Заседание 12. 05. 2009 г. Д о к л а д за второ гласуване
Изтегляне 253.77 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- Д О К Л А Д
|
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ Комисия по гражданско общество и медии НЕЧЕТЕНИ ТЕКСТОВЕ Пленарно заседание 12.05.2009 г. Д О К Л А Дза второ гласуванеОТНОСНО: Законопроект за публичното радиоразпръскване, № 902-01-22, внесен от Министерски съвет на 06.04.2009 г. Чл. 1. (1) Този закон урежда участието на държавата при осигуряване разпространението на обществените програми на Българската национална телевизия и на Българското национално радио на територията на Република България. (2) Публичното радиоразпръскване на програмите по ал. 1 чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване се гарантира от държавата при условията и по реда на този закон. Предложение от н.п. Иво Атанасов и н.п. Йордан Мирчев В чл. 1, ал. 1 думата “обществените” се заличава, а думата “програми” се заменят с “програмите”. Комисията подкрепя предложението. Чл. 2. (1) Целта на този закон е осигуряване разпространението на обществените програми на Българската национална телевизия и на Българското национално радио чрез наземно цифрово радиоразпръскване, включително необходимия индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър. (2) Държавата осигурява разпространението на програмите на Българската национална телевизия и на Българското национално радио чрез наземна цифрова електронна съобщителна мрежа, като създава държавно предприятие по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, което изгражда и експлоатира електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване съобразно изискванията на този закон. (3) Държавата осигурява разпространението на програмите на Българската национална телевизия и на Българското национално радио чрез мрежата по ал. 2, като гарантира изграждането на електронна съобщителна мрежа за осъществяване на електронни съобщения – пренос на радио- и телевизионни програми. Предложение от н.п. Иво Атанасов и н.п. Йордан Мирчев В чл. 2, ал. 1 думата “обществените” се заличава, а думата “програми” се заменят с “програмите”. Комисията подкрепя предложението. Чл. 3. (1) Българската национална телевизия и Българското национално радио предоставят обществена услуга, като осигуряват достъп до информация и съдържание с цел гарантиране на всички граждани равни възможности за участие в справедлива степен в обществения живот на страната. (2) Българската национална телевизия и Българското национално радио извършват дейността си по ал. 1 в интерес на обществото и на отделните потребители в съответствие с изискванията на този закон и другите нормативни актове. (3) Чрез Българската национална телевизия и Българското национално радио държавата обезпечава основните права на гражданите да търсят, получават и разпространяват информация. (4) Националната компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” изпълнява обществена функция, като осигурява достъпа до обществената услуга по ал. 1. (5) Държавата гарантира достъпа до обществената услуга по ал. 1 чрез изграждане на електронна съобщителна мрежа за осъществяване на електронни съобщения – пренос на радио- и телевизионни програми на територията на цялата страна. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл.3, ал.4 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Предложението е оттеглено. Чл. 4. Чрез публичното наземно цифрово радиоразпръскване на програмите на Българската национална телевизия и на Българското национално радио държавата осигурява на всички граждани на Република България без оглед на етническата им принадлежност достъп до: 1. политическа, икономическа, социална, културна, научнообразователна и друга значима за обществото информация; 2. официалната позиция на държавата по въпросите на обществения живот; 3. общочовешките ценности, националната наука и образование; 4. националното, европейското и световното културно наследство. Чл. 5. (1) Българската национална телевизия и Българското национално радио са обществени оператори по смисъла на Закона за радиото и телевизията. (2) Дейността на Българската национална телевизия и на Българското национално радио като телевизионен и радиооператор се регламентира и регулира съобразно Закона за радиото и телевизията, освен ако в този закон е предвидено друго. Предложение от н.п. Иво Атанасов и н.п. Йордан Мирчев Чл. 5, ал. 2 се изменя така: “(2) Дейността на Българската национална телевизия и на Българското национално радио като обществени телевизионен и радиооператор се регламентира и регулира съобразно Закона за радиото и телевизията.” Комисията подкрепя предложението по принцип. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов Наименованието на раздел І в глава втора се променя на „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Предложението е оттеглено. Чл. 6. (1) Държавата осигурява необходимия индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за разпространение на обществените програми на Българската национална телевизия и на Българското национално радио. (2) Комисията за регулиране на съобщенията като независим специализиран държавен орган издава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, предназначена за разпространение на обществени програми, изготвени от Българската национална телевизия и от Българското национално радио. (3) Разрешението по ал. 2 се издава без конкурс или търг по реда на този закон след представяне на необходимите документи съгласно Закона за електронните съобщения. Предложение от н.п. Иво Атанасов и н.п. Йордан Мирчев В чл. 6, ал. 1 и ал. 2 думата “обществените” се заличава, а думата “програми” се заменят с “програмите”. Комисията подкрепя предложението. Чл. 7. (1) Образува се Държавно предприятие Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”. (2) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” е юридическо лице със седалище София. (3) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” стопанисва и управлява предоставеното й имущество. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл.7 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 2. В ал. 2 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 3. В ал. 3 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Предложението е оттеглено. Чл. 8. (1) Основният предмет на дейност на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” е осъществяване на електронни съобщения чрез изграждане, поддържане, развиване и експлоатация на електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване на програмите на Българската национална телевизия и на Българското национално радио. (2) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” събира възнаграждения от обществените оператори, чиито програми се разпространяват чрез електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване. (3) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” не може да бъде радио- и телевизионен оператор по смисъла на Закона за радиото и телевизията. (4) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” не може да участва в търговски дружества, които по занятие създават програми, предназначени за разпространение чрез електронни съобщителни мрежи. (5) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” няма право да изгражда и експлоатира електронна съобщителна мрежа за пренос на радио- и телевизионни програми. (6) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” няма право да разпространява други програми освен програмите, създадени за разпространение от Българската национална телевизия и от Българското национално радио като обществени оператори по смисъла на Закона за радиото и телевизията. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл.8 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 2. В ал. 2 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 3. В ал. 3 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 4. В ал. 4 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 6. В ал. 6 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 9. Органи на управление на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” са: 1. министърът на финансите; 2. управителният съвет; 3. изпълнителният директор. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл.9 се правят следните изменения: 1. Думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 10. (1) Министърът на финансите съгласувано с министъра на културата подпомага провеждането на държавната политика по предоставяне на обществена услуга по чл. 3, ал. 1 в съответствие с този закон. (2) Органите по ал. 1 създават условия за финансиране на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 11. (1) Управителният съвет се състои от петима членове, включително изпълнителен директор, които се назначават с указ на Президента на Република България по предложение на министър-председателя. (2) Мандатът на член на управителния съвет е 5 години. (3) Министърът на финансите сключва договор за управление с всеки от членовете на управителния съвет за срок 5 години. (4) Членовете на управителния съвет не могат да извършват от свое или от чуждо име конкурентна дейност, да бъдат в договорни отношения с други предприятия, дружества и сдружения със сходен предмет на дейност. (5) Членовете на управителния съвет отговарят на изискванията за член на Комисията за регулиране на съобщенията. Предложение от н.п., н.п. Иво Атанасов, Лютви Местан, Георги Юруков и Камен Костадинов 1. В чл. 11, ал. 2 и ал. 3 думите „пет години” стават „шест години”. 2. В чл. 11 се създава нова ал. 6: „(6) Председателят на Управителния съвет и изпълнителният директор получават възнаграждение, равно на възнаграждението на председателя на Комисията за регулиране на съобщенията. Членовете на Управителния съвет получават възнаграждение, равно на възнаграждението на членовете на Комисията за регулиране на съобщенията.” Чл. 12. (1) Управителният съвет заседава най-малко веднъж месечно. (2) Заседанието на управителния съвет е редовно, ако на него присъстват най-малко две трети от членовете му. (3) Решенията се приемат с явно гласуване и с обикновено мнозинство. Чл. 13. Управителният съвет: 1. избира измежду членовете си председател; 2. изработва и предлага на министъра на финансите за утвърждаване правилник за устройството и дейността на компанията; 3. приема годишния счетоводен отчет на компанията; 4. уведомява министъра на финансите за участието на компанията в търговски дружества и в международни организации; 5. отговаря за осъществяването на дейност в съответствие с издаденото от Комисията за регулиране на съобщенията разрешение; 6. ежегодно определя размера на годишното възнаграждение, което следва да се заплати от обществените оператори, чиито програми се разпространяват чрез електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, както и начина на заплащане на същото; 7. изпълнява и други функции. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл.13 се правят следните изменения: 1. В т. 2, 3, 4 думата „компанията” се замества с „агенцията”. 2. т. 7 се заличава. Чл. 14. Председателят на управителния съвет организира и ръководи заседанията на управителния съвет и контролира изпълнението на неговите решения. Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 14. Чл. 15. (1) Член на управителния съвет може да бъде освободен по реда на назначаването преди изтичане срока на договора за управление при: 1. нарушаване разпоредбите на закона; 2. установяване на несъвместимост с изискванията на чл. 11, ал. 4 и 5; 3. нарушение или неизпълнение на условията, предвидени в закон или в договора за управление; 4. подаване на писмена молба за освобождаване. (2) В случаите по ал. 1, както и при смърт на член на управителния съвет Президентът на Република България по предложение на министър-председателя назначава нов член за срок до края на първоначалния мандат, като министърът на финансите сключва с новия член на управителния съвет договор със същия срок. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов 1. Алинея 2 на чл.15 се изменя както следва: „В случаите по ал.1, както и при смърт на член на Управителния съвет Министерския съвет, по предложение на министър-председателя назначава нов член за срок до края на първоначалния мандат, като Министър-председателя сключва с новия член на управителния съвет договор със същия срок”. 2. В чл. 15 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 16. Членовете на управителния съвет са длъжни да пазят търговската тайна и доброто име на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” и да полагат усилия за ефективно предоставяне на обществената услуга по чл. 3, ал. 1. Чл. 17. Изпълнителният директор: 1. организира, ръководи и контролира оперативната работа на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”; 2. сключва договори с Българската национална телевизия и с Българското национално радио с оглед осигуряване предоставянето на обществената услуга по чл. 3, ал. 1; 3. сключва, изменя и прекратява трудовите договори със служителите на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” в качеството си на работодател по смисъла на Кодекса на труда; 4. представлява Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” или упълномощава лица, които да я представляват; 5. отчита се пред управителния съвет и пред министъра на финансите; 6. организира и отговаря за изпълнението на бюджета на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл.17 се правят следните изменения: 1. В т. 1 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 2. В т. 3 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 3. В т. 4 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 4. В т. 5 думите „министърът на финансите” се заменя с думите „министър-председателя”. 5. В т. 6 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 18. (1) Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” носи отговорност за осигуряването на обществената услуга по чл. 3, ал. 1. (2) За изпълнение на задълженията си по ал. 1 Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” е възложител по смисъла на Закона за обществените поръчки. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл.18 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 2. В ал. 2 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 19. Държавата участва във финансирането на дейностите по изграждане, поддържане и развиване на електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, осъществявана от Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл. 19 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 20. Финансирането на дейностите по изграждане, поддържане и развиване на електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване се извършва от: 1. републиканския бюджет; 2. приходи от възнаграждения от операторите, чиито програми се разпространяват чрез електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване; 3. приходи от търговска дейност. Чл. 21. (1) Българската национална телевизия и Българското национално радио заплащат на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” възнаграждение за разпространение на програмите им. (2) Възнаграждението по ал. 1 включва: 1. цена за покриване на разходите по поддръжка и развитие на електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, и 2. обичайната печалба по смисъла на Закона за корпоративното подоходно облагане. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл. 21 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 се правят следните изменения: „Българската национална телевизия и Българското национално радио заплащат на Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване” за разпространение на програмите им, което включва: 1. цена за покриване на разходите по поддръжка и развитие на електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване,и 2. обичайната печалба по смисъла на Закона за корпоративното подоходно облагане. 2. Алинея 2 се изменя както следва: Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване” осигурява достъп за разпространение на програмите на БНТ и БНР при спазване на следните принципи: - обективност; - справедливост; - недискриминация; - равнопоставеност. 3. Създава се нова ал. 3 със следното съдържание: „В случай, че Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване” и Българската национална телевизия, респективно Българското национално радио не постигнат съгласие за условията на разпространение всяка от страните има право да поиска определяне на тези условия от Съвета за електронни медии и Комисията за регулиране на съобщенията. 4. Създава се нова ал. 4 със следното съдържание: „Обжалването на актовете по ал. 2 не спира изпълнението им, освен ако съдът постанови друго.” Чл. 22. Средствата по чл. 19 и 20 се разходват за: 1. първоначални и годишни такси за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър; 2. изграждане, поддържане и развитие на електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване; 3. заплащане на възнаграждения по договор с предприятие, предоставящо обществени електронни съобщителни мрежи за пренос на радио- и телевизионни програми; 4. издръжка на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл. 22, т. 4 думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Чл. 23. (1) Държавата гарантира изграждането на електронна съобщителна мрежа за осъществяване на електронни съобщения – пренос на радио- и телевизионни програми. (2) Електронната съобщителна мрежа за пренос на радио- и телевизионни програми по ал. 1 е национален инфраструктурен обект. (3) Недвижими имоти - собственост на физически или юридически лица, необходими за изграждане и развитие на мрежата по ал. 1, се отчуждават при условията и по реда на Закона за държавната собственост. (4) В случаите, когато недвижими имоти по ал. 3 са земеделски земи или гори и земи от горския фонд, предназначението на земеделските земи се променя по реда на Закона за опазване на земеделските земи, а за горите и земите от горския фонд - по реда на Закона за горите. Чл. 24. (1) Държавата чрез министъра на регионалното развитие и благоустройството учредява търговско дружество по Търговския закон с държавно участие. (2) Дружеството по ал. 1 се учредява по реда на Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала. (3) Участието на държавата в дружеството по ал. 1 е не по-малко от 50 на сто. (4) Участието на държавата може да бъде и с непарична вноска, включително с апорт на недвижими имоти по чл. 23, ал. 3 и 4. Чл. 25. (1) Основният предмет на дейност на дружеството по чл. 24 е изграждане, развитие и експлоатация на електронна съобщителна мрежа за осъществяване на електронни съобщения – пренос на радио- и телевизионни програми. (2) Дружеството по ал. 1 осигурява преноса на радио- и телевизионни програми при спазване на следните принципи: 1. обективност; 2. справедливост; 3. недискриминационност; 4. равнопоставеност. (3) В случай че дружеството по ал. 1 и Национална компания “Обществено цифрово радиоразпръскване” или друго предприятие, на което е издадено от Комисията за регулиране на съобщенията разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване след провеждане на конкурс по реда на Закона за електронните съобщения, не постигнат съгласие за условията на пренос, всяка от страните има право да поиска определяне на тези условия от Комисията за регулиране на съобщенията. Чл. 26. (1) Държавата изпълнява задължението си по чл. 23, като в случаите, когато дружеството по чл. 24 изгражда или разширява електронната съобщителна мрежа за осъществяване на електронни съобщения – пренос на радио- и телевизионни програми, върху имот - частна държавна собственост или частна общинска собственост, компетентните държавни или общински органи учредяват в полза на дружеството възмездно право на строеж върху земята без търг или конкурс. (2) Стойността на правото на строеж се определя от независим лицензиран оценител, избран от компетентния държавен или общински орган по реда на Закона за обществените поръчки. Определената от лицензирания оценител оценка се приема за най-ниската пазарна цена, която може да бъде заплатена за правото на строеж върху конкретния имот. Чл. 27. (1) Контролът върху осъществяването на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване се осъществява от Комисията за регулиране на съобщенията по реда на Закона за електронните съобщения. (2) Контролът върху осъществяването на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за пренос на радио- и телевизионни програми се осъществява от Комисията за регулиране на съобщенията по реда на Закона за електронните съобщения. Чл. 28. Контролът върху разходването на средствата от страна на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се осъществява от министъра на финансите или от оправомощени от него длъжностни лица. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В чл. 28 се правят следните изменения: 1. Думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. 2. Думите „министъра на финансите” се заменя с „министъра-председателя”. Чл. 29. Съветът за електронни медии осъществява контрол върху дейността на Българската национална телевизия и на Българското национално радио като обществени оператори по реда на Закона за радиото и телевизията. Предложение от н.п. Иво Атанасов и н.п. Йордан Мирчев Създава се нов раздел “Допълнителна разпоредба” със следното съдържание: “Допълнителна разпоредба § 1. (1) Електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, която се изгражда, поддържа, развива и експлоатира от Националната компания “Обществено цифрово радиоразпръскване” по реда на този закон ползва индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър предназначен за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване по стандарт DVB-T. (2) Държавата осигурява необходимия индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за наземно цифрово разпространение на програмите на Българското национално радио по стандарти T-DAB и DRM по реда на отделен закон. (3) До осигуряването на индивидуално определения ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване по стандарт T-DAB и DRM по ал. 2, Националната компания “Обществено цифрово радиоразпръскване” осигурява разпространението на програмите на Българското национално радио чрез електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, която изгражда въз основа на този закон.” § 1. (1) Президентът на Република България назначава с указ членовете на управителния съвет, включително изпълнителния директор на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”, по предложение на министър-председателя в 30-дневен срок от влизането в сила на този закон. (2) В срока по ал. 1 министърът на финансите предприема необходимите действия по осигуряване финансирането на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”. (3) В 7-дневен срок от назначаването на членовете на управителния съвет министърът на финансите сключва договор с членовете на управителния съвет и с изпълнителния директор на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване”. Предложение от н.п. Иво Атанасов и н.п. Йордан Мирчев § 1 - § 6 от Преходните и заключителни разпоредби се преномерират като стават съответно § 2 - § 7. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В §1 от Преходните и заключително разпоредби се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя както следва: „Със свое решение Министерския съвет назначава членовете на управителния съвет, включително изпълнителния директор на „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”, по предложение на министър-председателя в 30-дневен срок от влизане в сила на този закон. 2. Алинея 3 се изменя както следва: „В 7-дневен срок от назначаване членовете на управителния съвет министър-председателя сключва договор с членовете на управителния съвет и с изпълнителния директор на „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. § 2. В срока по § 1, ал. 1 министърът на регионалното развитие и благоустройството предприема действия за образуване на търговското дружество по чл. 24. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов Параграф 2 от Преходните и заключителните разпоредби се отменя. § 3. В едномесечен срок от вписването на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” в Търговския регистър Комисията за регулиране на съобщенията издава на Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” без конкурс разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В § 3 от Преходните и заключителни разпоредби думите „Национална компания „Обществено цифрово радиоразпръскване” се заменят с думите „Национална агенция „Обществено цифрово радиоразпръскване”. § 4. В Закона за радиото и телевизията (обн., ДВ, бр. 138 от 1998 г.; Решение № 10 на Конституционния съд от 1999 г. - бр. 60 от 1999 г.; изм. и доп, бр. 81 от 1999 г., бр. 79 от 2000 г., бр. 96 и 112 от 2001 г., бр. 77 и 120 от 2002 г., бр. 99 и 114 от 2003 г., бр. 99 и 115 от 2004 г., бр. 88, 93 и 105 от 2005 г., бр. 21, 34 70, 80, 105 и 108 от 2006 г., бр. 10, 41, 53 и 113 от 2007 г., бр. 110 от 2008 г. и бр. 14 от 2009 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 45 се създава ал. 4: “(4) Държавата взема съответните мерки за гарантиране на необходимото цифрово оборудване за създаването на програми в съответствие с приложимите цифрови технологии.” 2. Създава се чл. 47а: „Чл. 47а. (1) Българското национално радио и Българската национална телевизия имат право да създават програми съвместно с други физически и юридически лица или радио- и телевизионни оператори в правна форма, регламентирана съгласно българското законодателство, обществени по смисъла на Закона за радиото и телевизията. (2) В случаите по ал. 1 Българското национално радио и Българската национална телевизия осъществяват контрол при вземане на решения, свързани с програмите по ал. 1. (3) Изборът на лицата, съответно на операторите, по ал. 1 се прави от генералните директори на БНР и на БНТ след одобрение на съответните управителни съвети.” 3. В чл. 62 т. 3 се изменя така: „3. определя основните насоки за развитие, обема и структурата на програмата и одобрява създаването на програми съвместно с други физически и юридически лица или радио- и телевизионни оператори по предложение на генералните директори на БНР и БНТ.” 4. В чл. 68: а) досегашният текст става ал. 1; б) създава се ал. 2: „(2) Генералният директор на Българското национално радио, съответно на Българската национална телевизия, избира физически и юридически лица или радио- и телевизионни оператори, с които създават съвместно радио- и телевизионни програми.” 5. В чл. 105 се създава ал. 7: “(7) Ограничението по ал. 4, т. 7 не се прилага, в случай че юридическото лице или негови акционери са публични дружества по смисъла на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.” 6. В Преходните и заключителните разпоредби: а) в § 37, ал. 1, т. 1 думите „въз основа на проведен конкурс” се заличават; б) създава се § 37а: “§ 37а. (1) Предприятието, получило разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез мрежи за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване с национален обхват, в изпълнение на първия етап на прехода, определен в Плана за въвеждане на цифрово наземно телевизионно радиоразпръскване DVB-T в Република България, приет от Министерския съвет, освен програмите по § 37, ал. 1 задължително разпространява и програмите на телевизионни оператори, които към момента на стартиране предоставянето на услугите съобразно издаденото разрешение разпространяват програмите си чрез електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване, осигуряващи достъп до програмата на не по-малко от 50 на сто от населението на страната. (2) Предприятието по ал. 1 задължително разпространява и две програми, създадени за разпространение от телевизионен оператор, който притежава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на телевизионни сигнали с национален обхват, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията, чийто срок изтича след 2012 г. (3) Предприятието по ал. 1 задължително разпространява и една програма, създадена за разпространение от телевизионен оператор, който притежава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на телевизионни сигнали с национален обхват, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията, чийто срок изтича след 2010 г. (4) Програмите по ал. 2 и 3 могат да бъдат произведени за разпространение от свързани по смисъла на Търговския закон лица с операторите по ал. 5, които също са оператори. (5) Програмите по ал. 2 и 3 отговарят на изискванията на § 37, ал. 2 и 3.”; в) в § 38: аа) алинея 5 се изменя така: „(5) Освен програмите по ал. 2 предприятието разпространява в некодиран вид задължително три лицензирани програми на телевизионния оператор по § 37а, ал. 2 и две лицензирани програми на телевизионния оператор по § 37, ал. 3.”; бб) създават се ал. 6 и 7: „(6) В случаите по ал. 5 чрез електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване могат да се разпространяват и лицензирани по реда на Закона за радиото и телевизията програми, произведени за разпространение от свързани по смисъла на Търговския закон лица с операторите по ал. 5, които също са оператори. (7) Програмите по ал. 5 и 6, както и останалите програми, които се разпространяват от предприятието, следва да са с вид и профил, съгласувани със Съвета за електронни медии по реда на чл. 116з.” Предложение от н.п. Иво Атанасов и н.п. Йордан Мирчев В § 4 от Преходните и заключителни разпоредби се правят следните изменения: 1. В т. 2 относно чл. 47а в ал. 1 думите “обществени по смисъла на Закона за радиото и телевизията” се заличават. 1.2. В т. 6, б. “б” относно § 37а се правят следните изменения: 1.2.1. Алинея 2, ал. 3 и ал. 4 се изменят както следва: “(2) Предприятието по ал. 1 задължително разпространява и по две лицензирани програми, създадени за разпространение на всеки от телевизионните оператори, които притежават разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на телевизионни сигнали с национален обхват, издадени от Комисията за регулиране на съобщенията, чиито срок изтича след 2010 г.” (3) Програмите по ал. 2 могат да бъдат произведени за разпространение от свързани по смисъла на Търговския закон лица с операторите по ал. 2, които също са оператори. (4) Програмите по ал. 2 отговарят на изискванията на § 37, ал. 2 и 3.” 1.2.2. Алинея 5 се заличава. 1.3. Досегашната б. “в” на т. 6 относно § 38, ал. 5 се изменя така: „(5) Освен програмите по ал. 2 предприятието разпространява в некодиран вид задължително и по три лицензирани програми на телевизионните оператори по § 37а, ал. 2.” § 5. В Закона за електронните съобщения (обн., ДВ, бр. 41 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 109 от 2007 г., бр. 36, 43 и 69 от 2008 г. и бр. 17 от 2009 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В § 1, т. 54 от Допълнителните разпоредби се създава изречение второ: “Радиопредавателите на радио- и/или телевизионни сигнали са част от електронната съобщителна мрежа за наземно радиоразпръскване.” 2. В Преходните и заключителните разпоредби: а) в § 3 ал. 2 се отменя; б) в § 4 ал. 2 и 3 се отменят.
“в) в § 5в се правят следните изменения: аа) досегашният текст става ал. 1; бб) създават се ал. 2 и ал. 3 със следното съдържание: “(2) Телевизионните програми, създадени за разпространение от телевизионни оператори, които притежават разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на телевизионни сигнали с национален обхват, издадени от Комисията за регулиране на съобщенията, чиито срок изтича след 2010 г. се разпространяват едновременно чрез електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване и за наземно цифрово радиоразпръскване. (3) Аналоговото разпространение се преустановява едновременно за всички програми по ал. 2, когато покритието по население на електронната съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване достигне, покритието по население, осигурено чрез електронната съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване.” Предложение от н.п., н.п. Иво Атанасов, Лютви Местан, Георги Юруков и Камен Костадинов По § 5 – в Закона за електронните съобщения: а) В чл. 22, ал. 1 – „петима членове” става „девет членове”. В чл. 22, ал. 4 – „двама от членовете” – става „петима от членовете”. В чл. 22, ал. 5 – „един от членовете” става „двама от членовете”. б) Новоизбраните, по реда на тази промяна, членове на Комисията за регулиране на съобщенията встъпват в длъжност на 01 юли 2009 г. Предложение от н.п. Весела Драганова и н.п. Андрей Баташов В §5 от Преходните и заключително разпоредби се правят следните изменения: а) създава се нова т.1 относно §5в от Закона за електронните съобщения: 1. Настоящият текста на § 5в от ЗЕС става ал.1. 2. Създава се нова ал. 2 със следното съдържание: „Разрешение по ал. 1 не може да бъде прекратено преди електронните съобщителни мрежи за цифрово наземно радиоразпръскване с национален обхват от Първата фаза на Плана за въвеждане на наземното цифрово радиоразпръскване (DVB-T) в Република България, приет от Министерския съвет да осигурят възможност на деветдесет и пет на сто от населението да приема цифрови наземни телевизионни сигнали.” 3. Създава се нова ал. 3 със следното съдържание: „Комисията за регулиране на съобщенията осигурява едновременното прекратяване на издадените разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на телевизионни сигнали и едновременното започване на осъществяване на електронни съобщения чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване.” § 6. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник”. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО ГРАЖДАНСКО ОБЩЕСТВО И МЕДИИ: Иво Атанасов Каталог: pub -> StenD StenD -> Закон за изменение и допълнение на закона за специалните разузнавателни средства StenD -> Четиридесето народно събрание комисия по правни въпроси до Деловодството на StenD -> Доклад за второ гласуване Относно: Законопроект за изменение и допълнение на StenD -> Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства StenD -> Доклад за второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на StenD -> Доклад за второ гласуване з а к о н за изменение и допълнение на StenD -> Доклад за второ гласуване на з а к о н за изменение и допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча StenD -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я четиридесет и първо народно събрание комисия по културата, гражданското общество и медиите нечетени текстове в пленарна зала в заседание StenD -> Четиридесето народно събрание временна комисия за промени в изборното законодателство до Деловодството на Изтегляне 253.77 Kb. Сподели с приятели:
|