Закон за ветеринарномедицинската дейност и Закон за защита на животните

• 
  поетапно редуциране броя на безстопанствените кучета до окончателното им настаняване в приюти по програми за намиране на собственик /одомошаване/ или за доживотно отглеждане в приюти
  
• 
  завишаване контрола върху отглеждането на домашните кучета /регистрации, стопанисване, съгласно приетите нормативни актове в тази област, хуманно отношение/. Във връзка с контрола ще бъде създадена база данни в Община Смолян с имената на собствениците на кучета - служебни, ловни и домашни.
  
• 
  прилагане на основните изисквания от Закона за ветеринарно медицинската дейност, относно хуманното отношение към животните. Собствениците на кучета да се отнасят към тях с грижата на добри стопани.
  
• 
  намаляване до минимум рисковете от разпространение на зоонози /ехинококоза, инвазии с екто- и ендо- паразити/, като се забранява разхождане на кучета на територията на детски ясли, детски градини, детски и спортни площадки, стадиони и училища, както и в дворовете на здравни заведения и заведения за социални грижи и на места, обозначени със забранителни табели.
  
• 
  поддържане чистотата на околната среда
  
• 
  спазване на изискванията по Наредбата, относно отглеждане и грижи за кучета с цел намаляване на инциденти свързани с нападения и ухапвания
  
• 
  стимулиране гражданската активност и адекватно съдействие при решаване на проблемите
  
• 
  намаляване заболяемостта сред населението, което ще бъде основен критерий за справяне с проблема, относно безстопанствените кучета
  

Наредбата за придобиване, регистрация, притежаване, отглеждане и контрол на кучетата на територията на Община Смолян е разработена, съгласно изискванията на Закон за ветеринарномедицинската дейност и Закон за защита на животните.

1. 
   С договор за покупко-продажба или за дарение от търговски обект, развъдник, приют, пансион, регистрирани по чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност /ЗВМД/ или от други физически и юридически лица, в това число или по наследство;
   
2. 
   Със сертификат и ветеринарномедицински паспорт - внос от трета страна, а при придобиване от държава членка на Европейския съюз с ветеринарномедицински паспорт;
   
3. 
   Посредством регистрационните документи – ветеринарномедицински паспорт с вписана идентификация, съгласно чл.174 от ЗВМД при придобиване на безстопанствено куче.
   

1. 
   Необходими действия при регистрацията на кучета - домашни любимци
   

1. 
   Собствениците на кучета – домашни любимци, навършили 6-седмична възраст, задължително ги представят на ветеринарен лекар, който упражнява ветеринарномедицинска практика, за издаване на паспорт по образец и извършване на ветеринарномедицински манипулации – ваксинация и обезпаразитяване.
   
2. 
   За кучета – домашни любимци, на които е издадена легитимна здравна книжка в минал период, същата остава валидна и собственикът не е задължен да я замени с ветеринарномедицински паспорт. При деклариране на кучето – домашен любимец, съгласно чл. 5 ал.1, т.4 от настоящата наредба, собственикът вписва в декларацията идентификационен код от шест цифри, удостоверяващ здравната книжка като регистрационен документ.
   

4. Всеки собственик на куче – домашен любимец над 4-месечна възраст или в тримесечен срок от неговото придобиване над тази възраст го декларира в Дирекция „Финансово Счетоводна Дейност и Бюджет” при Община Смолян, независимо дали същото е освободено от дължимия данък, съгласно чл.175 на ЗВМД, като попълват декларация по образец, съгласно Приложение А от настоящата наредба.

5. В декларацията по т. 4 на чл. 5, ал.1 от настоящата наредба се въвеждат следните данни:

1. 
   За всяко физическо лице - собственик на куче – домашен любимец се въвеждат и обработват данни:
   
   1. 
      Собствено, бащино име и фамилно име;
      
   2. 
      ЕГН (ЛНЧ);
      
   3. 
      Адрес по местоживеене и постоянен адрес;
      
   4. 
      Номер на транспондера /чип/ на животното;
      
2. 
   За всяко юридическо лице - собственик на куче – домашен любимец се въвеждат и обработват данни:
   
   1. 
      Наименование;
      
   2. 
      Булстат/ЕИК;
      
   3. 
      Адрес на регистрация;
      
   4. 
      Адрес на управление;
      
   5. 
      Управител (лице за контакти);
      
   6. 
      Номер на транспондера /чип/ на животното.
      
3. 
   Към декларацията за притежаване на куче – домашен любимец се въвеждат данни, съгласно Приложение А от настоящата наредба и се прилага ксерокопие на съответните документи за удостоверяване на обстоятелствата за освобождаване от такса „притежаване на куче”, съгласно изискванията на ЗВМД и ЗЗЖ.
   

6. При промяна на адреса и на собствеността, собственикът е длъжен да уведоми Дирекция „Финансово Счетоводна Дейност и Бюджет” при Община Смолян в срок до 2 месеца, а при смърт на кучето – домашен любимец, в срок от 7 дни след настъпване на събитието.

7. 
   Упълномощени от Кмета на Община Смолян лица извършват системни проверки за регистрацията на кучета – домашни любимци и други възложени им дейности.
   

7. 
   Ветеринарните лекари на територията на Община Смолян изпращат ежемесечно данните от ветеринарномедицинския паспорт на всяко новорегистрирано куче – домашен любимец до Кмета на Община Смолян или упълномощени от него длъжностни лица.
   

1. 
   Кучета на инвалиди;
   
2. 
   Кастрирани кучета;
   
3. 
   Ловни кучета - удостоверено от собственика с представяне на копие ловен билет;
   
4. 
   Служебни кучета в организациите на бюджетна издръжка;
   
5. 
   Кучета, използвани от Българския червен кръст;
   
6. 
   Кучета използвани за опитни цели;
   
7. 
   Кучета с поставен микрочип /за първата година от тяхното регистриране/, съгл. чл.39 от Закона за защита на животните;
   

1. 
   за малки породи до 10 кг. – 6 кв.м;
   

в) за големи породи над 25 кг. – минимум 10 кв.м;

1. 
   условия, грижи и внимание, съобразени с естествените им нужди, според вида и породата им;
   
2. 
   достатъчно количество храна и вода;
   
3. 
   необходимото пространство и движение;
   
4. 
   условия, които не им позволяват да избягат;
   
5. 
   ветеринарномедицинско обслужване;
   

/4/ При констатиране на нарушения по предходните алинеи 1 и 2 от проверяващите органи собственикът се наказва с глоба.

1. 
   Да не ги оставят свободно движещи се.
   
2. 
   Да поставят табела с текст „ЗЛО КУЧЕ” на входната врата на имота или жилището.
   

А) Площад „Свобода” и градската пешеходна зона на бул.България;

Б) Площад „Александър Стамболийски” (църквата Св. Висарион Смоленски);

В) Площадно пространство на Амфитеатъра - „Нов център”, гр.Смолян;

Г) Площадно пространство на паметник „Полк. Серафимов” - „Нов център”, гр.Смолян и градината пред Съда;

Д) Парково пространство в района на „Планетариум”, гр.Смолян;

Е) Парково пространство в района на „Чинара”, гр.Смолян;

Ж) Парково пространство в района на Регионален исторически музей и Регионална библиотека „Николай Вранчев”, гр.Смолян;

З) Площадно пространство на Читалище „Балкански просветител”, кв. Райково;

И) Площадно пространство на Читалище „Славееви гори”, кв. Райково, и градинката на Паметника на героите;

Й) Площад „Възраждане” (Читалище „Кирил Маджаров”), кв.Устово;

3. Разхождането на кучета от малолетни лица;

4. Отглеждането на куче, което с поведението си системно безпокои живеещите в съседство хора;

5. Отглеждането на кучета в около блокови пространства, на открити тераси и балкони и стълбищни площадки на сгради в режим на етажна собственост;

6. Въвеждане на кучета в търговски обекти и обществени места, с изключение на кучета-водачи, придружаващи слепи хора;

7. Отглеждането и развъждането на кучета, с цел добиване на кожи и месо от тях;

8. Организирането и провеждането на борби с кучета и други животни;

9. Транспортирането на кучета с обществен транспорт, с изключение на кучета на МВР и кучета водачи на слепи хора;

10. Ловенето и умъртвяването на кучета, освен в случаите и по начина, регламентиран в Закона за ветеринарномедицинската дейност и Закона за защита на животните.

11. Насъскването на кучета едно срещу друго.
Чл. 17. (1) При разхождане на кучета, собствениците и лицата които ги стопанисват са длъжни да спазват още следните разпоредби:

1. Да не оставят кучето без надзор и да упражняват постоянен контрол над поведението му.

2. Собственикът на кучето взема мерки да не допуска животното само да напуска мястото на отглеждане, да навлиза в чужда собственост или на обществени места.

3. Да не допуска нарушаване на обществения ред, като е длъжен да предотврати всякаква проява на необоснована агресия на кучето на обществени места и не нарушава спокойствието на гражданите.

4. Да не използува кучето за комерсиални цели - просия, игри на късмета, хазарт, платени демонстрации на дресура и др.
Чл. 18. Всеки стопанин на куче е длъжен да осигури спазването на общите изисквания от Правилника за вътрешния ред на етажната собственост, в сгради в режим на етажна собственост.
Чл. 19. /1/ Кметът на общината определя със заповед разрешените места за свободно движение на кучета.

/2/ Собствениците на кучета могат да ги пускат свободно да се движат извън чертите на населеното място, в собствения си двор (но не в общ двор на жилищна кооперация, където дворната площ е с общо ползване) и в местата, определени за това и обозначени с табели.
Чл. 20. /1/ Собствениците на куче нападнало, наранило или ухапало човек или друго животно, се глобяват при установяване на нарушението от длъжностните лица.

/2/ При констатиране на нападение, длъжностните лица съставят протокол, в който се отбелязват обстоятелствата, собственика на животното, пострадалото лице, свидетели на инцидента, ако има такива. Като към протокола се прилагат:

1. Становища от ветеринарен лекар относно агресивността на кучето, причини за нападения, доколкото могат да бъдат в резултат на здравословното му състояние, възможността за ново нападение и възможност за дресировка и обучение, с оглед предотвратяване на агресивно поведение.

2. Медицински документ за удостоверяване на здравословното състояние на пострадалото лице.
РАЗДЕЛ V

БЕЗСТОПАНСТВЕНИ КУЧЕТА
Чл. 21. /1/ Общинските съвети приемат програми за овладяване популацията на безстопанствените кучета и предвиждат средства за изпълнението им.

/2/ Кметовете на общини организират изпълнението на програмите по ал. 1 и ежегодно внасят отчет за тяхното изпълнение пред Изпълнителния директор на Българската Агенция по Безопасност на Храните – БАБХ.

/3/ Мерките за овладяване на популацията на безстопанствените кучета се осъществяват в регистрирани подвижни или стационарни амбулатории от общините или организациите за защита на животните.

/4/ Организациите за защита на животните, регистрирани по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, участват при изготвянето и могат да участват при изпълнението на програмите по ал. 1.
Чл. 22. /1/ Безстопанствените животни се настаняват от органите и организациите по чл. 40, ал. 2 и 4 в приюти, регистрирани по чл. 137, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.

/2/ Органите на местната власт изграждат приюти за безстопанствени животни.

/3/ Кметовете на населените места отговарят за дейността на приютите по ал. 2.

/4/ Приютите за безстопанствени животни се стопанисват от общините и/или организациите за защита на животните, регистрирани по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

/5/ Организациите за защита на животните могат да създават собствени приюти за безстопанствени животни.

/6/ Всеки приют разработва и прилага система за информиране на гражданите за животните, които се предлагат за отглеждане, в т. ч. в интернет страница и публикации в медиите.
РАЗДЕЛ VI
КОНТРОЛ И САНКЦИИ

Чл. 23 /1/ Контролът по настоящата Наредба се извършва от Кмета на Община

Смолян, специализираните общински и ветеринарномедицински органи, органите на

МВР, както и други лица, определени със заповед на кмета, които съставят актове за

установяване на нарушенията по настоящата Наредба.

/3/ Установяването на нарушенията и издаването на наказателните постановления се извършва по реда на ЗАНН.

/2/ При ухапване или нараняване на хора от куче, на собствениците им се налагат глоби, както следва: за физически лица от 200 /двеста/ до 1000 /хиляда/ лева, а на еднолични търговци и юридически лица имуществена санкция в размер от 1000 /хиляда/ до 5000 /пет хиляди/ лева.

а)„куче – домашен любимец” - е всяко куче, което се отглежда от домакинството или от интерес към животното;

в) „безстопанствени кучета – родени като такива или изоставени от собствениците, които не обитават дом, ферма или специално определено място за тях.

г) „загубени кучета” – регистрирани, свободно движещи се извън мястото на домуване без знанието на собственика.