Закон за военното разузнаване Глава първа общи положения



страница1/2
Дата22.10.2018
Размер0.59 Mb.
#92701
ТипЗакон
  1   2
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

Комисия за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специални разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения


Д О К Л А Д
ОТНОСНО: законопроект № 554-01-47 от 11/03/2015 г. на Законопроект за военното разузнаване, внесен от Цветан Цветанов и група народни представители.


Проект!

Второ гласуване


ЗАКОН

за военното разузнаване

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. Този закон урежда организацията, дейностите, задачите и функционирането на военното разузнаване, както и статусът на служителите му.


Чл. 2. Военното разузнаване обединява дейността на всички разузнавателни структури и формирования във въоръжените сили на Република България и се води с цел добиване, обработване и разпространяване на разузнавателна информация в интерес на отбраната на страната и на националната сигурност.
Предложение на народния представител - Атанас Атанасов

В чл. 2 думите „и на националната сигурност" се заличават
Чл. 3. Военното разузнаване участва в дейността на разузнавателните общности на организацията на Северноатлантическият договор (НАТО) и на Европейския съюз (ЕС), осъществява обмен на разузнавателна информация и разузнавателна поддръжка в съюзни и коалиционни операции.
Чл. 4. Военното разузнаване се осъществява от:

  1. служба „Военна информация", наричана по нататък „Службата";

  2. разузнавателни структури в органите за управление и разузнавателни военни формирования в Българската армия.

Чл. 5. Военното разузнаване се осъществява въз основа на следните принципи:

1. спазване на Конституцията, законите и международните договори, по които Република България е страна;


  1. зачитане на правата и свободите на гражданите и тяхното достойнство;

  2. взаимодействие с органите на държавната власт, службите за сигурност и службите за обществен ред;

  3. централизирано управление и контрол на разузнавателната дейност;

  4. скритост, съчетаване на явни и тайни форми и способи на работа;

  1. спазване на политически неутралитет;

  2. обективност и безпристрастност.

Предложение на народния представител - Атанас Атанасов

В чл. 5, т. 5 думата „скритост" се заличава.
Глава втора

ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ НА ВОЕННОТО РАЗУЗНАВАНЕ

Раздел I

Организация на военното разузнаване

Чл. 6. Разузнаването във въоръжените сили на Република България е организирано в единен централизиран процес и се осъществява на стратегическо, оперативно и тактическо ниво.
Чл. 7. (1) Службата организира и води стратегическото разузнаване с използване на човешки ресурси и технически средства.

(2) Службата е структура на пряко подчинение на министъра на отбраната - юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София. Директорът на Службата е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити.

(3) Службата събира и обработва цялата информация, добита от разузнавателните органи на военното разузнаване или получена от разузнавателните структури на НАТО и ЕС, от разузнавателните органи на страните - членки на НАТО и ЕС, и от партньорски служби.

(4) Службата е автономна при осигуряване на вътрешната


сигурност, защитата на класифицираната информация и контра-
разузнавателното обезпечаване на разузнавателната дейност.
Предложение на народните представители – Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Член 7, ал. 2 се изменя така:

    (2) Службата е структура на пряко подчинение на министъра на отбраната – юридическо лице, второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на отбраната.“.

Предложение на народния представител – Методи Андреев

В чл. 7 се предлагат две нови алинеи:

,,(2) Служба ,,Военна информация’’ е служба за сигурност непосредствено подчинена на Министерския съвет”;

,,(3) Службата е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София, а директорът на Службата е първостепенен разпоредител с бюджетни средства.”;

- сегашните алинеи (3) и (4) се преномерират и стават съответно (4) и (5).
Чл. 8. (1) Съвместното командване на силите планира и организира разузнаването и разузнавателното осигуряване на оперативно ниво, координира разузнавателния процес и осъществява ръководството и взаимодействието на разузнавателните формирования и органи на видовете въоръжени сили при провеждане на съвместни операции.

(2) Командирите на видовете въоръжени сили на оперативно ниво планират, организират и ръководят разузнаването на подчинените си структури.


Чл. 9. Командирите (началниците) на военни формирования организират военното разузнаване на тактическо ниво.
Раздел II

Задачи на военното разузнаване

Чл. 10. На военното разузнаване на стратегическо, оперативно и тактическо ниво в съответствие с предназначението, функциите и отговорностите им в единния разузнавателен процес се поставят задачи по ред, определен с акт на министъра на отбраната.
Чл. 11. На военното разузнаване не може да се възлагат задачи от вътрешнополитически характер. То не събира, не обработва, не анализира и не съхранява информация от вътрешнополитически характер.
Чл. 12. Основни задачи на военното разузнаване на стратегическо ниво са:


  1. добиване и анализ на стратегическа разузнавателна
    информация, необходима за отбраната на страната и защитата на
    националната сигурност от външни посегателства, рискове и заплахи;

  2. информационно осигуряване на дейностите на държавните институции в областта на сигурността и отбраната на страната;

  3. осъществяване на непрекъснато наблюдение, ранно откриване и предупреждение за рисковете и заплахите за националната сигурност и колективната отбрана;


  1. осигуряване на разузнавателна информация за нуждите на планирането във въоръжените сили и за развитието на оперативни способности;

  2. развиване на информационно я оперативно сътрудничество с разузнавателните структури на НАТО и ЕС, с разузнавателните органи на страните - членки на НАТО и ЕС, и с партньорските служби в интерес на националната и колективната отбрана и сигурност;

  1. осъществяване на обмен на разузнавателна информация и провеждане на съвместни операции с разузнавателните структури на НАТО и ЕС, разузнавателните органи на страните - членки на НАТО и ЕС, и с партньорските служби;

  2. осигуряване на разузнавателна информация в интерес на сигурността на операциите и мисиите извън територията на страната, в които участват български военни контингенти и отделни военнослужещи.


Предложение на народния представител - Атанас Атанасов

В чл. 12:

  1. В т. 1 след думите „на страната" думите „и защита на националната сигурност" се заличават.

  2. В т. 2 думите „сигурността и" се заличават.

  3. Точка 3 се изменя така:

3. осъществяване на непрекъснато наблюдение, ранно откриване и предупреждение за военни рискове и заплахи за отбранителната сигурност и колективната отбрана;
Предложение на народните представители – Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

В чл. 12 се правят следните допълнения:

а) Създава се нова т. 8:

8. осъществява непосредствено ръководство на военните представителства към дипломатическите мисии на Република България в чужбина.“


Чл. 13. За изпълнение на възложените й задачи Службата:

  1. използва специфични форми, методи и средства на оперативна работа при условия и по ред, определени с правилник за устройството и дейността на служба „Военна информация", приет от Министерския съвет;

  2. привлича за сътрудничество български граждани или граждани на друга държава с тяхното доброволно съгласие за изпълнение на разузнавателни задачи при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната;

  1. осигурява мерки за защита и закрила на лицата, които работят или са работили, сътрудничат или са сътрудничили на военното разузнаване;

  2. осъществява мерки за скриване на кадровия си състав и организацията на своята дейност чрез използване на собствени прикрития и на прикрития във ведомства, организации, търговски и други юридически лица;

  3. разработва и произвежда специална техника, спомагателни средства и документи за осигуряване на оперативната си дейност;

  4. използва документи за защита и скриване на принадлежността на личния си състав, сградите и съоръженията, предоставени за управление от Службата;

  5. развръща и използва органи за електронно разузнаване за добиване на информация в интерес на националната сигурност от външни електронни системи и средства при условия и по ред, определени с правилника за устройството и дейността на служба „Военна информация";

  6. развива способности да добива разузнавателна информация, самостоятелно или съвместно със структури на НАТО, ЕС и партньорски служби, чрез използване на космически, авиационни, морски или земни системи за получаване на изображения при условия и по ред, определени с правилника за устройството и дейността на служба „Военна информация";

  7. сключва договори с юридически и физически лица за услуги и доставки, свързани с дейността на Службата в съответствие със Закона за обществените поръчки и със Закона за защита на класифицираната информация.


Предложение на народните представители – Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:

а) Точка 4 се изменя така:

4. създава собствени прикрития на служители на Службата при условия и по ред, определени с Правилника за устройството и дейността на Службата.“.



б) Създава нова т. 5:

„ 5. използва прикрития във ведомства, организации, търговски и други юридически лица при условия и по ред, определени с Правилника за устройството и дейността на Службата;

в) Създава нова т. 6:

6. съставя и използва документи за чужда самоличност и други официални документи, необходими за прикритие на служители от Службата, които изпълняват оперативно-разузнавателна дейност, при условия и по ред, определени с Правилника за устройството и дейността на Службата;



Предложение на народния представител - Атанас Атанасов

В чл. 13, т. 7 отпадат думите „в интерес на националната" и се заменят с думите „за отбранителната".
Предложение на народния представител – Методи Андреев

В чл. 13, т. 7 думата ,,развръща” се заменя с думата ,,развива”.
Чл. 14. Разузнавателните структури в Българската армия изграждат и поддържат способности за разузнавателна поддръжка на операциите.
Чл. 15. (1) Военното разузнаване на оперативно и тактическо ниво изпълнява задачи по:

1. планиране и организиране на разузнаването, разузнавателната


поддръжка и управлението на разузнавателните сили и средства на
подчинените военни формирования;

2. добиване, обработване и разпространяване на разузнавателна информация, поддържане на база данни и управление на


разузнавателния процес;

3. наблюдение и добиване на информация за обстановката на и


извън територията, във и извън териториалните води и във и извън
въздушното пространство на Република България с цел предотвратяване и
пресичане на евентуални заплахи за отбраната на страната;

4. добиване на информация от комуникационни,


информационни и радиотехнически системи и средства чрез развръщане
на разузнавателни органи за електронно разузнаване и постове за
наблюдение от открити източници;

5. добиване на разузнавателна информация от видеофилми и


изображения, включително в реално време, чрез развръщане на сили и
средства за тяхното получаване, обработване и дешифриране.

(2) Структурата и функциите на органите за военно разузнаване на оперативно и тактическо ниво се регламентират с актове на началника на отбраната.


Чл. 16. При съвместни операции военното разузнаване се планира и организира от Съвместното командване на силите с участието на органи на стратегическо ниво, изпълнява задачи по разкриване на противостоящи сили и замисъла за тяхното използване и в съответствие с разработените планове осъществява разузнавателна поддръжка на войските и силите.
Глава трета

УСТРОЙСТВО И УПРАВЛЕНИЕ НА ВОЕННОТО РАЗУЗНАВАНЕ

Раздел I

Устройство на военното разузнаване

Чл. 17. (1) Службата е организирана в ръководство, дирекции, отдели и сектори.

(2) Към дирекциите по ал. 1 може да се създават териториални отдели.

(3) Към Службата може да се създават военни формирования и
задгранични структури на пряко подчинение на директора й.
(4) Устройството на Службата, организационно-щатната й
структура и организацията на работа се определят с правилника за
устройството и дейността на служба ,Военна информация".
Предложение на народния представител - о.р.генерал Михо Михов


  1. В чл. 17, ал. 2 израза „може да" да отпадне и в края на текста да се продължи с израза „при необходимост".

  2. В чл. 17, ал. 3 израза „може да" да отпадне и в края на текста да се добави „при крайна необходимост".




    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

    Член 17 да се измени така:

Чл. 17. (1) Устройството на Службата, организацията на работа и общата численост на служителите се определят с Правилника за устройството и дейността на Службата.“.
Чл. 18. Службата изпълнява самостоятелно възложените й задачи в съответствие с този закон и с правилника за устройството и дейността на служба ,Военна информация".
Чл. 19. Устройството на военното разузнаване в Българската армия е в съответствие с командната структура на оперативно и тактическо ниво:

1. на оперативното ниво - в Съвместното командване на силите


и командванията на видовете въоръжени сили чрез подчинените им
разузнавателни военни формирования;

2. на тактическото ниво - във военните формирования чрез


органите им за разузнаване.


    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

В чл. 19 т. 1 след думата „разузнавателни" се добавя „органи и".
Предложение на народните представители – Христо Гаджев, Пламен Манушев, Валентин Радев и Владимир Тошев

В чл. 19 т. 1. след думата „разузнавателни" се добавя „органи и"

Раздел II

Ръководство на военното разузнаване

Чл. 20. Ръководството на военното разузнаване се осъществява от:


  1. министъра на отбраната;

  2. началника на отбраната.




    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

а) Създава нова т. 1:

"1. министър-председателя;“.


    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Създава се нов чл. 21:

Чл. 21. Министър-председателят:



1. осъществява общото ръководство на военното разузнаване на стратегическо ниво;

2. поставя дългосрочни и годишни информационни задачи на служба „Военна информация“;

3. изисква и получава становища и доклади от директора на служба „Военна информация“ по въпроси, свързани с изпълняваните от нея функции и задачи.“.

Чл. 21. Министърът на отбраната:



  1. осъществява общото ръководство на военното разузнаване;

  2. поставя информационни задачи;

  3. издава нормативни актове, свързани с дейността на военното разузнаване;

  4. осъществява контрол върху цялостната дейност на Службата;

  5. внася предложения в Министерския съвет за издаване на нормативни актове, свързани със Службата, и годишен доклад за изпълнение на поставените й задачи.


Предложение на народния представител – Красимир Каракачанов

Чл.21, т.1 да придобие следната редакция:

Чл.21, т.1 - Осъществява общо ръководство на военното разузнаване непосредствено или чрез началника на отбраната.
Предложение на народния представител – Методи Андреев

В т. 2 на чл. 21 след думата ,,задачи” се поставя запетайка и се добавя ,,съгласувано с министър-председателя, а по време на военно положение и война и с президента на Републиката.”;
Предложение на народния представител - о.р.генерал Михо Михов

В чл.21 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:



(2) Дейностите по ал.1, т.З, 4 и 5 се осъществяват след съгласуване с началника на отбраната, който преподписва нормативните актове отнасящи се до дейността на службата.


    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Член 21 се изменя така:

Чл. 21. Министърът на отбраната:



1. осъществява непосредственото ръководство на военното разузнаване;

2. поставя информационни задачи;

3. издава нормативни актове, свързани с дейността на военното разузнаване;

4. осъществява контрол върху финансово-административната дейност и разпореждането с материално-техническите ресурси на Службата;

5. внася в Министерския съвет предложения за издаване на нормативни актове, свързани със Службата, и годишен доклад за изпълнението на поставените й задачи.“.
Чл. 22. (1) Началникът на отбраната:

  1. ръководи военното разузнаване в Българската армия;

  2. поставя задачи на военното разузнаване в Българската армия и
    осъществява контрол върху изпълнението им.

(2) При осъществяване на дейностите по ал. 1 и при изпълнение на задълженията по чл. 85, ал. 1, т. 4 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България началникът на отбраната се подпомага от Службата.
Предложение на народния представител - Атанас Атанасов

Чл. 22, ал. 1, т.1 след „Българската армия" се добавя „на оперативно и тактическо ниво".
Предложение на народния представител – Красимир Каракачанов

  1. В чл.22, т.1 придобива следната редакция:

1. Ръководи военното разузнаване в българската армия и осъществява координацията и взаимодействието между стратегическото, оперативното и тактическото разузнаване като единен разузнавателен процес в системата на отбраната и въоръжените сили.“

  1. В чл. 22 ал. 2 придобива следната редакция:

(2) Да отпаднат последните две думи „се подпомага от Службата" и вместо тях да се запише „използва потенциала и информационния продукт на Службата".
Предложение на народния представител – Методи Андреев

В т. 2 на ал. 1 от чл. 22 след думата ,,армия” се поставя запетайка и се добавя ,,съгласувано с министъра на отбраната’’;
Предложение на народния представител - о.р.генерал Михо Михов

В чл.22, ал.2, в края на текста да се добави „като и поставя конкретни задачи".


Раздел III

Ръководство на Службата

Чл. 23. (1) Службата се ръководи и представлява от директор, който се назначава за срок 5 години.


  1. Директор на Службата може да бъде военнослужещ с висше военно звание или цивилен служител.

  2. Директорът на Службата се назначава и освобождава с указ на президента на Република България по предложение на Министерския съвет.

  3. Правомощията на директора на Службата се прекратяват предсрочно:

  1. по негово искане, заявено писмено;

  2. при невъзможност да изпълнява задълженията си повече от 6

месеца;

  1. при навършване на пределната възраст за съответното военно звание, когато е военнослужещ, или при придобиване на право на пенсия при условията на чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване, когато е цивилен служител;

  2. при влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

  3. при влизане в сила на присъда, с която е наложено наказание за умишлено престъпление от общ характер;

  4. при отпадане на основанието по чл. 25, т. 1;

7. при смърт или поставяне под запрещение.
(5) Директорът на Службата:

1. ръководи, организира и отговаря за цялостната й дейност;



  1. предлага на министъра на отбраната за утвърждаване длъжностните разписания на Службата;

  2. отговаря за кадровата политика в Службата, упражнява правомощия във връзка с приемането, изпълнението, преминаването и прекратяването на военната служба съгласно глава пета и актовете за оправомощаване на министъра на отбраната и упражнява правомощията на орган по назначаването и на работодател по отношение на цивилните служители по служебно и трудово правоотношение съгласно Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

  3. ръководи и организира подготовката и повишаването на квалификацията на служителите от Службата;

  4. отговаря и организира съставянето, изпълнението, отчета и контрола на бюджета на Службата;

  5. командирова за изпълнение на служебни задачи служители от Службата в страната и в чужбина освен в случаите на дългосрочно командироване в задграничните представителства на Република България;

  6. ръководи, организира и контролира дейностите по защита на класифицираната информация в Службата;

8. организира инспекции, свързани с дейността на Службата;

9. управлява и отговаря за информационните фондове и


фондовете за съхранение на оперативната документация, делата и
преписката на оперативния отчет и архив, създадени в Службата;

10. възлага обществени поръчки в рамките на своята


компетентност по Закона за обществените поръчки и подзаконовите
актове по прилагането му;

11. управлява предоставените на Службата държавни имоти и дейността, свързана с ресурсното им осигуряване.

(6) При осъществяване на правомощията си по ал. 5 директорът на Службата издава инструкции, заповеди и разпореждания.



Предложение на народния представител - о.р.генерал Михо Михов

В чл.23 се правят следните изменения и допълнения:


  1. В ал.1 да се заличи текста след думата „директор".

  2. Ал.2 да добие вида:

(2) Директор на Службата е военнослужещ с висше военно звание.

3. В ал.4 т.З да отпадне

4. т.4,5,6 и 7 стават съответно т.3,4,5 и 6.
Предложение на народните представители – Димитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

а) В чл. 23, ал. 1след думите „за срок“ се добавя „от“.

б) Създава се нова ал. 2:

(2) Директорът може да бъде преназначен на същата длъжност само за срок от още 5 години.“



в) В ал. 5, т. 3 думите „отговаря за кадровата политика в Службата“ отпадат.

Предложение на народния представител – Велизар Енчев

В чл.23 ал.2 се изменя така:

(2) За директор на Службата се назначава военнослужещ или резервист на активна служба, притежаващ висше военно звание.
Предложение на народни представители – Петър Славов, Методи Андреев, Мартин Димитров, Явор Хайтов и Корман Исмаилов

В чл. 23, ал. (2) и в т. 3 на ал. (4), изразът „цивилен служител" се заменя с „цивилно лице";
Предложение на народни представители – Таско Ерменков, Ангел Найденов, Димитър Дъбов, Иван Иванов, Атанас Зафиров, Красимир Янков и Димитър Димитров

В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. ал. 2 се изменя така:

(2) Директор на Службата може да бъде военнослужещ на действителна военна служба с висше военно звание."



2.В ал. 4, в т. 3 след думата „военнослужещ" се добавя изразът „на действителна военна служба", след което се поставя точка и текстът до края на изречението отпада.
Предложение на народния представител – Методи Андреев

В чл. 23 се предлагат следните промени:

  1. в ал. (2) и в т. 3 на ал. (4), изразът ,,цивилен служител” се заменя с ,,цивилно лице”;

  2. в ал. (5) се създава нова точка 4 със следното съдържание:

,,4. предотвратява и разкрива конфликт на интереси по смисъла на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси и следи за изпълнение на изискванията за несъвместимост с военната служба, регламентирани в чл. 188, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили;”

  1. останалите точки от ал. (5) се преномерират, като стават съответно 5, 6, 7 ,8, 9, 10, 11 и 12;

  2. в сегашна точка 5 (след преномерирането 6) от ал. (5) в края на изречението след думата ,,Службата” се поставя запетайка и се добавя ,,като също така организира, ръководи и контролира и разходването на особените финансови средства разходи;”

  3. в ал. (5) се създава нова точка 12 (след преномерирането 13) със следния текст:

,,12. ежегодно до 31 януари изготвя и представя пред Министерски съвет чрез министъра на отбраната годишен доклад за дейността на Службата за предходната година.”

Предложение на народния представител – Красимир Каракачанов

В чл. 23 се въвежда нова алинея (3) със следното съдържание:

(3) Директорът на Служба „Военна информация":

  1. е с ранг приравнен на заместник началник на отбраната.

  1. при положение на война и военно положение се включва в състава на Върховното главно командване.

Чл. 24. (1) Дейността на директора на Службата се подпомага от заместник-директори, които могат да бъдат:



  1. военнослужещи, които се назначават по реда на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, или

  2. цивилни служители, които се назначават по реда на Кодекса на труда от директора на службата след съгласуване с министъра на отбраната.

(2) В случаите, когато няма назначен директор по реда на чл. 23, ал. 3 или когато директорът е в обективна невъзможност да изпълнява функциите си, по предложение на министъра на отбраната. Министерският съвет определя заместник, който изпълнява длъжността за не повече от 30 дни.
Предложение на народния представител – Велизар Енчев

Чл. 24 ал. 1 се изменя така:

  1. Отпада т.2

  2. Ал.1 на чл.24 добива вида:

Чл. 24. (1) Дейността на директора на Службата се подпомага от заместник-директори, които са военнослужещи,назначени по реда на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
Предложение на народни представители – Таско Ерменков, Ангел Найденов, Димитър Дъбов, Иван Иванов, Атанас Зафиров, Красимир Янков и Димитър Димитров

Чл. 24. (1) се изменя така:

(1) Дейността на директора на Службата се подпомага от заместник-директори, които могат да бъдат военнослужещи на действителна военна служба със старше или висше военно звание.".




    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

А) В чл. 24, ал. 1, т. 1 след думата „назначават“ се добавя „от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата“.

Б) Създава се нова ал. 2:

(2) Директорът може да възложи с писмена заповед изпълнението на отделни функции и правомощия на заместник-директорите.“.



в) Създава се нова ал. 3:

(3) Функциите и правомощията на директора в негово отсъствие се изпълняват от определен с негова писмена заповед заместник-директор за всеки конкретен случай.“



г) Алинея 2 се изменя така:

(2) При освобождаване на директора от длъжност или когато директорът е в обективна невъзможност да изпълнява функциите си, министърът на отбраната определя един от заместник-директорите, който да изпълнява неговите функции.“.
Чл. 25. За директор и заместник-директори на Службата могат да бъдат назначавани лица, които:

1. имат само българско гражданство;



  1. имат висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър";

  2. притежават 10-годишен професионален стаж в структурите от системата за защита на националната сигурност или въоръжените сили;

  3. не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер независимо от реабилитацията, както и не са освобождавани от наказателна отговорност за умишлени престъпления от общ характер;

5. не са лишени от правото да заемат държавна длъжност;

  1. са получили разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно";

  2. не членуват в политически партии и/или коалиции или организации с политически цели;

8. не са еднолични търговци, съдружници, управители,
прокуристи или членове на надзорни и управителни съвети или съвети на
директорите или контролни органи на търговски дружества, кооперации
или юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват стопанска
дейност;

9. не работят по друго трудово или.служебно правоотношение.


Предложение на о.р.генерал Михо Михов

В чл.25 израза „могат да бъдат назначавани" се заменя със „се назначават".
Предложение на народния представител – Красимир Каракачанов

В чл.25, т.2 се внася следното допълнение след думата „магистър": и завършена генерал - щабна академия


    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

А) В чл. 25, т. 3 думите „структурите от“ се заличават.

Б) Точка 9 се изменя така:

9. не са наети по трудово или по служебно правоотношение, или по граждански договор, освен за осъществяване на преподавателска или научноизследователска дейност.”.



.

Предложение на народния представител – Велизар Енчев

  1. Чл. 25, т. 3 добива вида:

3. притежават 10-годишен професионален стаж в системата на въоръжените сили на Република България;“

  1. В точка 7 след думата коалиции да отпадне израза „или организации с
    политически цели".



Предложение на народния представител – Методи Андреев

В чл. 25 се добавя нова т. 6 със следното съдържание:

,,6. са проверени за принадлежност към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и резултатът от проверката е обявен по реда на същия закон;”

Точки 6, 7, 8 и 9 се преномерират и стават съответно 7, 8, 9 и 10.

Раздел IV

Ръководство на военното разузнаване на оперативно и на тактическо ниво
Чл. 26. (1) Разузнаването на оперативно ниво се ръководи от командващия на Съвместното командване на силите и командирите на видовете въоръжени сили.

(2) Разузнаването на тактическо ниво се ръководи от


командирите (началниците) на военните формирования.

(3) При осъществяване на правомощията си по ръководство на


военното разузнаване лицата по ал. 1 и 2 издават заповеди,
разпореждания и указания.


    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Създава се нов чл. 26а:

Чл. 26а. (1) За осъществяване на контролни функции при провеждане на държавната политика в Службата и с цел предотвратяване и разкриване на закононарушения, както и за повишаване на качеството и ефективността на изпълнението на възложените функции и дейности, в Службата се назначава инспектор.



(2) Инспекторът е на пряко подчинение на директора на Службата.

(3) За инспектор може да бъде назначаван служител, който има висше образование и стаж не по-малко от 5 години в Службата.

(4) Инспекторът може да бъде военнослужещ или цивилен служител, който се назначава от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата.“.

    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Създава се нов чл. 26б:

Чл. 26б. (1) Инспекторът извършва контролни и други проверки по указание на директора на Службата или по своя инициатива след съгласуване с директора на Службата, по отношение на:



  1. спазването на нормативните актове и заповедите на министъра на отбраната и директора на Службата;

  2. спазването на вътрешния ред и дисциплина;

  3. предотвратяването и установяването на конфликт на интереси;

  4. спазването на Етичния кодекс за поведение на служителите;

  5. управлението и разпореждането с материални средства;

  6. условията и реда за извършването на финансови разходи за изпълнение на специфични цели на Службата;

  7. условията на труд;

  8. управлението на човешките ресурси;

  9. спазването на основните права и свободи на човека.

  10. корупционни рискове и мерките за ограничаването им.

(2) Инспекторът проучва предложенията, сигналите, жалбите и молбите, подадени от физически или юридически лица до директора на Службата, и изготвя отговори по тях.

(3) Инспекторът няма правомощие да извършва финансов контрол с изключение на контрола по ал. 1, т. 5 и 6.“.

    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Създава се нов чл. 26в:

Чл. 26в. (1) Директорът на Службата има право да разпореди на инспектора да не започва и да прекрати извършването на конкретни проверки, ако с това е необходимо за защита на интереси, свързани с националната сигурност.



(2) В случаите по ал. 1 инспекторът има право да докладва на министъра на отбраната.“.

    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Създава се нов чл. 26г:

Чл. 26г. (1) Инспекторът докладва на директора на Службата за резултатите от извършените от него проверки и прави предложения и препоръки във връзка с тях.



(2) Инспекторът представя годишен доклад за резултатите от дейността си на министъра на отбраната и директора на Службата.“.


    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

Създава се нов чл. 26д:

Чл. 26д. Организацията на дейността, видовете проверки, както и условията и редът за извършването им се определят с акт на министъра на отбраната.“.


Глава четвърта

ДЕЙНОСТИ НА ВОЕННОТО РАЗУЗНАВАНЕ

Раздел I

Дейности на Службата




    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

В глава четвърта, раздел І думата „Службата“ се заменя със „Служба „Военна информация“.

Чл. 27. Основни дейности на Службата а:

1. добиване на разузнавателна информация от военен, военно-
политически, военно-икономически, военно-технически и военно-научен
характер, както и за асиметрични рискове и заплахи;

2. извършване на информационно-аналитична дейност при


условия и по ред, определени с акт на директора на Службата;

3. участие в организацията и осъществяването на


военнодипломатическата дейност;

4. организиране и осъществяване на специалната подготовка и


следдипломната квалификация на служителите й;

  1. организиране и провеждане - самостоятелно или във
    взаимодействие с партньорски служби, на специални операции на и извън
    територията на страната;

6. ресурсно осигуряване на дейностите на Службата;

7. осигуряване сигурността на Службата, нейния личен състав и


защитата на класифицираната информация, както и
контраразузнавателното обезпечаване на разузнавателната дейност.


    Предложение на народните представителиДимитър Лазаров, Любомир Христов, Петър Петров и Стефан Дедев

А) В т. 1 след думите „както и“ да се допълнят „хибридни форми на война и“.

Б) Създава се нова т. 4:

4. информационно осигуряване и разузнавателната поддръжка  на въоръжените сили на Република България и подпомагане на началника на отбраната в дейността му по планиране и ръководство на военното разузнаване в Българската армия;“.



в) Създава се нова т. 8:

8. Проучва и издава допуск до класифицирана информация на служителите си".



Предложение на народния представител-Атанас Атанасов

В чл. 27, т. 1 след думите „от военен" се заличават думите „военно­политически, военно-икономически, военно-технически и военно-научен".


Предложение на народния представител – Методи Андреев

В чл. 27, т. 5 след думите в края на изречението ,,извън територията на страната’’ се добавя ,,при стриктно спазване на изискванията по чл. 11’’.
Предложение на народните представители – Христо Гаджев, Пламен Манушев, Валентин Радев и Владимир Тошев

В чл. 27 се създава нова т.8 със следния текст:

„8. Проучва и издава допуск до класифицирана информация на служителите си".
Чл. 28. Службата осъществява обмен на разузнавателна информация, оперативно сътрудничество и съвместни операции със специални служби и органи на други държави и международни организации въз основа на междуправителствени или междуведомствени договори и споразумения или в рамките на коалиционните дейности.
Предложение на народния представител-Атанас Атанасов

Чл. 28 след думите „обмен на" се добавя „Военно-,,.



Чл. 29. (1) Службата създава и поддържа собствен архив и специална картотека за съхраняване на документи, сведения и данни, както и делата на служителите и сътрудниците.



  1. Службата създава и поддържа собствен архив и специална картотека за съхраняване на документи, сведения и данни за чужди граждани.

  2. Материалите по ал. 2 и материали отнасящи се до връзките на чужди граждани със служители на службата не се предоставят на Комисията за разкриване на документите и обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.

  3. Достъпът до архива и картотеките се разрешава по ред, определен със заповед на директора на Службата.

  4. Материали от архива на Службата, представляващи
    историческа и научна ценност, се предават за съхранение в Държавния
    архив при спазване разпоредбите на Закона за защита на
    класифицираната информация.


Предложение на народния представител-Атанас Атанасов

Чл. 29, ал. 3 да отпадне.
Предложение на народния представител – Методи Андреев

За текста на ал. (3) от чл. 29 се предлага следната редакция:

,,Всички дела на служителите и сътрудниците на службата, както и всички документи, разработки, сведения и данни за български граждани от архива на службата, създадени до 16. 07. 1991 г., независимо от вида на носителя, на който се съхраняват, се предават на Комисията за разкриване на документи и обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.”
Предложение на народния представител – Красимир Каракачанов

чл. 29 (5) да придобие следната редакция:

чл.29 (5) Материалите от архива на Службата, представляващи
историческа и научна ценност се съхраняват в Службата и се използват
като учебна литература при обучението и квалификацията на личния
състав. Достъпът на гражданите до този архив се регламентира с акт на
министъра на отбраната.




Сподели с приятели:
  1   2




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница