Задание за изработване на общ устройствен план на община пещера



страница1/13
Дата18.08.2017
Размер2.41 Mb.
#28189
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

  1. ОП №29 - ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ и ЗАДАНИЕ:

    1. ОП №29 - Проект на общ устройствен план на Община Пещера


ЗАДАНИЕ ЗА ИЗРАБОТВАНЕ НА ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА

СЪДЪРЖАНИЕ :

1.ВЪВЕДЕНИЕ



1.1-ОБЩИ ПОСТАНОВКИ

Основание и МОТИВИ ЗА ИЗРАБОТВАНЕ ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН

на община ПЕЩЕРА

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ЗАДАНИЕТО за изработване ОУПО на община Пещера ,



1.2.СЪВРЕМЕННИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УСТРОЙСТВЕНОТО ПЛАНИРАНЕ -

ПЛАНИРАНЕ, СТАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ,ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ НСПР и НКПР,ОПРР за ПЕРИОДА 2014-2025, 2030г



РЕГИОНАЛНА ХАРАКТЕРИСТИКА И ВРЪЗКИ НА ОБЩИНАТА В НАЦИОНАЛНОТО ПРОСТРАНСТВО

1.3.ВИЗИЯ И ПРИОРИТЕТИ НА ПРОСТАНСТВЕНОТО РАЗВИТИЕ, ЗАЛОЖЕНИ В ПЛАНОВИТЕ И СТРАТЕГИЧЕСКИ ДОКУМЕНТИ НА ОБЩИНАТА- ОПР, 2007-2013, 2014- 2020 ,СЕКТОРНИ СТРАТЕГИИ и ПРОГРАМИ ЗА РАЗВИТИЕ , РЕШЕНИЯ НА ОбС и др.

1.5.-ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ОУПО
2. ОБЩА ХАРАКТЕРИСТИКА НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА


    2.1.МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ И ГРАНИЦИ НА ОБЩИНАТА

    2.2.ИСТОРИЧЕСКИ ПРЕГЛЕД

    2.3.ТЕРИТОРИАЛНИ ПРОУЧВАНИЯ НА ПРИРОДНАТА СРЕДА

    ФИЗИКО-ГЕОГРАФСКИ ОСОБЕНОСТ И- релеф/ геоморфология /, климат,почви, води- природни богатства и ресурси-земеделска земя, гори ,защитени територии, територии за превенция на риск от природни бедствия

    СТРУКТУРА НА ПОЗЕМЛЕНИЯ РЕСУРС-селищна мрежа–населени места и селищни образувания,извънселищн урбанизурани територии-

    ЛАНДШАФТ



    БАЛАНСИ НА ТЕРИТОРИЯТА : по вид на териториите ,по начин на трайно ползване , по структура на собствеността, по структура на урбанизираните територии,

    2.4,СОЦИАЛНО –ИКОНОМИЧЕСКО СЪСТОЯНИЕ и ТЕНДЕНЦИИ НАРАЗВИТИЕ

    ЧОВЕШКИ РЕСУРСИ-ДЕМОГРАФИЯ

    •състояние : брой, възрастова структура, образователна структура, етнически състав, заетост , жизнен стандарт тенденции на демографското развитие, демографска прогноза;

    ИКОНОМИКA-макроикономичска характеристика



    отрасли:промишленост, , селско и горско стопанство ,строителство пазарно ориентирани услуги, ,туризъм

    2.5.ИЗГРАДЕНОСТ на ТЕРИТОРИЯТА

    ХАРАКТЕРИСТИКА НА СЕЛИЩНИТЕ ТЕРИТОРИИ

    ОБИТАВАНЕ- ЖИЛИЩЕН ПРОФИЛ НА СЕЛИЩАТА НА ОБЩИНАТА

    Характеристика на жилищната изграденост



    -количествено и качествено състояние на сградния фонд -собственост

    -площни характеристики и жилищна осигуреност, СПЕЦИФИЧНИ ПРОБЛЕМИ

    ОБЩЕСТВЕНО ОБСЛУЖВАНЕ

    Обществено регулиран сектор;Здравеопазване иСоциални дейности, Образование

    Култура, Спорт,Административно обслужване

    КУЛТУРНО-ИСТОРИЧЕСКО НАСЛЕДСТВО

    ЗЕЛЕНА СИСТЕМА ОТДИХ иТУРИЗЪМ

    Природни и антропогенни ресурси на туризма и отдиха-

    Състояние на Зелената система на селищата в общината –изграденост , площни характеристики , задоволеност на населението

    2.6.ТЕХНИЧЕСКА ИНФРАСТРУКУРА-мрежи и съоръжения на инженерно-техническа инфраструктура

    2.6.1.Транспортно-комуникационна система,

    2.6.2.ВиК ,

    2.6.3.Ел, Телекомуникации,

    2.6.4.Газоснабдяване/

    3.ЕКОЛОГИЯ

    3.1.Екологично състояние на компонентите на околната среда

    Замърсеност на въздуха, водите и почвите;

    Характеристика на вредните емисии;

    Отпадъци;

    Шум,


    Физически нарушени почви, нарушени терени, и др

    Защитени зони и природни забележителности .



    3.2. Рискове в развитието на компонентите на ОС без прилагане на Плана

    3.3.Прогноза на възможно значително въздействие върху околната среда и мерки в ОУПО за предотвратяване на неблагоприятно въздействие върху Околната среда


4.НАСОКИ И ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПРОСТРАНСТВЕНО РАЗВИТИЕ , В ОУП НА ОБЩИНАТА ЗА ПЕРИОДА 2015-2035 г.
5.ОБХВАТ, ОБЕМ И СЪДЪРЖАНИЕ НА НА ОУП НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА
6.ИНФОРМАЦИОННА ОСНОВА за РАЗРАБОТКАТА на ОУПО на община Пещера

ПРИЛОЖЕНИЕ:



ОПОРНИ ПЛАНОВЕна територията на община ПЕЩЕРА

1.ОПОРЕН ПЛАН ПО ВИД НА ТЕРИТОРИИ сбаланс на землището на общината по вид територии

2.ОПОРЕН ПЛАН НА ТЕРИТОРИЯТА ПО КАТЕГОРИИ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ И ГОРИТЕ

3 ОПОРЕН ПЛАН ПО НАЧИН НАТРАЙНО ПОЛЗВАНЕ НА ПОЗЕМЛЕНИТЕ ИМОТИ

4.ОПОРЕН ПЛАН НА ЗАЩИТЕНИ ЗОНИ И ТЕРИТОРИИ,

5.ОПОРЕН ПЛАН ТЕРЕНИ НА НКЦ

6.ОПОРЕН ПЛАН НА СОБСТВЕНОСТТА ВЪРХУ ПОЗЕМЛЕНИТЕ ИМОТИ ПО ВИДОВЕ СОБСТВЕНОСТ

7.ОПОРЕН ПЛАН -СХЕМА- НА ТРАНСПОРТНО-КОМУНИКАЦИОННАТА СИСТЕМА

8.ОПОРЕН ПЛАН- СХЕМИ НА МРЕЖИ И СЪОРЪЖЕНИЯ НА ИНЖЕНЕРНАТА ИНФРАСТРУКТУРА - ВиК, Ел.

:

ЗАДАНИЕ ЗА ИЗРАБОТВАНЕ НА ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА


1.ВЪВЕДЕНИЕ
1.1.ОСНОВАНИЕ И МОТИВИ ЗА ИЗРАБОТВАНЕ НА ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН на община ПЕЩЕРА
Oснованията за изработване на ОУП на община Пещера са с нормативен и

оперативно-управленски характер

Нормативните основания за разработване на ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН са заложени в ЗУТ,в който чл.1 гласи:”Територията на България е НАЦИОНАЛНО БОГАТСТВО. Нейното устройство гарантира устойчиво развитие и благоприятни условия за живеене, труд и отдих на населението”.

Съгласно чл 104 на ЗУТ „ОБЩИТЕ УСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ СА ОСНОВА ЗА ЦЯЛОСТНОТО УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНАТА”;

Наложително изработване на ОУП е заложено в законодателните изисквания /в.т.ч.и ЗИД на ЗУТ /,стратегиите,оперативните програми и документи от Европейски, Национален и Регионален характер.Наличието на актуални устройствени планове е необходимо условие за оперативно управление на териториалното развитие,а също така за финансиране на конкретни инвестиционни проекти и програми на Общината,обекти на ПЧП и други съвместни инициативи на Европейския съюз, Европейската инвестиционна банка, Банката за развитие на Съвета на Европа,ЕвропРОГРАМА 2020 „Райони за рстеж” ОПРРи др.п.

Община Пещера няма общ устройствен план

Изискванията , за териториалното развитие, маркирани по-горе и липсата на цялостен актуален общ устройствен план /ОУПО/ за цялата територия на общината .са . МОТИВИ ЗА ИЗРАБОТВАНЕ НА ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН на община ПЕЩЕРА

Съгласно чл. 125 от ЗУТ ” Проектите на устройствените планове СЕ ИЗРАБОТВАТ ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАДАНИЕ .”.

От това нормативно изискване и наличието на Споразумение за финансово подпомагане на Общината от МРРБ произтича необходимостта от предварително изготвено и одобрено от възлагащия орган- Общинския съвет , ЗАДАНИЕ ЗА ОУПО на община ПЕЩЕРА

Конкретното изпълнение на задачата е възложени с Договор , по реда на ЗОП от Община ПЕЩЕРА на фирма „УРБА_А –ООД- Пловдив
1,2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ЗАДАНИЕТО ЗА ИЗРАБОТВНЕ НА ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН на ОБЩИНА ПЕЩЕРА
.ЦЕЛИ НА ЗАДАНИЕТО

В най-общ вид целта на Плановото задание за изработване на ОУПО е да бъдат формулирани основните изисквания към новия ОУП. като :



-обоснове необходимостта и териториалния обхват на Общия устройствен план,свързано с визията за развитие на територията на община ПЕЩЕРА през следващите десетилетия чрез използване на териториалните ресурси и прилагане методите на устойчивото планиране;

    - формулира и представи основните насоки за пространственото развитие на общината на основата на анализи на демографско,социално-икономическо, инфраструктурно развитие и екологичното равновесие на населените места и прилежащите им територии, водещи до създаване на комплексно устроена и хармонична жизнена среда и опазване на природата ;

-формулира изискванията към устройственото планиране,които да бъдат заложени и като цели и задачи на Общия устройствен планл
ЗАДАЧИ НА ЗАДАНИЕТО

Задачите на Заданието, изпълнението на които ще осигури постигане на неговите основни цели, имат проучвателен и методически характер. Те са формулирани ,както следва:



    *Да представи общата характеристика на Общината и землището й

    *Да обобщи досегашните проучвания на територията на Общината през последните години, както с устройствен, така и със стратегически планово- социално-икономически и инфраструктурен характер, имащи отношение към развитието на Общината през следващите десетилетия;

    Да прeдложи проучвания за влиянието на комплекса от фактори, които ще оказват въздействие върху социално-икономическото развитие на общината и върху устройственото планиране на територията,като се акцентира върху ограничителите и стимулаторите на пространственото развитие на урбанизираните територии както следва:

    Демографско развитие ;

    Икономика-селско стопанство , горско стопанство промишленост,строителство - транспорт- туризъм,услуги др.;

    Социална инфраструктура / здравеопазванеробразовани-култура и КН,

    пазарна инфраструкта;

    Зеленина и спорт ;

    Инженерно–техническа инфраструктура;



    *Да .изяви екологичните проблеми на територията;

    *Да проучи, систематизира и анализира на основание на изготвени опорни планове пространственото развитие на основните социално-икономически ,териториални и инфраструктурни системи на Общината ,като изяви проблеми, тенденции и предпоставки на териториалното развитие



    *Да проучи и обобщи изискванията и насоките, заложени в стратегическите и планови документи за социално-икономическо и пространствено развитие от локално.регионално., национално и на Европейския съюз нива.;

    *Да формулира изискания за изработване на ОУП като предложи препоръчителен методически подход и нормативна база за разработване на ОУП;

    *Да предложи и обоснове прогнозен период на Общия Устройствен План и определи обема и съдържанието на плана

    1.3.СЪВРЕМЕННИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УСТРОЙСТВЕНОТО ПЛАНИРАНЕ НА ТЕРИТОРИЯТА -СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ,ЗАЛОЖЕНИ В НСРР, НКПР, НСПР, ОПРР, ЗА ПЕРИОДА 2014-2025,2030г.Моментът за съставяне на задание за Общ Устройствен План на община ПЕЩЕРА съвпада с наличието на приети от държавните институции значими стратегически и програмни документи за пространственото планиране на страната,съобразено с решения на Европейския съюз за периода 2014-2025,2030 год.



За първи път от три десетилетия България има НАЦИОНАЛНА КОНЦЕПЦИЯ ЗА ПРОСТРАНСТВЕНО РАЗВИТИЕ /НКПР/. Разработена на основата на Национална Стратегия за Регионално Развитие /НСРР/, която поставя във фокуса на регионалното развитие целевата„триада”–икономическо, социално и териториално сближаване-интеграция , тя се явява основен методологичен и насочващ документ за пространственото планиране на всички нива –в това число на Общите устройствени планове на българските общини от всички иерархични нива

Основната цел на НКПР за всички териториално нива е ПРОСТРАНСТВЕНО КООРДИНИРАНЕ НА ПРОЦЕСИТЕ , ПРОТИЧАЩИ В НАЦИОНАЛНАТА ТЕРИТОРИЯ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ТЯХНАТА ОПТИМАЛНА ЕФЕКТИВНОСТ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО И СЪХРАНЯВАНЕ НА ПРИРОДАТА.

Главен принцип в НКПР заложен като задължителен,е прилагане на научен и интегриран подход за всички равнища и дейности в пространственото планиране

НКПР предлага и обосновава модел и визия на пространствено развитие на различните нива- в т.ч. и на общините от т.н. 4-то ниво /към което за ЮЦР принадлежи с определени предимства община Пещера /, гарантиращи хармонично единство на социално-икономическо, екологично и устройствено развитие,независимо от размера и статута на общините .От това произтичат стратегическите цели на пространствено планиране,които са задължителни за Общите Устройствени Планове:



Приоритетно защитени публични интереси;Интегриране в европейското пространство;Пространствена обвързаност;Съхранено природно и културно наследство;Стимулирано развитие на специфични територии;

Конкурентоспособност чрез зони на растеж и иновации.

НКПР предвижда на национално ниво специална политика и стабилизиране на най-малките градове и села,където се осъществява първично обслужване на населението на общините.Задача на ОУП е да подготви и обезпечи планови и устройствени предпоставки за реализация на тази политика..

По отношение на пространственото развитие на Общините НКПР включва задачи, които се явяват като предизвикателство към досегашния подход на планиране на територията. Основните от тях са:


  • балансирано териториално развитие за цялата територия на общината ;

  • засилване връзките и достъпността между градските и селски райони с оптимизирани комуникационни и др. инфраструктурни системи ;

  • опазване и социализиране на природните дадености и културно наследство;

  • защита на територията и населението от бедствия с териториално осигуряване на мероприятията по превенция на риск от природни и др. бедствия;

  • целенасочена подкрепа на селските райони за развитие на традиционни производства, диверсифициране на икономически дейности и опазване на най- плодородните земеделски земи.В тази връзка въвеждане на ограничителни режими за промяна предназначението на земеделски земи за други цели,

  • териториално осигуряване развитието на специфични и иновативни дейности ;

  • стимулиране – чрез устройственото планиране -на интеграцията с Европейското пространство;

  • териториална обезпеченост и обвързаност на туризма в специфичните му форми и предпоставки с националните и европейски културни- еко- и др. коридори и зони , като естествен фактор на интеграционните процеси .

  • .пространствени предпоставки и условия за подобряване качеството на живот и ниво на образователното културно развитие, като едно от условията за конкурентоспособност на Общината.



1.4. РЕГИОНАЛНА ХАРАКТЕРИСТИКА И ВРЪЗКИ НА ОБЩИНАТА В НАЦИОНАЛНОТО ПРОСТРАНСТВО
Община Пещера , разположена в ЮЦР, получава конкретни насоки за развитие в Областната стратегия за развитие на област Пазарджик 2014-2020 г

Стратегическата част на плана на Общината адаптира на локално ниво ключовите теми за развитие, въведени от Кохезионната политика и регламентите за управление на фондовете на ЕС. Рамката е хармонизирана с „Европа 2020”, с Националната програма за развитие „България 2020”, с предвижданията на НСРР и НКПР на България за 20 години напред, с Националната програма за реформи, с различни секторни стратегии в страната и с ОБЛАСТНАТА СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК за периода 2014 - 2020 г., която е формулирала . Визията за развитие на област Пазарджик за този период както следва:

Област Пазарджик- привлекателен за живеене , екологично чист регион, ефективно използващ своя потенциал от съхранено уникално природно богатство,климат и културно наследство, привличайки инвестиции в туризма,земеделието,индустрията и високите технологии, постигащ висок жизнен стандарт и ниска безработица.”

Очакваният резултат от прилагане на ОСР е намаляване /вътрешнорегионалните/ неравенствата между общините в регионален мащаб,а от там на районно и на национално нива.

Според категоризацията на центровете в България, заложена в Националната концепция за пространствено развитие (НКПР), Община Пещера попада в четвърто, предпоследно, йерархично ниво, което се отнася до територии с микрорегионално значение. Това характеризира икономическата система на община Пещера като сравнително отворена, но с ограничен потенциал за нарастване, принос за повишаване просперитета на областта и региона. Необходими са действия, които да разнообразят и оптимизират съществуващите икономически системи, така че да се подобрят условията и качеството на живот на територията. Съгласно Оперативната програма „Региони в растеж” 2014 - 2020 (ОПРР), Община Пещера се явява конкретен бенефициент по приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие”.

Град Пещера попада в група на силни градове - центрове, играещи роля на силен балансьор в областите си, тъй като отговаря на следните критерии:


  • Разположен в периферна територия осъществява връзки със съседни територии;

  • Играе роля на обслужващ център за повече от една община;

  • Включен в предвижданията и тенденция към преминаване към по-високо (3–то) йерархично ниво;

В Областната стратегия за развитие на Област Пазарджик 2014 - 2020 са определени райони за целенасочена подкрепа (РЦП), чиято цел е да се постигне ефективна териториална концентрация на ресурсите за редуциране на вътрешнорегионалните различия . По отношение дефинирането на териториалния обхват на РЦП, резултатите от проведения анализ за целите на ОбС на Област Пазарджик 2014 - 2020 показват, че Общини Пещера и Септември формират една група на РЦП, в която се наблюдава ниска концентрация на неблагоприятни характеристики и ниска степен на уязвимост
ВИЗИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНАТА , ЗАЛОЖЕНА В ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ ЗА ПЕРИОДА/ОПР/ 2014-2020 г СЕКТОРНИ СТРАТЕГИИ, ПРОГРАМИ ЗА РАЗВИТИЕ , РЕШЕНИЯ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ и др.
Стратегията на ОПР-2014-2020 съблюдава постановките на по-гореописаните документи от по-високите нива и съответства на утвърдените теоретични модели и съвременни практики в сферата на стратегическото планиране на местното развитие. Придържайки се към методологическите инструкции на МРРБ, ОПР формира следната визия на община Пещера:

ОБЩИНА ПЕЩЕРА – ПРИВЛЕКАТЕЛНА ЗА ИНОВАЦИИ И БИЗНЕС ЕВРОПЕЙСКА ЗЕЛЕНА ОБЩИНА, С РАЗВИТ ТУРИЗЪМ, ФУНКЦИОНИРАЩА МОДЕРНА ИНФРАСТРУКТУРА И ДОБЪР ЖИЗНЕН СТАНДАРТ

Приоритетите на ОПР в сферата на икономиката ,визират,повишаване конкурентоспособността на промишлените дейности, модернизиране на селското и горско стопанство , развитие на туризма и подобряване-като цяло- качеството на живот в общината

За реализация на главната цел са фрмулирани взаимносвързани подцели,от които с пряко отношение към териториалното устройство е следната :




ПОДОБРЯВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ЖИЗНЕНАТА СРЕДА ЧРЕЗ БАЛАНСИРАНО РАЗВИТИЕ НА ТЕРИТОРИЯТА, ИНФРАСТРУКТУРАТА И ДОСТЪПНОСТТА

Във връзка с това са определени и приоритетните насоки за постигане на целта разписани в следващата таблица :




1. Експортно-ориентирана индустрия и привлекателна бизнес среда

1.1 Подобряване на производителността и ресурсната ефективност на предприятията

1.2 Стимулиране развитието на селското стопанство в подсекторите овощарство, животновъдство и биологично земеделие

1.3 Подобряване на условията за развитие на местна бизнес среда

2. Туризъм и културно -историческо наследство

2.1 Развитие на туризма с акцент върху алтернативните му форми на базата на интегрирани туристически продукти и услуги

2.2 Социализация и маркетиране на културно - исторически активи

3. Човешки ресурси

3.1 Развитие на модерна образователна среда, ориентирана към потребностите на местната икономика

Важен елемент на политиките за реализация на визията и целите за развитие на общината също така е обвързаността със съседните общини .

Това предполага при териториалното планиране на техническата инфраструктура- мрежи и съоръжения, туристическата инфраструктура ,екологичните проблеми и икономиката -да се отчита и търси ефективността на териториалната обвързаност с регионалните центрове и съседните общини .


ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ОУПОна община ПЕЩЕРА
На основата на гореописаните стратегически и планови документи,в съответствие със Законовата уредба на устройственото планиране,Общият устройствен план има

цел да създаде плановата основа за дългосрочно,устойчиво устройствено развитие на териториите,като създаде условия за:

-живеене и реализация на дейности за приоритетно социално-икономическо развитие,

-равнопоставеност на участниците в инвестиционни мероприятия,

-определяне граници на различните по предназаначение територии с изисквания за тяхното оптимално ползване и опазване .

-развитие на урбанизираните територии и тяхното екологично съвместяване с горските,земеделските и защитени територии

-опазване на недвижимото културно наследство.



        • За постигане на така формулираната цел,ОУПО трябва да изпълни следните

        • ЗАДАЧИ:

        • -Да определи общата структура на територията на община Пещера и преобладаващото предназначение на съставните й части;

        • -Да определи местоположението и границите на урбанизираните територии, земеделските земи, горските територии,защитените територии, защитените зони, СОЗ на водоизточниците, нарушените територии за възстановяване,водни площи , територии със специално и с друго смесено предназначение ;

        • -Да определи режимите за устройство на всяка от териториите;

-Да определи оптималното разположение и развитие на транспортната и техническа инфраструктура;

-Да обозначи територии с вероятно разпространение на природни бедствия и съответен статут за превенции на риск от природни бедствия;

-Да обозначи територии, , за активно ландшафтно и естетическо оформяне

-Да определи територии,свързани с отбраната и сигурността на страната ;

-Да създаде правила и съответни ограничения за запазване на природните ресурси , недвижимото културно историческо наследство ,зелената система ,

ценните земеделски и горски терени на общината,защитените територии и зони.

    На основа на цялостен анализ на състоянието и потенциалите на територията на общината , отразени в съответните раздели на настоящото задание, съпоставени с приоритетите на ОПР ,ОБСР и НКПР 2014-2035,в заключителна част на Заданието са формирани обобщени НАСОКИ ЗА ИЗРАБОТВАНЕ на ОУПО за период, който надхвърля времевия обхвата на ОПР на Общината и съответства на нормативния прогнозен срок на действие на Общ Устройствен план- мин 20 години



ОБЩА ХАРАКТЕРИСТИКА НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА

Община ПЕЩЕРА заема площ от13.5 кв.км.с население от 18 570 души по местоживеене по настоящ адрес / данни към 31.12.2013г от НСИ /По данни на ГРАО на община Пещера от 03.02.2015 г.,населението е 24 026 д.по постоянен адрес и 22 5771 д. по настоящ адрес/

Общината обхваща 3 /три населени места-2 села: Радиново и Капитан Димитриево, един град–гр ПЕЩЕРА.- общински център –

и селищно образувание – курорт летовище„Св. Константин”

Община Пещера се намира в южната част на Пазарджишка област и попада в Южен централен район за планиране.

По територия тя е най-малката община в Oбластта, като заема едва 3 % от площта й. В сегашните си граници, общината съществува от 1978 год

Съгласно Националната концепция за пространствено развитие .. /НКПР/,Общината се включва в категорията „ малки общини ”,а общинският център гр . ПЕЩЕРА съответно – 4-то иерархично ниво - малки градове с потенциал да премине в по- високата категория
МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ И ГРАНИЦИ НА ОБЩИНАТА
Oбщина ПЕЩЕРА попада в Западнородопската област на Осоговско-Родопската зона. Разположена административно вобласт Пазарджик,тя граничи с общините,Брацигово, Батак и Пазарджик С тях я свързват асфалтирани пътища от републиканската пътна мрежа, а с Пловдив ,Кричим и Стамболийски и ж. п. линия.

Преминавйки през различни степени в административната иерархия на региона, като част от околия, самостоятелна околия,селищна система ,от 1978г е утвърдена като административна единица,включваща град Пещера- като център на общината и селата Капитан Димитриево и Радилово със съответните им землища.

Град Пещера е изходна база и към редица курортни селища и туристически обекти към Западните Родопи : Батак , Брацигово , Ракитово , Велинград , язовирите “Батак” “Беглика”, “Широка поляна”, “Доспат”, “Голям Беглик”

В околностите му се намират редица природни забележителности и обекти от национално значение, като пещера “Снежанка”, резерват “Купена”, включен в програма ЮНЕСКО - “Човек и биосфера “ в мрежата на биосферните резервати.


ИСТОРИЧЕСКО РАЗВИТИЕ -кратко описание.

Територията на Община Пещера има древна история. За това свидетелстват многобройните находки от времето на неолита .Възникване на селище е станало през втората половина на IV век преди новата ера. Според археологически находки, селището се е състояло от над 10 поселения,възникнали край езически оброчища. Последните са станали след покръстването на траките християнски параклиси, като „Света Марена”, „Свети Атанас”, „Света Неделя”,”Свети Никола”, „Свети Спас”, „Свети Димитър”, „Света Троица”, „Света Петка”, „Света Варвара”, „Свети Георги Тракийското племе беси са първите исторически жители на тази територия .В пределите на българската държава територичта е от 838г- при царуването на хан Пресиян.При турското нашествие, е завладяна още през 1365г и остава в пределите на Османската държава за 513години


Град Пещера

Няколко са предположенията за името на град Пещера- от Луджик – „тревист”, Бешдере – /название от османския период заради пет реки в околностите на селището Стара река,Луковица,Брашляница , Дълбочица,Потока/,  Перистера  - гълъб, Пещево- поради наличие на множество вигни/пещи/ за добиване на желязо, Бесика–от тракийското племе беси, до Пещера поради присъствието на много пещери в околностите на селището.

Най-ранният писмен документ за съществуването на селище с името „Пещера“ е от 1479 година в тимара на някой си Мустафа заедно с още 41 селища. Счита се / Янко Тодоров1893-195г /,че първата създадена махала северно от Стара река е Зафир махала, централно ядро, около което се създават и другите махали. Това е началото за създаване на съвременния град До освобождението селището е известен като голямо село. Едва след 1878 г. в документацията на Източна Румелия Пещера е отбелязана като град.

В ”Географо-историко-статистическо описание на Татарпазарджишката кааза”,/изданние 1870г, -Стефан Захариев/ Пещера е описана като селище със здравословен и приятен климат, населено от четири народности: българи, цинцари /гъркомани/, турци и цигани. със 780 къщи и 2900жители с подчертано занаятчийско- търговския характер..

Селището не е засегнато от помохамеданчването през XVII век, както и от опустошение от кърджалии и даалии.

Пещера е освободена на 06.01.1878г. Градът се утвърждава като централно селище –на едно от главните национални направления -път север-юг ,втори град в областта,


Село Капитан Димитриево

Днешното селище Капитан Димитриево е възникнало при османското владичество.. като малко селище на мястото на чифлик на турски бей с иметоАли ходжалъ(Аликочово). Селището постепенно се разраства и увеличава. За първи път селището се упоменава в турски документ от 1576 г.

Българското селище /махала/ се е делила от турската с рекичката Пишманка.

Днес в селището няма турско или циганско семейства, но в местния диалект има много турски думи и предания за названия на местности.

За заслуги и проявен героизъм Димитър Дамянов-участник в Балканската война от 1912г става поручик, а после посмъртно е произведен в капитан. През 1936 г. името на селището се променя в Капитан Димитриево на името на героя. . 

Село . Радилово

Най-старото първото познато име на селото е Войново- вероятно от „войнуците”, охранявали някогашния път за Беломорието. Предполага се също, че днешното име на селото произлиза от името на дядо Ради, който бягайки от турците се установява в тази местност и я нарича "Земя рай". Селото е опожаряване през Априлското въстание, Известната лейди Странгфорд основава болница в селото , чиято сграда е запазенкато НКЦ. Църквата в селото и множество православни параклиси и ритуални местности в околностите а селото свидетелстват за дълбоки и трайни християнските традиции на населението



Летовище „Св. Константин”.

Летовището „Св. Константин”е създадено първоначално като база на Ловно дружество”Елен”-гр.Пещера през1897г.,а по-късно –през1901г.и на Ловно дружество „Сокол”.Доказаните качества на територията за лечение на белодробни болести са причина 1910 г. да се изгради първият хотел-санаториум „Родопи”/опожарен 1945г./. По- късно изградени индивидуални вили ,временни бараки и заслони, формират курортна зона наименована „летовище Св. Константин и Елена” Наименованието е на параклис, който възстановява спомена за манастир на това място , разрушен по време на помохамеданчване на родопското население . Този манастир е бил също така и крайпътна станция по пътя за Батак, Доспат и Беломорието. /По данни в книгата на Ат. Пунев -2000г./


ФИЗИКО ГЕОГРАФСКА ХАРАКТЕРИСТИКА
Релеф

Община Пещера е разположена в подножието на незначителните по височина северозападни склонове на Западните Родопи, сред живописна котловина на площ – 13.54 кв.км. Релефът е хълмисто-планински с обхват на надморска височина от 400 до 1400м.н.м.р. Общината обхваща южните склонове на Бесапарските ридове на Западните Родопи, северните склонове от Баташкия дял на Западните Родопи и югоизточните склонове на западнородопския рид Къркария (Снежанка). Територията на община ПЕЩЕРА включва разнооазен релеф. Преобладаващата част –разположена предимно на юг-е планинска и високопланинска територия. На север са части от Бесапарските възвишения с най- висока точка- Еленски връх / 536м./, ридът Къркария и северните склонове на Баташката планина с надморска височина от 600 до1400м /връх. „Купена”1061м./

Между тях е врязана долината на р. Стара река и нейните многобройни притоци, включително р. Новомахленска и отчасти р.Пиздица Средната надморска височина на град Пещера е 461 м.
ГЕОГРАФСКО ПОЛОЖЕНИЕ

По дефилето на пещерската р. Стара река минава пътят, който свързва Общината на изток със селата Бяга, Исперихово, Ново село и град Пловдив, на югоизток с град Брацигово, а на запад с градовете Батак, Велинград и Доспат и язовирите "Батак", "Беглика", "Широка поляна", "Доспат".

На 1 км от града в североизточна посока се отделя пътят за областния център-Пазарджик .Този път осъществява пряка транспортна връзка и със селищата от Общината - с. Радилово и с. Капитан Димитриево.

Град Пещера се намира на 20 км от Пазарджик, 40 км от Пловдив и на 125 км от София.

На 18 км от гр.Пещера се намира летовище "Свети Константин", известно със своя благоприятен климат и красива природа. Построените там ски-влекове създават условия за развитие на зимните спортове, а близкият язовир ."Батак" - за летен плаж и риболов.,с което летовището се утвърждава като целогодишен курорт.


Карта: Южен централен район на планиране: и местоположение на Община Пещера:


Климат

Климатът в Общината е умереноконтинентален, с черти на планински.Не се наблюдават резки температурни колебания. Средната годишна температура е 12.6 ºС.Валежите са сравнително добри - от 670 до 680 л/кв.м.годишно.Ветровете са общо с малка скорост- преобладава 1м /сек. –северни и северозападни Заб.: РОЗА НА ВЕТРОВЕТЕ за Общината е изведена от Климатичен справочник на РБ.Предвид разликите в месторазположението, може да се предположи, че в някои от частите на територията ветровият режим се различава от обобщената характеристика. За целите на конкретното планиране и инвестиционно проектиране данни от анкета на местни жители би дала по-достоверна информация.

Води

Повърхностните води в Общината са р.Стара река, р. Новомахленска /бивша Бръшляница/,р.Пиздица и много долове и потоци, които се вливат в по-големите реки Изградени са множество изкуствени микроязовири и водоеми. Най-голям е язовирът в близост до с. Кап. Димитриево

На територията на Общината съществуват осем гравитачни кладенеца с минимален дебит 20 1/8 и максимален дебит 42 1/8, сондажни кладенци с дебит 30 1/8 и един карстов извор с дебит 12 - 30 1/8.

Водните ресурси в Община Пещера са достатъчни за 100 % водоснабдяване на населението,а при добра хидромелиорация също и за напояване на земеделските земи



Почви

Преобладаващите типове почви в териториалния обхват на община Пещера са канелено-горски и алувиално ливадни Почвените и климатични условия благоприятстват развитието на зеленчукопроизводството, овощарството, лозарството и тютюнопроизводството.Горският фонд обхваща 54%от територията на Общината с почвена покривка, съставена от ягоди, малини, боровинки, папрат и др. Съществуват обширни пасища и поляни в горския фонд.



Полезни изкопаеми

Община Пещера е бедна на полезни изкопаеми - рудни и нерудни. Има установени запаси от нерудни полезни изкопаеми - мрамор,гранит,варовик Разработвани са кариери за мрамор от местно значение,замразени за сегашния етап в близост да с. Кап. Димитриево. Съобразявайки историческите данни / находки от „ вигни”- стари пещи -и „мадани” за добив и преработка на желязо добивано от м. ‘Тенчовица”/, може да се предполага,че в Общината има находище на желязна руда ,която не се разработва.вероятно поради нерентабилност .


земеделски земи

Земеделските земи са 38 % от територията на Общината. Земеделските територии са представени от обработваеми земи - ниви, зеленчукови градини, трайни насаждения изоставени и необработваеми орни земи-,мери,пасища,ливади.От общия земеделския фонд 78% са обработваеми площи Местоположението на общината разделя територията на планинска и равнинна.

Планинската част от земеделските земи в землищата е съставена предимно от естествени ливади, мери и пасища, което е добра предпоставка за развитие на многоотраслово животновъдство

В равнинната част,обхващаща землищата на селата и част от това на гр. ПЕЩЕРА по-голяма част от територията е обработваемата земя. В територията на Общината дял заемат и изоставените орни земи и необработваеми и пустеещи земеделски земи.
горски територии

Горите заемат голяма част от извънселищната територия на Общината Средно растителната зона на Родопите, в която е разположено землището на град Пещера е богата със смесен горска растителност.В землището на с. Радилово-в северозападната част на Общината-горите са по-малък процент от територията и са предимно широколистни.. Горският фонд в община ПЕЩЕРА обхваща 7 309,7 ха. От тях 6292,3 ха са общинска собственост.. Почти 1/3 от горския фонд на територията на Общината са горите със специално предназначение- курортните гори, резерватите и защитените зони ,територии и местности.

Разпределението по вид на горите е както следва:

Защитни гори и територии.....................2446,8 ха

Рекреационни гори и територии...........2305,1 ха

Защитени природни територии .............1040,6 ха

Други.........................................................1517,2 ха

Обликът на горите в нископланинската част на територията се определя от естествени насаждения на зимен дъб, благун и келяв габър. В тази зона значително участие имат култури от черен бор, бял бор и др.

Основният състав на горите на територията на Общината е смесен, с преобладаващи насаждения от.широколистните гори - 65.6% от общата площ на горите при 34,4% за иглолистните.Значителният горски ресурс определя възможност за развитие на дърводобива, дървопреработването и ловния туризъм.

Насажденията са в добро състояние, но голяма част от тях растат върху много стръмни и труднодостъпни за туризъм терени. Интерес в тези гори представлява почвената покривка, съставена от ягоди, малини, боровинки, папрат и др. Наличие на обширни пасища и поляни в горския фонд е предпоставка за развитие- възраждане- на традиционно животновъдство Големият процент на участие на горския фонд в териториалния баланс на община ПЕЩЕРА е признак за качествена среда на обитаване, отдих и туризъм.



ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ


Богатото биологично разнообразие на територията на Община Пещера е един от значимите активи, чието опазване и разумно ползване, е важен фактор за бъдещия просперитет в дългосрочен план. Разположението на Община Пещера в подножието на Западните Родопи обуславя хълмисто-планинския релеф на района с надморска височина от 450 м. до 1 400 м. Преобладаваща част от територията на Общината е включена в границите на „Натура -2000”

На територията на Община Пещера са разположени, част от защитена зона Бесапарски ридове, код BG0002057 – по директивата за птиците и части от защитените хабитатите-Родопи-Западни, код BG0001030 и Бесапарски възвишения, код BG0000254.



Карта: Бесапарски ридове, код BG0002057 /Източник: http://natura2000.moew.government.bg/



Карта Родопи-Западни, код BG0001030 /Източник: http://natura2000.moew.government.bg/



Карта:Бесапарски възвишения, код BG0000254 /Източник: http://natura2000.moew.government.bg/




    Защитена зона «Родопи-Западни» включва слабонаселен район с обширни вековни иглолистни и смесени гори, 130 вида птици,и др животни, голямата част от които са под национална и Европейска защита..

Предмет на опазване в защитена зона Родопи – Западни са 5 растителни вида – Червено усойниче (Echium russicum), Buxbaumia viridis, Drepanocladus vernicosus, Блатно петльово перо (Gladiolus palustris) и Карпатска тоция (Tozzia carpathica), 18 вида бозайници, 5 вида земноводни и влечуги, 2 вида риби и 15 вида безгръбначни животни.

Зоната е ключово място за опазване на мечката – без опазване на тази зона срещу фрагментация и засилване на човешкото влияние, бъдещото на цялата Рило-Родопска популация, включително и гръцката й част, ще бъде застрашено

.


    Защитена зона «Бесапарски възвишения» е разположена в югозападната част на Тракийската низина в подножието на Родопите. Мястото обхваща ниски варовити безлесни хълмове и съседните открити пространства на запад до пътя за Пещера, на изток до река Въча.Северна граница е река Марица, а южната преминава през землищата на селата Радилово,Бяга и Козарско и достига до град Кричим В землището на община Пещера е северозападната част на зоната

В защитена зона «Бесапарски ридове» са установени 86 гнездящи видове птици, от които 15 са включени в Червената книга на България (1985). От срещащите се видове 43 са от европейско природозащитно значение. Като световно застрашени са включени 2 вида. Зоната осигурява подходящи местообитания за 25 вида, включени в приложение 2 на Закона за биологичното разнообразие, за които се изискват специални мерки за защита. От тях 22 са вписани в приложение І на Директива 79/409 на ЕС. Бесапарските ридове са от световно значение за опазването на застрашения от изчезване на планетата птици - царски орел (Aquila heliaca) и е едно от най-важните места в България от значение за Европейския съюз за гнездящите тук полска бъбрица (Anthus campestris), белоопашат мишелов (Buteo rufinus), ловен сокол (Falco cherrug) и дебелоклюна чучулига (Melanocorypha calandra). Тъй като мястото предоставя богата хранителна база, то поддържа значителни гнездови популиции и на други видове грабливи птици като малкия креслив орел (Aquila pomarina), орела змияр (Circaetus gallicus), скалния орел (Aquila chrysaetos), сокола скитник (Falco peregrinus) и др. Видове, характерни за откритите тревни местобитания, като совоокия дъждосвирец (Burchinus oedicnemus), къопръстата чучулига (Calandrella brachydatyla) и други също гнездят в района в значителна численост.

Предмет на опазване в защитена зона Бесапарски възвишения е 1 раст. вид – Обикновена пърчовка (Himantoglossum caprinum), 11 вида бозайници, 6 вида земноводни и влечуги, 1 вид риби и 8 вида безгръбначни животни


На територията на Община Пещера се разполагат изцяло или отчасти 2 защитени територии, разпределени по категории, както следва:
Биосферен Резерват “КУПЕНА”

Обектът е със световно значение под закрила на ЮНЕСКО. “Купена” е обявен за резерват през 1961 г., създаден за опазване на ландшафта, красивите пейзажи и интересните и ценна флора, фауна и биоценози. Резерватът се намира на северните склонове на Родопите на около 3 км югоизточно от Пещера. Обхваща територии с надморска височина от 600 до 1400 м надм. в. През резервата преминава голямото вододелно било, което започва от в. Баташки снежник и се спуска на североизток между реките Въча и Стара река. Склоновете му са стръмни и трудно достъпни. В «Купена»» има и интересни и красиви скални образувания- отвесните и високи по 80-100 м бели варовикови стени – “Стенето” и самият вр. Купена с отвесни стени, но със заоблено било обрасло с черен бор. През резервата протичат две реки – Пиздица и Новомахленска. В резервата почвите са кафяви горски, канелени и хумусно-карбонатни.

От досегашните проучвания на дървесните видове са установени: бял бор (Pinus sylvestris L.), черен бор (Pinus nigra), обикновена ела (Abies alba), червена хвойна (Juniperus communis), бук (Fagus sylvatica), зимен дъб (Quercus sessiliflora), едролистна липа (Tilia grandifolia), клен (Acer campestre), шестил (Acer platanoides), явор (Acer pseudoplatanus), мъждрян (Fraxinus ornus), обикновен габър (Carpinus betulus), келяв габър (Carpinus orientalis), дива череша (Prurnus avium), бреза (Betula alba), трепетлика (Populus tremula), бряст (Ulmus foliacea), черна елша (Alnus glutinosa), кукуч (Pistacia terebintus), воден габър (Ostrya carpinifolia).

От интересните животински видове известни за резервата на първо място е дивата коза (Rupicarpa rupicarpa), една от причините за обявяване на резервата. Числеността й и през 80-те години на миналия век е достигала около 100 индивида, но поради бракониерския лов в началото на 90-те години е поставена пред прага на пълно унищожение. Във високите части навлиза и мечка (Ursus arctos). Срещат се дива свиня (Sus scrofa), сърна (Capreolus capreolus) и др. Скалните тераси на “Стенето” предлагат много места за гнездене на различни грабливи птици.. В горите се срещат обичайни за такива местообитания. видове, От защитените земноводни е Дъждовник (Salamandra salamandra).



Резерватът е изключителна държавна собственост.В него е забранена всяка човешка дейност.

Резерват “Купена” е включен в проект на Регионалната инспекция по околната среда и водите – Пазарджик : “за,опазване и устойчиво управление на четирите резервата -Купена”, “Манатарица”, “Беглика-” и “Дупката”. Към момента пороектът е в етап на изготвяне на план за управление на резерватителл Вторият етап са дейности по облагородяване на резерватите – благоустрояване и обезопасяване на туристическите посещения .



Природна забележителност ПЕЩЕРА «СНЕЖАНКА»

Пещера “Снежанка” е обявена за природна забележителност през 1961 г. Пещерата се намира в местността “Лилови дупки”, землище на гр. Пещера и част от буферната зона от резервата “Купена”. Природната забележителност се разполага изцяло на територията на Община Пещера.Пещерата има дължина 200 м. и се състои от 4 зали: “Малката зала”; “Залата на китайските фенери”, “Голямата зала”, “Залата на вкаменената гора”. Пещера “Снежанка” е напълно запазена . По чистота ,разнообразие на форми и богатство на сталактити и сталагмити тя е една от най-красивите пещери в страната.Намерените в нея части от глинени съдове и кости от животни сочат, че тя е била обитавана през миналите исторически епохи (тракийското племе беси).През 2002 г. пред пещерата е построен информационен център .


Добри възможности за запознаване със спелеологията и разнообразните пещерни образувания, предоставя и ПЕЩЕРА “ЮБИЛЕЙНА” за която има изработен проект за облагородяване и обзавеждане като туристически обект

Към защитените територии е включена „ЗАЩИТЕНА МЕСТНОСТ резерват „ СОКОЛА


Към защитените територии са терените с обекти-елементи на КУЛТУРНОТО НАСЛЕДСТВО като недвижими културни ценности под защита на ЗКН,./Закон За Културното Наследство/На територията на Общината те са надземни, подземни, исторически, етнографски, архитектурни и и др.,третирани в специален раздел на Заданието.

Богатство на извънселищната територия са многобройните параклиси и ритуални места ,които трябва да бъдат съобразени и изявени в устройствения план.



Признати като безспорен ресурс на туризма и културата , всички описани по-горе териториални обекти изискват устройствен статут и режими,осигуряващи деликатен достъп и инфраструктура за посетители и проучватели
СТРУКТУРА НА ПОЗЕМЛЕНИЯ РЕСУРС
Пространствената организация на Общата територия на Общината представлява съвкупност от различни видове площи и територии / земеделски, горски,водни урбанизирани,инфраструктура-транспорт и др. /,осигуряващи единство на социално, екологично и устройствено развитие.

Общината е изградена от различни по големина землища на трите селища-по типично повтаряща се схема – населено място с прилежащите му други видове територии,пространствено обвързани с терени за движение, транспорт, инфраструктура, открити водни площи , водни течения и др..


УРБАНИЗИРАНИ –СЕЛИЩНИ - ТЕРИТОРИИ

Урбанизираните територии заемат относително малък дял от общата територия на Общината.Селищата в равнинната част на землището с.Радилово и с.Капитан Димитриево са изградени на близки отстояния едно от друго. Градът е изграден в котловината на р. Стара река в полупланинската част на землището .

Всяко от насеселените места в Общината през годините еформирало собствен облик и атмосфера. На основа на регулационни и застроителни планове -главно от втората половина на миналото столетие -са оформени обществените центрове и сгради , съобразно големината, ролята и мястото им в структурата на общината и традициите на селището.Сегашното състояние е запазило общия характер,като съдържа и отразява локалните и регионални проблеми на съвременното демографско,социално-икономическо и културно развитие.

Като резултат от огледи на място,срещи-разговори със съответните административни ръководства и проучване на предоставена от Общината информация,краеведска литертура и др.п.-са очертани особеностите и устройствените проблеми на селищата, както следва:
Град ПЕЩЕРА
Общинският център е един от типичните жизнени планински малки градове на страната.Възникнал по поречието на р.Стара река в предпланинската част на севрозападните Родопи,градът се е утвърдил като икономически и културен център на територията още през средновековието Прочутата зидарска школа е оставила множество сгради-паметници на културата - църкви, училище читалище, часовникова кула,ханове и др.Следващите периоди са вградили в градската тъкан нови обществени обекти. Градът се развива и нараства по население и площ.Втората половина на 20-ти век е период на активно развитие и утвърждаване като промишлен, културен и административен център на витална и просперираща община.Първият градоустройствен план на града е изработен 1942 г. /арх. Любен Тонев/, следващ цялостен градоустройствен план е от 1956 г, /арх. Велчо Велчев/ Следват по- късни съвременни цялостни и частични застроителни и регулационни планове.На основа на тези планове в пространствената структура на селището се изявява градският център, градският парк, изграждат се нови обществени сгради - поликлиника , болница, техникум, музей, училища, детски заведения,социални домове и общежития. Жилищната зона се разширява на запад, север и изток /последното като район заселен предимно от роми / Застрояването е преобладаващо нискоетажни индивидуални жилищни сгради. В североизточната и западнатса част на града има жилищни комплекси с многоетажни жилищни блокове.В северната части на изток е оформена призводствено- складова зона,в която доминират големите предприятия- „Биовет”, „Винпром”,Обувен завод и множество металообработващи и др. предприятия и складове.

Зелената система на града,която включва-градския парк, централния площад , скверове и озеленяване на площадните,пешеходни и крайречни пространства със специфичен характер е добре оформена. Зоната за спорт със стадион се допълва с отредения , но неоформен парк Транспортно-комуникационната система е изградена и включва автомобилни пътища и жп -линия Пловдив- Пещера със съответни –автогара и ЖП-гара Пешеходните пространства-централен площад ,пазар, пешеходни крайречни улици са част от спецификата и представителността на града .

Действащият Застроителен и регулационен план на град Пещера /автори арх. Ст. Цветилов иарх. П. Шаламанов - ТПО- Пловдоив/ е одобрен съгласно Заповед РД-14-02-1144 / 04.12. 1985 год. от МССУ -София

Устройствените проблеми на града са фиксирани с предложени решения в нов ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ГРАДА, завършен във фаза предварителен проект 2013 г. Предварителният проект е в процедура по съгласуване и приемане съгл. ЗУТ – Съществена специфика на този проект е предвидената широка рамка на бъдещото пространствено развитие на града Проектът предвижда: Разширение на жилищната зона на югоизток и север със статут съответно за ромски жилища,за висококатегорийно обитаване, за сезонни- вилни сгради, резерви за ново стандартно жилищно застрояване; Значително разширение е за производствено- складовите дейности ,както и на площите за вътрешноградската зелената система с нови паркове и спортни терени;Предложено е обходно трасе на главния републикански път от Пазарджик към Батак и Доспат,както и източен обходен път,обслужващ съществуващите и новопредвидени производствени и логистични зони. Общо за града селищната територия нараства от295 ,2 ха на 619.1.ха. за сметка на преотреждане на терени в границите на землището на града

.Наред с това за извънселищните територии са обособени и граници на съхранени земеделски земи-без право на промяна на предназначението.Включените в селищните граници земеделски земи е възможно да се ползват от собствениците за селскостопански и др. дейности, съвместими с основното ново предназначение до момента на реализиране на последното /съгл. ЗУТ. /.

Тези предвиждания ведно със становища на съгласувателните институции и състави ще се отразят в окончателния проект на града и в цялостния ОУПО на общината.Следващата таблица ,която обобщава предвижданията на ОУП на град Пещера,трябва да се приеме като основна изходна информация за цялостния устройствен план на Общината


Каталог: uploads -> files
files -> Книга на етажната собственост (Загл изм. Дв, бр. 57 от 2011 г.)
files -> П р е д у п р е ж д е н и е от Управителя/Управителния съвет
files -> 10 години движение за социален хуманизъм
files -> Категория : open, индивидуален смесен Хендикап : за жени 8 точки на игра Дати : от 06 октомври до 12 октомври 2008
files -> Xxxv редовна годишна среща „Регионални организации и местни органи 2016”
files -> Списък на застрашените от изчезване местни сортове, важни за селскотостопанство
files -> Наредба №4 от 11 март 2011 Г. За реда и условията за провеждане на конкурси за полски инспектори
files -> Наредба №31 от 11 септември 2008 Г. За сертифициране на хмел и продукти от хмел и за регистриране на договорите за доставка на хмел
files -> Рег.№ Име на фирмата Адрес на управление и телефон
files -> Т е Х н и ч е с к о з а д а н и е технически изисквания и технически спецификации


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница