Закон за предучилищното и училищното образование глава първа общи разпоредби раздел І предмет на закона

правото на образование.

(2) Законът урежда и обществените отношения, свързани с устройството, функциите,

организацията, управлението и финансирането в системата на предучилищното и

училищното образование.

(3) За обществените отношения, свързани с професионалното образование и

обучение, които не са уредени в този закон, се прилага Законът за професионалното

образование и обучение.

участниците в образователния процес и институциите, както и отношенията и връзките

между тях за постигане целите на образованието.

(2) Участниците в образователния процес са децата, учениците и педагогическите

специалисти.

(3) Институциите в системата на предучилищното и училищното образование са

детските градини, училищата, центровете за подкрепа за личностно развитие и

специализираните обслужващи звена.

(4) Участниците в образователния процес и институциите партнират с родителите,

общините и с други заинтересовани страни.

следните принципи:

1. ориентираност към интереса и към мотивацията на детето и на ученика, към

възрастовите и социалните промени в живота му;

2. равен достъп и приобщаване на всяко дете и на всеки ученик;

3. равнопоставеност и недопускане на дискриминация;

4. съхраняване на етнокултурното многообразие;

5. иновативност в педагогическите практики;

6. качество на образованието;

7. автономия за провеждане на образователни политики, самоуправление и

децентрализация;

8. системност, аналитичност, прозрачност и предвидимост на образователните

политики;

9. диалогичност и ангажираност на държавата, общините, неправителствените

организации, бизнеса, гражданите и другите заинтересовани страни.

10. приоритетно, устойчиво и достатъчно финансиране

извън територията на Република България, и осигурява условия за пълноценното им

интегриране в българската образователна система.
Раздел ІІІ

Цели на предучилищното и училищното образование
Чл. 5. Основните цели на предучилищното и училищното образование са:

1. 
   интелектуално, емоционално, социално, морално и физическо развитие и
   
2. 
   подкрепа на всяко дете и ученик в съответствие с възрастта, потребностите, способностите и интересите му;
   
3. 
   придобиване на компетентности от всяко дете и ученик, необходими за успешна личностна реализация и активен граждански живот в съвременните общности;
   
4. 
   ранно откриване и насърчаване развитието и реализацията на заложбите на
   

5. 
   формиране у децата и учениците на устойчиви нагласи за учене през целия живот;
   

6. 
   придобиване на компетентности за разбиране и прилагане на принципите на
   

7. 
   формиране на национално и гражданско самосъзнание и на толерантност и
   

8. 
   познаване на глобалните, европейските и националните културни ценности и традиции от учениците;
   
9. 
   придобиване от учениците на компетентности за разбиране и прилагане на принципите и правилата, които произтичат от европейската интеграция;
   
10. 
    придобиване от учениците на компетентности за прилагане на образованието за устойчиво развитие.
    

за:

2. придобиване на основно и средно образование и/или на професионална

квалификация;

3. валидиране на знания, умения и компетентности, придобити чрез неформално

обучение и чрез информално учене.
Раздел ІV

Право на образование
Чл. 7. Всеки има право на образование и може да повишава образованието и

квалификацията си чрез учене през целия живот.

начало в годината на навършване на 4-годишна възраст на детето.

(2) Училищното образование е задължително до навършване на 16-годишна възраст

и започва от учебната година, която е с начало в годината на навършване на 7-годишна

възраст на детето.

(3) По преценка на родителя училищното образование може да започне и от учебната

година с начало в годината на навършване на 6-годишна възраст на детето.

(4) За деца, които трябва да постъпят в I клас, но здравословното им състояние не

позволява това, училищното образование може да се отложи с една учебна година по

желание на родителя и след решение на екипа за подкрепа за личностно развитие.

общинските детски градини и училища е безплатно за децата и учениците.

(2) Училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно и

след задължителната училищна възраст за:

1. българските граждани;

2. гражданите на друга държава членка;

3. гражданите на трети страни:

а) с разрешено постоянно пребиваване в страната;

б) приети по актове на Министерския съвет;

в) приети по международен договор, в който този въпрос е уреден;

г) за които това е предвидено в специален закон.

(3) Правото на безплатно образование се упражнява, като не се заплащат такси за

обучението, осигурявано със средства от държавния бюджет, и се ползва безплатно

материалната база за обучение и за развитие на интересите и способностите на децата и

учениците.

(4) Извън случаите по ал. 2, граждани на трети страни, навършили задължителната

училищна възраст, се обучават в държавните и в общинските училища срещу заплащане на такси, определени с тарифа, одобрена от Министерския съвет.

Чл. 10. (1) За осъществяване на задължителното предучилищно и училищно

образование на децата и учениците, както и за училищното образование на учениците по чл.

9, ал. 2 частните детски градини и частните училища получават държавна субсидия при

условията и по реда на този закон.

(2) Извън финансираните от държавата дейности частните детски градини и частните

училища може да извършват дейности срещу заплащане на такси.

светско.

налагането на идеологически и/или религиозни доктрини.

предпочитания и възможности в детска градина или в училище по негов избор, доколкото в

този закон и подзаконовите актове по прилагането му не е предвидено друго.

(2) Изборът по ал. 1 за малолетните се извършва вместо тях и от тяхно име от техните

родители, а за непълнолетните - от учениците, със съгласието на техните родители.

Глава втора

ЕЗИК В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО

ОБРАЗОВАНИЕ
Чл. 13. (1) Официалният език в системата на предучилищното и училищното

образование е българският.

(2) Предучилищното и училищното образование се осъществят на български език, с

изключение на случаите, предвидени в този закон.

(3) В училищата, в които се изучава интензивно чужд език, учебни предмети може да

се изучават на чужд език в съответствие с държавния образователен стандарт за учебния

план.

(4) Изучаването и използването на българския език в системата на предучилищното и

(5) Учениците, за които българският език не е майчин, имат право да изучават и

майчиния си език при условията и по реда на този закон.

Чл. 14. (1) На децата и учениците в системата на предучилищното и училищното

образование се осигуряват условия за усвояване на български език.

(2) Усвояването на българския книжовен език е задължително за всички деца и

ученици, които се обучават в институциите в системата на предучилищното и училищното образование.

(3) Усвояването на българския книжовен език се свързва с изисквания към устната и

към писмената реч.

и училищното образование чрез:

1. обучение по образователното направление и по учебния предмет „Български език

и литература”;

2. обучение по останалите образователни направления и учебни предмети, по които

обучението се осъществява на български език;

3. процеса на комуникация в институциите от системата на предучилищното и

училищното образование.

допълнителни условия за усвояването му с цел подпомагане на образователната интеграция.

чиито родители са граждани на другите държави членки и упражняват трудова дейност на територията на Република България, се осигурява безплатно обучение по български език, както и обучение по майчин език и култура в сътрудничество с държавите по произход при условия и по ред, определени в държавния образователен стандарт за организацията на дейностите в институциите.

1. овладяване на знанията и уменията и прилагане на компетентностите, определени с

държавния образователен стандарт за предучилищното образование по образователно

направление "Български език и литература";

2. овладяване на знанията и уменията и прилагане на компетентностите, определени с

държавния образователен стандарт за общообразователната подготовка по учебния предмет

„Български език и литература”;

3. спазване на книжовноезиковите норми в учебните часове по всички учебни

предмети, при дейностите по различните образователни направления, в които обучението се

осъществява на български език, както и в заниманията по интереси;

4. спазване на книжовноезиковите норми в системата на предучилищното и

училищното образование при общуването на педагогическите специалисти с децата и

учениците.

Чл. 19. С изключение на учебния предмет "Чужд език", на учебния предмет "Майчин

език" и на учебните предмети, които се изучават на чужд език, учителите са длъжни да

преподават на български език и да подпомагат децата и учениците при овладяването и

прилагането на книжовноезиковите му норми.

език от учениците е обект на проверка и оценка от учителя в учебните часове по учебния

предмет „Български език и литература”.

(2) Степента на усвояване на българския книжовен език от учениците се установява

чрез националните външни оценявания.

(3) Спазването на книжовноезиковите норми в системата на предучилищното и

училищното образование се съблюдава от педагогическите специалисти.

Чл. 21. Учебниците, учебните книжки и учебните помагала, с изключение на

учебниците и учебните помагала по учебния предмет "Чужд език", по учебния предмет

"Майчин език" и по учебните предмети, които се изучават на чужд език, се съставят по

начин, който осигурява условия за усвояване на книжовноезиковите норми на българския език.

изисквания за резултатите в системата на предучилищното и училищното образование, както и за условията и процесите за тяхното постигане.

(2) Държавните образователни стандарти в системата на предучилищното и

училищното образование са за:

1. предучилищното образование;

2. общообразователната подготовка;

3. профилираната подготовка;

4. придобиването на квалификация по професия;

5. учебния план;

6. оценяването на резултатите от обучението на учениците;

7. приобщаващото образование;

8. гражданското, здравното и интеркултурното образование;

9. информацията и документите;

10. институциите;

11. физическата среда на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за

личностно развитие;

12. учебниците, учебните книжки и учебните помагала;

13. статута и професионалното развитие на педагогическите специалисти;

14. управлението на качеството в институциите;

15. инспектирането на детските градини и училищата;

16. финансирането на институциите, нормирането и заплащането на труда;

17. организацията на дейностите в институциите.

(3) Държавните образователни стандарти по ал. 2, т. 1.-6., т. 9, 10, 12, 13, 14, 15 се

приемат с наредби на министъра на образованието, младежта и науката.

(4) Държавният образователен стандарт по ал. 2, т. 7 се приема с наредба на

министъра на образованието, младежта и науката, съгласувано с министъра на

здравеопазването, с министъра на труда и социалната политика, с министъра на културата, министъра на физическото възпитание и спорта и министъра на правосъдието.

(5) Държавният образователен стандарт по ал. 2, т. 8 се приема с наредба на

министъра на образованието, младежта и науката, съгласувано с министъра на

здравеопазването и с министъра на вътрешните работи.

(6) Държавният образователен стандарт по ал. 2, т. 11 се приема с наредба на

министъра на образованието, младежта и науката, съгласувано с министъра на

здравеопазването и с министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(7) Държавният образователен стандарт по ал. 2, т. 16 се приема с наредба на

министъра на образованието, младежта и науката, съгласувано с министъра на труда и

социалната политика и с министъра на финансите.

(8) Държавният образователен стандарт по ал. 2, т. 17 се приема с наредба на

министъра на образованието, младежта и науката, съгласувано с министъра на физическото

възпитание и спорта и министъра на културата.

Чл. 23. (1) Държавните образователни стандарти по чл. 22, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 4 и

Националната квалификационна рамка се синхронизират в частта й за предучилищното и училищното образование.

(2) Националната квалификационна рамка се разработва въз основа на Европейската

квалификационна рамка, приема се от Министерския съвет и съдържа компетентностите

като резултат от ученето за всяко ниво на образователната система.

(3) Националната квалификационна рамка има за цел да подпомогне мобилността на

гражданите, като осигури условия за прозрачност на придобитото образование и

квалификации и улесни признаването на резултатите от формалното образование, от

неформалното обучение и от информалното учене.
Глава четвърта

ИНСТИТУЦИИ В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО

ОБРАЗОВАНИЕ
Раздел I

Определения и статут
Чл. 24. (1) Детската градина е институция в системата на предучилищното и

училищното образование, в която се отглеждат, възпитават, социализират и обучават деца

от 3-годишна възраст до постъпването им в I клас и се осигурява подготовката им за

училище в съответствие с държавния образователен стандарт за предучилищното

образование.

(2) При условията и по реда на този закон в детската градина може да се приемат за

отглеждане, възпитание и обучение и деца на 2-годишна възраст.

(3) В детската градина може да се разкриват яслени групи за отглеждане на деца от

10-месечна до 3-годишна възраст.

(4) Децата, постъпили в яслени групи в детските градини, се отглеждат при условия и

по ред, определени от министъра на здравеопазването.

Чл. 25. (1) Училището е институция в системата на предучилищното и училищното

образование, в която се обучават, възпитават и социализират ученици и се осигуряват

условия за завършване на клас и етап и/или за придобиване на степен на образование. В

определените в този закон случаи училището осигурява и условия за придобиване на

професионална квалификация.

(2) Училището може да извършва и задължителното предучилищно образование на

децата при условията и по реда на държавния образователен стандарт за предучилищното образование.

Чл. 26. (1) Центърът за подкрепа за личностно развитие е институция в системата на

предучилищното и училищното образование, в която се организират дейности, подкрепящи

приобщаването, обучението, възпитанието, и се осъществява кариерно ориентиране и

консултиране на децата и учениците.

(2) Центърът за подкрепа за личностно развитие не осигурява завършването на клас и

етап и придобиването на степен на образование и/или на професионална квалификация.

популяризирането на дейности, свързани с реализиране на образователните политики и с информационно-техническото осигуряване на системата на предучилищното и училищното образование.

развитие осъществяват своята дейност въз основа на принципа на автономията и в

съответствие с нормативните актове.

(2) Автономията на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за

личностно развитие се изразява в правото им:

1. да определят свои политики за развитието си в съответствие със законите на

страната;

2. да уреждат устройството и дейността си в правилник в съответствие с този закон и

подзаконовите актове по прилагането му;

3. да избират организацията, методите и средствата на обучение за осигуряване на

качествено образование;

4. да определят свои символи и ритуали в съответствие с принципите на

националната идентичност и култура;

5. да участват в национални и международни програми и проекти, подпомагащи

дейности в областта на образованието.

(3) Автономията на училищата включва и правото да определят профилите и

професиите, както и самостоятелно да определят учебните предмети и да разработват

учебните програми в случаите, предвидени в този закон.

са юридически лица.

(2) С изключение на частните детски градини и частните училища, институциите

придобиват качеството юридическо лице от деня на обнародване на акта за откриването им в „Държавен вестник” освен ако в него не е предвидено друго.

(3) Частните детски градини и частните училища придобиват качеството на

юридическо лице при условията и по реда на Търговския закон, на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, на Закона за кооперациите или на законодателството на друга държава членка.

исторически събития, открития от различни области на човешкото познание, творения на природата и обществото и др. и трябва да са обществено приемливи.

(2) Наименованието на училището, освен име, включва и означение на вида му по чл.

36, ал. 2 и 3, чл. 37, ал. 3, чл. 43, ал. 1 и чл. 46, ал. 2.

(3) Наименованието на частните детски градини и частните училища включва и

означението „частна”, „частно”.

(4) Наименованието на училището може да включва и означение за основния профил,

професия или специализираната подготовка, по които то провежда обучение.

(5) Наименованието на училища с чуждоезиков профил може да включва и

означението „езиково”, „езикова”, както и указание за основния чужд език, по който се

провежда обучение.

Чл. 31. Наименованието на центъра за подкрепа за личностно развитие и

специализираното обслужващо звено съдържа име и указание за предмета на дейност.

личностно развитие и специализираното обслужващо звено се изписва на български

книжовен език.

(2) Наименованието на детската градина, училището, центъра за подкрепа за

личностно развитие и специализираното обслужващо звено трябва да отговаря на истината, да не въвежда в заблуждение и да не накърнява обществения ред и морала.

Чл. 33. (1) Седалището на детската градина, училището, центъра за подкрепа за

личностно развитие и специализираното обслужващо звено е населеното място, където се намира неговото управление.

(2) Официалният адрес на детската градина, училището, центъра за подкрепа за

личностно развитие и специализираното обслужващо звено е адресът, на който се намира управлението на институцията. Официалният адрес трябва да съвпада с адреса на някоя от сградите, в която се осъществява образователният процес или съответно дейността.

притежават обикновен собствен печат, а държавните и общинските училища по чл. 36, ал. 2, т. 3 и 5 и печат с изображение на държавния герб.

(2) Печатът с изображение на държавния герб се полага само върху документите,

посочени в държавния образователен стандарт за информацията и документите.

(3) Печат с изображение на държавния герб върху документите по ал. 1, издавани от

частните училища, се полага в съответните регионални управления на образованието при условия и по ред, определени в държавния образователен стандарт за информацията и документите.

(2) Според етапа или степента на образование училищата са:

1. начални (І-ІV клас включително);

2. основни (І-VІІ клас включително);

3. гимназии (VІІІ-ХІІ клас включително);

4. обединени (І-Х клас включително);

5. средни (І-ХІІ включително).

(3) Според съдържанието на подготовката гимназиите по ал. 1, т. 3 са:

1. профилирани гимназии;

2. професионални гимназии.

(4) Според формата на обучение училищата са дневни и вечерни (сменни).

(5) Алинеи 2 и 3 не се прилагат за:

1. специалните училища;

3. училищата към местата за лишаване от свобода;

4. вечерните училища;

5. специализираните училища.

(2) Специализирани са училища за подготовка на кадри в областта на спорта,

изкуствата, културата и за нуждите на религиозните институции.

(3) Специализираните училища са:

1. спортни училища (V-ХІІ клас включително)

2. училища по културата (І-ХІІ или VІІІ-ХІІ клас включително)

3. училища по изкуствата (І-ХІІ или VІІІ-ХІІ клас включително)

4. духовни училища (VІІІ-ХІІ клас включително).

(2) Специализираните обслужващи звена са държавни.

при условията и по реда на Закона за вероизповеданията. В тях може да се обучават ученици, придобили основно образование.

образование се финансират от държавния бюджет чрез бюджета на Министерството на

образованието, младежта и науката или на друго министерство или ведомство.

(2) Общинските институции в системата на предучилищното и училищното

образование се финансират чрез бюджета на общините.

(3) Частните институции в системата на предучилищното и училищното образование

се финансират при условията и по реда на закона, по който са учредени. Те получават и

средства от държавния бюджет при условията и по реда на този закон.

предназначени за отглеждане, възпитание, социализация и обучение на деца на

военнослужещи и цивилни служители на Министерството на отбраната.

(2) Държавни училища са:

1. специалните училища;

2. българските училища в чужбина;

3. училищата към местата за лишаване от свобода;

4. училищата по изкуствата и по културата;

5. училищата, създадени по силата на международен договор, в който този въпрос е

уреден.

(3) Детските градини и училищата, извън посочените в ал. 1 и 2 са общински.

и/или юридически лица като търговски дружества, юридически лица с нестопанска цел или кооперации или като дружества по законодателството на държава членка. Частните детски градини и училища осъществяват дейността си след получаване на разрешение от министъра на образованието, младежта и науката при условията и по реда на този закон.

(32) Частните детски градини и училища получават средства от държавния бюджет при условията и по реда на този закон.

(3) Частните детски градини и училища:

1. самостоятелно определят такси за отглеждане, възпитание и обучение на децата и учениците, като ги съобразяват с получената държавна субсидия

2. освобождават от заплащане на такса не по-малко от 2% от приетите деца и/или ученици

3. при назначаване и освобождаване на педагогическите специалисти, при определяне на минималните работни заплати и на платения годишен отпуск стриктно спазват разпоредбите на Кодекса на труда и на Колективния трудов договор за системата на средното образование.

Чл. 43. (1) Специалните училища са:

1. за обучение и подкрепа на ученици със сензорни увреждания – увреден слух или

нарушено зрение;

2. възпитателни училища интернати;

3. социално-педагогически интернати.

(2) Специалните училища са от интернатен тип с целодневна организация на учебния

ден, осигурено хранене и дейности на общежитие.

(3) В специалните училища се провежда обучение за завършване на клас и за

придобиване на основно и средно образование. В специалните училища се осигурява и

обучение за придобиване на професионална квалификация.

(4) В специалните училища по ал. 1, т. 1 може да се осъществява профилирана

подготовка.

(5) В специалните училища по ал. 1, т. 1 може да се организира и провежда и

задължителна предучилищна подготовка на деца със сензорни увреждания – увреден слух или нарушено зрение, преди постъпването им в І клас.

(6) Възпитателните училища интернати са за обучение на ученици, извършили

противообществени прояви.

(7) Социално-педагогическите интернати са за обучение на ученици, които нямат

подходящи условия за живот в семейството си, лишени са от родителски грижи и надзор, извършили са или съществуват предпоставки да извършат противообществени прояви.

лица, лишени от свобода при условията и по реда на Наказателно-процесуалния кодекс.

(2) В училищата по ал. 1 се организира и провежда обучение за придобиване на

основно и средно образование. В тях може да се извършва и обучение за придобиване на професионална квалификация.

територията на друга държава в съответствие с този закон и при условията на международни договори, по които Република България е страна.

предучилищното и училищното образование се откриват като дневни. При условията и по реда на този закон в тях може да се организират всички форми на обучение.

(2) Вечерни са училищата, в които се организира обучение във вечерна форма за

лица, навършили 16 години, а в случаите, предвидени в този закон – и за лица, навършили 14 години. Вечерните училища може да организират и самостоятелна и индивидуална форма на обучение.

(3) Във вечерните училища се организира обучение за придобиване на основно и

средно образование и/или на професионална квалификация.

(2) Обединените училища може да осигуряват и професионална подготовка.

(3) Средните училища осигуряват общообразователна подготовка и профилирана

подготовка и/или професионална подготовка.

(4) Профилираните гимназии осигуряват общообразователна подготовка и

профилирана подготовка.

(5) Професионалните гимназии осигуряват общообразователна подготовка и

професионална подготовка.

специализирана подготовка в областта на спорта, а в средната степен на образование – и

професионална подготовка в професионално направление „Спорт”.

(2) Училищата по културата осигуряват общообразователна подготовка,

специализирана подготовка в областта на културата и профилирана подготовка.

(3) Училищата по изкуствата осигуряват общообразователна подготовка,

специализирана подготовка в областта на изкуствата и професионална подготовка в

съответните професионални направления.

(4) Духовните училища осигуряват общообразователна подготовка и специализирана

подготовка в съответното вероизповедание. Духовните училища може да осигуряват и

професионална подготовка в професионално направление „Религия”.

Чл. 49. (1) Центровете за подкрепа за личностно развитие според дейността си са за:

1. развитие на интересите, способностите, компетентностите и изявата в областта на

науките, технологиите, изкуствата и спорта;

2. кариерно ориентиране и консултиране;

3. диагностична, рехабилитационна или корекционно-възпитателна работа с деца и

ученици;

и с хронични заболявания;

5. педагогическа и психологическа грижа;

6. прилагане на програми за подпомагане и обучение за семействата на децата с

увреждания.

(2) Центрове за подкрепа за личностно развитие са и ученическите общежития.

(3) Центровете за подкрепа за личностно развитие могат да извършват една или

няколко от дейностите по ал. 1 и 2.

(4) Устройството и дейността на центровете за подкрепа за личностно развитие се

уреждат в правилници, издадени от съответния общински съвет.

1. изследователска и информационна дейност;

2. организационна и методическа дейност;

3. организиране на квалификационни дейности и обучения за педагогическите

специалисти;

4. дейности по организиране, подготовка и провеждане на вътрешно и външно

оценяване и по участие в международни изследвания, свързани с предучилищното и

училищното образование;

5. дейности по управление на международни програми;

6. дейности по съхраняване и развитие на образователното дело.

(2) Специализираните обслужващи звена може да извършват една или няколко от

дейностите по ал. 1.

(3) Устройството и дейността на специализираните обслужващи звена се уреждат в

правилници, издадени от министъра на образованието, младежта и науката.