА

2.Срок за изпълнение на поръчката – не повече от 4 месеца от сключване на договора.

3.Срок на валидност на предложенията: Срокът на валидност на предложението следва да бъде не по-малък от 60 (шестдесет) календарни дни, считано от крайния срок за представяне на офертите.


ІІ. ТЕХНИЧЕСКО ЗАДАНИЕ

1. 
   Обща част
   
   1. 
      Предмет на техническото задание
      

 ОУ „Стефан Караджа” село Житница, Община Добричка

 ОУ „Христо Ботев” село Стожер, Община Добричка

 ОУ „Васил Левски” село Хитово, Община Добричка

 ОУ „П. К. Яворов” село Стефаново, Община Добричка

 ОУ „Добри Войников” село Победа, Община Добричка

както и проверка на енергийната ефективност на водогрейните котли , осветителни и ел. инсталации в съответствие със Закона за енергийната ефективност и подзаконовите нормативни актове.

Съгласно чл. 19, ал.1 от ЗЕЕ на обследване и сертифициране подлежат сградите, подробно описани по долу .

• 
  Идентификация на сградните ограждащи конструкции и елементи и системите за осигуряване на микроклимата, измерване и изчисляване на енергийните характеристики, анализ и определяне на потенциала за намаляване на разхода на енергия;
  
• 
  Разработване на мерки за повишаване на енергийната ефективност;
  
• 
  Технико-икономическа оценка на мерките за повишаване на енергийната ефективност;
  
• 
  Оценка на спестените емисии въглероден диоксид (CO²) в резултат на прилагането на мерки за повишаване на енергийната ефективност
  

2. 
   Обхват на техническото задание
   

• 
  Средства за измерване и контрол на техническите средства и системи;
  
• 
  Електроснабдителни системи;
  
• 
  Осветителни системи;
  
• 
  Системи за осигуряване на гореща вода за битови нужди;
  
• 
  Сградни ограждения и конструкции;
  
• 
  Системи за изгаряне на горива .
  

3. 
   Основание за разработване на техническото задание.
   

4. 
   Цели на разработката
   

• 
  Предоставяне на актуална и детайлна информация за състоянието на сградата и сградната обвивка, топлотехническите системи и съоръжения за отопление и БГВ, на ситемите за техническо оборудване , както и системите за осветление
  
• 
  Предоставяне на систематизирана информация за консумацията и разходите на енергоносители;
  
• 
  Установяване на разхода на енергия при съществуващото състояние на обекта и определяне на на база за отчитане на икономиите ;
  
• 
  Разработване на мерки за повишаванена енергийната ефективност и оценка на предложените мерки;
  
• 
  Определяне на енергийните характеристики на сградата след реализиране на мерките и установяване на съответствието с изискванията за енергийна ефективност
  
• 
  Определяне на икономията при реализиране на енергоспестяващи мерки;
  
• 
  Определяне стойността на разходите за енергия след изпълнението на енергоспестяващите мерки;
  
• 
  Оценка на екологичния ефект след реализиране на предписаните технически мерки;
  
• 
  Определяне на финансовите показатели на проекта.
  
• 
  Изготвяне на програма за прилагане и наблюдения на мерките за повишаване на енергийната ефективност.
  

- Определяне на актуалното състояние на потреблението на енергия във всяка сградата,енергийните характеристики и скалата на класовете на енергопотреблениев съответствие с изискванията на чл. 17 от Закона за енергийната ефективност и въз основа на тях издаване на съответния клас сертификат отразяващ енергийните характеристики на сградата.

1.4.3. Цели на проверката за енергийна ефективност на водогрейни котли в сградите е установяване на нивото на ефективност на водогрейните котли при тяхната експлоатация и да идентифицира мерки за нейното повишаване чрез:

• 
  оценяване съответствието на съществуващата настройка, експлоатация и поддръжка на котела с изискванията на производителя;
  
• 
  оценяване на действителните енергийни характеристики на котела;
  
• 
  изготвяне на препоръки за възможни подобрения на енергийните характеристики на котела за намаляване на потреблението на използваните енергийни ресурси и емисиите въглероден диоксид;
  
• 
  осигуряване на информация за съставяне и поддържане на база данни за състоянието на водогрейните котли.
  

1. Сградата на ОУ „Стефан Караджа” село Житница, Община Добричка

2. Сградата на ОУ „Христо Ботев” село Стожер, Община Добричка

3. Сградата на ОУ „Васил Левски” село Хитово, Община Добричка

4. Сградата на ОУ „П. К. Яворов” село Стефаново, Община Добричка

5. Сградата на ОУ „Добри Войников” село Победа, Община Добричка

2.2.1. Сградата на ОУ „Стефан Караджа” с РЗП 2007м²

Предназначението на сградата е основно училище. Сградата на ОУ „Стефан Караджа” е построена през 1973г. Състои се от два корпуса – основно високо тяло на 3 етажа и ниско тяло – физкултурен салон, който не се отоплява и не се използва през зимния/отоплителния сезон. Отоплението е с котел на газьол. Покривът на основното тяло е скатен. Дограмата е дървена.Част от нея е подменена с нова- бял PVC профил с двоен стъклопакет. Правен е частичен ремонт преди 10 години.

Предназначението на сградата е основно училище. Сградата на ОУ „Христо Ботев” е построена през 1973г. Състои се от два корпуса – основно високо тяло на 3 етажа и ниско тяло – физкултурен салон. Отоплението е с климатици. Покривът и на двата корпуса е скатен. Дограмата е дървена.Част от нея е подменена с нова- бял PVC профил с двоен стъклопакет. Основен ремонт е направен на физкултурен салон през юли 2013г.

2.2.3. Сградата на ОУ „Васил Левски” с РЗП 1762 м²

Кратко описание на сградата

Предназначението на сградата е основно училище. Сградата на ОУ „Васил Левски” е съставена от два корпуса, първият от които е построен през 1953г., а другият през – 1992г. Състоят се от по 2 етажа. Отоплението е с печки тип камина на твърдо гориво. Покривът и на двата корпуса е скатен. Дограмата на едния корпус е дървена, а на другият е PVC профил с двоен стъклопакет. Основен ремонт е направен на физкултурен салон през април 2013г.

Предназначението на сградата е основно училище. Сградата на ОУ „П. К. Яворов” е построена през 1968г. Състои се от два корпуса – основно високо тяло на 3 етажа и ниско тяло – физкултурен салон, който не се използва. Отоплението е с котел на газьол. Покривът е скатен. Дограмата е дървена. Част от нея е подменена с нова- бял PVC профил с двоен стъклопакет. Основен ремонт е направен през 1990г.

Предназначението на сградата е основно училище. Сградата на ОУ „Добри Войников” е построена през 1969г. Състои се от два корпуса – основно високо тяло на 3 етажа и ниско тяло – физкултурен салон. Отоплението е с котел на газьол. Покривът е скатен. Дограмата е дървена. Част от нея е подменена с нова- бял PVC профил с двоен стъклопакет. Основен ремонт е направен на покрива на физкултурния салон през 2010г.

3.1. Съгласно чл. 23 от Закон за енергийна ефективност (ЗЕЕ)-

- да се изготви от лица, които отговарят на изискванията на чл. 23 ЗЕЕ и са вписани в съответния публичен регистър на Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) по чл. 23, ал. 4 ЗЕЕ.
4. Технически и нормативни изисквания

При изпълнение на поръчката и разработката на одитния доклад придружен от резюме и сертификат на сградата, да се спазват:

4.1.Закон за енергийна ефективност (ЗЕЕ).

4.2.Наредба № РД-16-1058 от 10 декември 2009 г. за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите.

4.3.Наредба № РД-16-1057 от 10 декември 2009 г. за условията и реда за извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради, издаване на серикати за енергийни характеристики и категориите сертификати.

4.4.Наредба № 15 за техническите правила и нормативни актове за проектиране, изграждане и експлоатация на оектите и съоръженията за производство, пренос и разпределение на топлинна енергия

4.5. Наредба № 7 от 15.12.2004 г. за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради, (Изм. ДВ, бр.85 от 2009 г.)

4.6. Наредба № РД-16-932 от 23.10.2009 г. за условията и реда за извършване на проверка за енергийна ефективност на водогрейните котли и на климатичните инсталации по чл. 27, ал. 1 и чл. 28, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност и за създаване, поддържане и ползване на базата данни за тях

4.7. НАРЕДБА за методиките за определяне на националните индикативни цели, реда за разпределяне на тези цели като индивидуални цели за енергийни спестявания между лицата по чл. 10, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност, допустимите мерки по енергийна ефективност, методиките за оценяване и начините за потвърждаване на енергийните спестявания - приета с ПМС № 79 от 1.04.2009 г., в сила от 8.11.2011 г.

4.8. Закон за енергия от възобновяеми източници (ЗЕВИ).

4.9. Закон за устройство на територията

4.9. Всички законови и нормативни уредби действащи към момента на започване на обследването и сертифицирането и свързани с тях.

Лицето, което извършва обследването, трябва да предостави на Възложителя за всяка сграда по отделно :

5.1. Доклад за резултатите от обследването за енергийна ефективност на сградата на по чл. 19, ал. 1 от ЗЕЕ, описани в Техническото задание – на хартиен и магнитен носител, придружени от съответно Резюме – на хартиен и магнитен носител, изготвени по реда на Наредба № РД-16-1057 от 10.12.2009 г;

5.2. Доклад за резултатите от проверката за енергийна ефективност на водогрейните котли по чл. 27, ал. 1 от ЗЕЕ, посочени в Техническото задание –съставени по реда на Наредба № РД-16-932 от 23.10.2009 г. –предсавени като приложения към доклада от обследването ;

5.3. Сертификат за енергийни характеристики на сградата по чл. 19, ал. 1 от ЗЕЕ, описани в Техническото задание – на хартиен носител, издадени при условията и реда на Наредба № РД-16-1057 от 10.12.2009 г., придружени от декларации за липса на обстоятелствата по чл. 23, ал. 2 от ЗЕЕ. - на хартиен носител, придружен с декларация за липса на обстоятелствата по чл. 23, ал. 2 от ЗЕЕ.

4. 
   . И всички други документи упоменати в действащия закон за енергийна ефективност и наредбите към него.
   
5. 
   . Приемането на работата възложена на Изпълнителя ще се извършва от комисията за енергийна ефективност назначена със заповед на Кмета, чрез подписване на съответен приемателен протокол.
   

1.Участникът следва да представи оферта, изготвена при условията и изискванията на настоящата документация за участие. Същата се представя в срока и на адреса, посочени в публичната покана за обществената поръчка по реда, описан в настоящите условия.

2.Всеки участник може да представи само една оферта. Не се допускат варианти на офертите.

3.Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба. Върху плика участникът записва следното:

__________________________________________________

име на участника

___________________________________________________

____________________________________________________

Ако участникът е обединение, документите се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

5. Когато за някои от изискуемите документи е определено, че може да се представят чрез „заверено от участника копие”, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа се съдържа:

- текста “Вярно с оригинала”;

- собственоръчен подпис на представляващия участника и положен печат (ако има такъв).

6. Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях са задължителни за участниците. Възложителят може да отстрани участника от процедурата, поради несъответствие на офертата с изискванията на документацията за участие.

1.Офертата (Приложение № 1) и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци. Офертата задължително съдържа:

1.1.Документи, удостоверяващи правосубектност, а именно:

1.1.1.Заверено от участника копие от документ за регистрация (съдебна или в Агенцията по вписванията) или посочен единен идентификационен код (ЕИК), съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър (ЗТР), когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец. Физическите лица, участници в процедурата или включени в състава на обединения, представят заверено от тях копие на документа за самоличност. При участници обединения – документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

1.1.2.Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът по т.1.1.1. (или еквивалентен на него документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени) се представя в официален превод на български. Чуждестранните лица могат да представят декларация, в случай, че в държавата, в която са установени не се предвижда издаването на такъв документ.

1.1.3.Когато участникът е обединение/консорциум на юридически и/или физически лица се представя и акта за създаването му в оригинал или в нотариално заверен препис (като в случаите, в които документът е съставен на чужд език се представя и в превод на български език). Неперсонифицираните дружества следва да представят копие на документ за регистрация съгласно чл. 3, ал. 1, т. 6 от Закона за регистър БУЛСТАТ (ЗРБ). Задължително следва да се посочи представляващият обединението.

1.2.Документ за регистрация по БУЛСТАТ (когато е приложимо), като в случаите, в които участник е чуждестранно лице се представя съответния документ съгласно националното законодателство, ако съществува такъв (в заверено от участника копие);

1.3.Документ за регистрация по Закона за данък върху добавената стойност, ако има такава (заверено от участника копие);

1.4.Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) – представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация (т. 1.1. и/или 1.2. по-горе), а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява участника в процедурата.

1.5. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 1, буква “а” до буква “д” и чл. 47, ал. 2, т. 2 и т.5 и ал.5, т.1 от ЗОП– попълва се, подписва се и се подпечатва по приложения образец към настоящата документация (Приложение № 4). Декларацията се представя от:

• 
  при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;
  
• 
  при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;
  
• 
  при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
  
• 
  при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;
  
• 
  при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;
  
• 
  при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;
  
• 
  във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват кандидата или участника;
  
• 
  в гореизброените случаи - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 7, т. 2 от ЗОП.
  

1.6. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3 и чл. 47, ал. 2, т. 1, 3 и 4 от Закона за обществените поръчки – попълва се, подписва се и се подпечатва по приложения образец към настоящата документация (Приложение № 5). Декларацията се представя от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника. Декларацията се представя и от физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения. Когато деклараторът е чуждестранен гражданин, декларацията се представя и в превод на български език.

1.7. Декларация по чл. 47, ал. 5, т.2 от Закона за обществените поръчки – попълва се, подписва се и се подпечатва по приложения образец към настоящата документация (Приложение № 6). Декларацията се представя от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника. Декларацията се представя и от физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения. Когато деклараторът е чуждестранен гражданин, декларацията се представя и в превод на български език.

1.8 Участниците трябва да са изпълнили през последните 3 (три) години минимум 3 (три) договора с предмет, сходни на настоящата поръчка. Това се доказва с декларация, съдържаща списък на основните договори за подобни дейности, извършени през последните три години, включително стойностите, датите и възложители, по образец (Приложение № 7). Участниците трябва да представят заверени копия на минимум 3 (три) бр. референции/препоръки за добро изпълнение, издадени през последните 3 (три) години. Препоръките следва да са във връзка с изпълнението на дейности, сходни на предмета на поръчката

1.9.Обследването за енергийна ефективност и сертифицирането на сгради се извършва от физически или юридически лица, които:

1.9.1.са вписани в публичния регистър по чл. 23, ал.4 от ЗЕЕ:

1.9.2.Участниците трябва да разполагат с необходимите технически средства (Приложение № 8).

-Средства за измерване на температури – комбиниран електронен термометър (с комплект сменяеми датчици) за контактно измерване на повърхностна температура и температура на флуиди от -20 до +200°С;

-Средства за измерване на състав на димни газове – дигитален газоанализатор за определяне съсдържанието на кислород, въглероден окис и въглероден двуокис в изходящите от горивен процес газове;

-Средства за измерване на скорост на въздух – средство за измерване на скорости на въздух в канали и изтичане от решетки до 20 m/s и термоанемометър за измерване на скорост на въздуха от 0 до 5 m/s и температура от -20 до +50°С;

-Средства за измерване параметрите на електрически ток – комбиниран прибор (волтмер-ампермер-ватмер) – 200/600V, 2/2200A;

-Средства за измерване на осветеност – светломер;

1.9.3.Участниците да декларират, че отговарят на изискванията на чл. 23, ал.1, т. 3 от ЗЕЕ (Приложение №9) и (Приложение № 10),а именно:

-разполагат с необходимият персонал - физически лица, определени с наредбата, които имат завършено висше техническо образование и не по-малко от 3 години стаж по специалността или завършено средно техническо образование с не по-малко от 6 години стаж по специалността, и са положили успешно изпит за придобиване на необходимата квалификация за извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради в акредитирани по реда на Закона висшето образование или по реда на съответното законодателство на държавата членка на Европейския съюз, или на друга държава- страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство висши технически училища, както следва:

1.9.4.Участника да декларира, че ако бъде избран за изпълнител на обществената поръчка, преди подписване на договора ще осигури освен задължителният по чл.23, ал.1,т.3от ЗЕЕ (Приложение №11) персонал, още минимум 4 специалисти, компетентни по енергийни обследвания и сертифициране на сгради, които също ще осъществяват дейностите по договора, и за които ще предостави на Възложителя списък, съдържащ имената и специалността им, с приложени Декларации за съгласие за участие в екипа.

1.10.Административни сведения за участника (Приложение № 14).

1.11.Предложение за изпълнение на поръчката – в оригинал - попълнено, подписано и подпечатано Приложение № 3 с пълно описание на начина на изпълнение на поръчката с оглед изпълнение на техническите изисквания. Варианти на предложения в офертата не се приемат.

1.12.Ценово предложение за изпълнение на поръчката – в оригинал. Подготвя се от участника по образеца за „Предлагана цена” (Приложение № 2). Варианти на предложения в офертата не се приемат.

1.13.Допълнителни условия

Възложителят ще наблюдава и контролира изпълнението на задачата. Резултатите от изпълнението на задачата са собственост на Възложителя и не могат да се използват за други цели без неговото съгласие.

За всяка отделна оферта, която отговаря на изискванията на Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документация, назначената, комисия извършва класиране, въз основа на критерия по чл.37, ал.1, т.1 от ЗОП – “Най-ниска цена”.

Във връзка с провеждането на обществената поръчка и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат Закона за обществените поръчки и документацията за участие в процедурата.

Добромир Николов – тел.058 / 600889, вътр.227