Заседание на Съвета Външни работи/търговия Брюксел, 13 май 2011 г. Председател János Martonyi
Изтегляне 129.58 Kb.
|
СЪДЪРЖАНИЕ1 УЧАСТНИЦИ Error: Reference source not found ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД ОБЩА СИСТЕМА ЗА ПРЕФЕРЕНЦИИ (ОСП) Error: Reference source not found ДВУСТРАННИ ИНВЕСТИЦИОННИ ДОГОВОРИ Error: Reference source not found СРЕЩА НА ВИСОКО РАВНИЩЕ МЕЖДУ ЕС И ЯПОНИЯ — ТЪРГОВСКИ АСПЕКТИ Error: Reference source not found ПРЕГОВОРИ ПО ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ ОТ ДОХА Error: Reference source not found ДРУГИ ВЪПРОСИ Error: Reference source not found Доклад за 2011 г. за пречките пред търговията и инвестициите Error: Reference source not found Преговори между ЕС и Меркосур Error: Reference source not found ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА
ВЪНШНИ РАБОТИ
СЪТРУДНИЧЕСТВО ЗА РАЗВИТИЕ
ОБЩИ ВЪПРОСИ
РИБАРСТВО
УЧАСТНИЦИ Белгия: Г-н Steven VANACKERE Заместник министър-председател и министър на външните работи и институционалните реформи България: Г-н Трайчо ТРАЙКОВ Министър на икономиката, енергетиката и туризма Чешка република: Г-н Martin TLAPA Заместник-министър на промишлеността и търговията Дания: Г-жа Anne STEFFENSEN Държавен секретар по търговията и въпросите на предприятията Германия: Г-н Jochen HOMANN Държавен секретар, Федерално министерство на икономиката и технологиите Естония: Г-н Raul MÄLK Постоянен представител Ирландия: Г-н Richard BRUTON Министър на предприемачеството, търговията и иновациите Гърция: Г-н Konstantinos PAPADOPOULOS Генерален секретар за международните икономически отношения и сътрудничеството за развитие Испания: Г-н Alfredo BONET Държавен секретар за външната търговия Франция : Г-н Pierre LELLOUCHE Държавен секретар, отговарящ за външната търговия, към министъра на икономиката, финансите и промишлеността Италия: Г-жа Catia POLIDORI Държавен секретар, Министерство на икономическото развитие Кипър: Г-н Andreas MAVROYIANNIS Постоянен представител Латвия: Г-н Juris PŪCE Държавен секретар, Министерство на икономиката Литва: Г-жа Asta SKAISGIRYTE LIAUSKIENE Заместник-министър на външните работи Люксембург Г-н Christian BRAUN Постоянен представител Унгария: Г-н János MARTONYI Министър на външните работи Г-н László VÁRKONYI Държавен секретар
Г-н Joseph RAPA Генерален директор Нидерландия: Г-н Henk BLEKER Министър на външната търговия Австрия: Г-н Walter GRAHAMMER Постоянен представител Полша: Г-н Marcin KOROLEC Заместник държавен секретар, Министерство на икономиката Португалия: Г-н Pedro LOURTIE Държавен секретар по европейските въпроси Румъния: Г-н Mihnea MOTOC Постоянен представител Словения Г-н Rado GENORIO Постоянен представител Словакия: Г-н Kristian TAKAC Държавен секретар, Министерство на икономиката Финландия: Г-н Paavo VÄYRYNEN Министър на външната търговия и развитието Швеция: Г-жа Ewa BJÖRLING Министър на търговията Обединено кралство: Г-н Edward DAVEY Парламентарен държавен секретар за икономиката, иновациите и уменията Комисията: Г-н Karel DE GUCHT Член ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД ОБЩА СИСТЕМА ЗА ПРЕФЕРЕНЦИИ (ОСП) Съветът взе под внимание първоначалното представяне от члена на Комисията Де Гухт на предложението за цялостен преглед на Общата система за преференции, прието от Комисията на 10 май 2011 г., и проведе предварителен обмен на мнения. Държавите-членки приветстваха предложението като основа за актуализиране на настоящата рамка на ОСП, така че тя да стане по-ефикасна и по-добре съобразена с потребностите на страните бенефициери. В близко бъдеще Съветът ще започне подробен технически преглед на предложението в тясно сътрудничество с Европейския парламент в рамките на обикновената законодателна процедура с цел новата рамка на ОСП да се въведе възможно най-скоро. Общата система за преференции на ЕС е в сила от 1971 г. и играе ключова роля в цялостния подход на ЕС към търговията и развитието. Търговските преференции, предоставени на развиващите се страни, допринасят за интеграцията им в световната търговска система, за устойчивото им развитие и добро управление, като същевременно спомагат значително за повишаване на качеството на живот и защитата на човешките права в тези страни. Понастоящем е необходимо системата да се адаптира към променения глобален контекст и да се направи по-ефикасна, така че да отговаря по-добре на специфичните потребности на страните бенефициери. Комисията предлага нова отворена система, която да съсредоточи преференциите върху най-нуждаещите се страни, като отчита бързо променящите се икономически и търговски структури, както и факта, че кризата и ерозията на преференциите са засегнали тежко най-бедните страни. Подборът на бенефициери ще става до голяма степен въз основа на доходите, като страните, които вече се ползват от преференции в рамките на споразумения за свободна търговия или самостоятелни спогодби, ще бъдат изключени от схемата. Сегашната обща система за преференции на ЕС се основава на Регламент (ЕО) 732/2008 на Съвета, допълнен от Решение 2008/938/ЕО на Комисията, в което е поместен списъкът с бенефициерите на специалния насърчителен режим на ОСП за устойчиво развитие и добро управление, известен като „ОСП+“. Общата система за преференции на ЕС се състои от общ режим и два специални режима. Общият режим предвижда значителни намаления на тарифите или премахването им за импортни стоки от развиващите се страни, които не са класифицирани от Световната банка като държави с висок доход и чийто износ не е достатъчно диверсифициран. Първият специален насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, „ОСП+“, предвижда допълнителни намаления на тарифите за онези развиващи се страни, които подпишат, ратифицират и действително прилагат набор от основни конвенции на ООН и Международната организация на труда (МОТ) относно правата на човека и правата на трудещите се, опазване на околната среда и добро управление. Вторият специален режим, „Всичко освен оръжие“, предвижда пълен безмитен и безквотен внос на всички стоки от най-слабо развитите държави с изключение на оръжие. Съгласно предложението на Комисията режимът „Всичко освен оръжие“ ще остане непроменен. Срокът на действие на Регламент 732/2008 изтича на 31 декември 2011 г., но ще бъде продължен до 31 декември 2013 г. (или докато влезе в сила новият цялостен регламент, в случай че това стане по-скоро). ДВУСТРАННИ ИНВЕСТИЦИОННИ ДОГОВОРИ Съветът взе под внимание информацията, предоставена от члена на Комисията Де Гухт относно актуалното състояние и бъдещите стъпки във връзка с проекта за регламент относно двустранните инвестиционни договори (ДИД). Предложеният регламент има за цел да осигури плавен преход от сегашната система на двустранни инвестиционни договори (ДИД) между държавите-членки и трети страни към бъдещи ДИД на ЕС, които Комисията ще договаря по силата на новата компетентност на Европейския съюз в областта на преките чуждестранни инвестиции, въведена с член 207 от Договора от Лисабон като част от общата търговска политика. Съветът проведе обмен на мнения, по време на който потвърди намерението си да се стреми към договорено споразумение с Европейския парламент, позволяващо регламентът относно двустранните инвестиционни договори да влезе в сила възможно най-скоро. Европейският парламент прие позицията си на първо четене на 10 май. Предложеният регламент относно ДИД, представен от Комисията през юли 2010 г., цели изясняване на статута на над 1000 двустранни инвестиционни споразумения, сключени между държавите-членки на ЕС и трети страни. Съветът има две цели: да обезпечи правна сигурност във възможно най-голяма степен, както и максимална защита за инвеститорите от ЕС, и да запази статута на ЕС като предпочитано място за преки чуждестранни инвестиции.
Съветът взе под внимание информацията на члена на Комисията Де Гухт относно актуалното състояние на подготовката на търговските аспекти на предстоящата среща на високо равнище между ЕС и Япония, включително констатациите на групата на високо равнище. Министрите отбелязаха също така подхода, предложен от Комисията в хода на подготовката на срещата , който потвърждава значимостта на по-тесните политически и икономически връзки с Япония. Европейският съвет от 24 и 25 март 2011 г.изтъкна отново стратегическото значение на отношенията между ЕС и Япония и настоя за „евентуално започване“ на преговори за споразумение за свободна търговия, при условие че Япония приеме обсъждане на въпросите за нетарифните бариери и ограниченията в областта на обществените поръчки. На последната среща в Токио на 28 април 2010 г. беше създадена група на високо равнище, която да набележи варианти за всестранно укрепване на всички аспекти на отношенията между ЕС и Япония, включително икономическите взаимоотношения. Тогава бе договорено, че на срещата на високо равнище през 2011 г. ще се реши какви следващи стъпки е полезно да се предприемат. ПРЕГОВОРИ ПО ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ ОТ ДОХА Съветът обсъди с члена на Комисията Де Гухт актуалното състояние и перспективите на преговорите, като се има предвид, че все още съществуват значителни различия в позициите между основните участници. Съветът взе под внимание информацията от Комисията, по-специално във връзка с реакциите на предложението на ЕС относно секторните инициативи за достъп до пазара на неселскостопански продукти, целящо да се преодолее съществуващият застой в преговорите. Министрите призоваха всички партньори от Световната търговска организация да се възползват от предстоящите срещи на високо равнище на Организацията за азиатско—тихоокеанско икономическо сътрудничество, ОИСР и Г-8, за да дадат нов импулс на преговорите. ДРУГИ ВЪПРОСИ Доклад за 2011 г. за пречките пред търговията и инвестициите Членът на Комисията Де Гухт информира Съвета за последващите действия във връзка с доклада за 2011 г. за пречките пред търговията и инвестициите. Съветът взе под внимание информацията и проведе кратък обмен на мнения. В заключенията си от 24 и 25 март Европейският съвет заяви: „Работата следва бързо да напредне след доклада на Комисията, определящ приоритетите за премахване на пречките пред търговията в трети държави“.
По искане на делегацията на Ирландия, подкрепена от няколко други делегации, Комисията информира накратко за резултатите от последния кръг от преговори, проведени през седмицата на 2 май в Асунсион, Парагвай. Преговорите по междурегионално споразумение за асоцииране между ЕС и Меркосур започнаха през 1999 г., но бяха преустановени през октомври 2004 г. През май 2010 г. Комисията реши да възобнови преговорите.
Съветът прие решения за създаване на механизъм за уреждане на спорове, свързани с търговските разпоредби на Евро-средиземноморските споразумения с Египет (13762/10 и 13975/10), Йордания (13758/10 и 13974/10) и Мароко(13754/10 и 13973/10). Европейският парламент даде одобрението си на 6 април 2011 г. През февруари 2006 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с партньори от средиземноморския регион за създаване на механизъм за уреждане на спорове, свързани с търговските разпоредби. Вануату — присъединяване към Световната търговска организация Съветът одобри позицията на Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация в подкрепа на присъединяването на Република Вануату към СТО. Антидъмпингови мерки — Фолио от полиетилен терефталат — Пластмасови торбички — Азия Съветът прие следните регламенти:
ВЪНШНИ РАБОТИ Отношения с Украйна Съветът прие решение за протокол към споразумението за партньорство и сътрудничество с Украйна във връзка с рамковото споразумение с Украйна относно общите принципи на участие на страната в програми на ЕС. Специален доклад № 13/2010 на Европейската сметна палата относно резултатите от Европейския инструмент за съседство и партньорство (ЕИСП) в Южен Кавказ — Заключения Съветът прие заключенията, изложени в док. 8803/11. СЪТРУДНИЧЕСТВО ЗА РАЗВИТИЕ Механизъм за подкрепа на мира в Африка — Заключения Съветът прие заключения относно предоставянето на допълнителни средства за Механизма за подкрепа на мира в Африка за периода 2011—2013 г. Тъй като първоначалната сума, предвидена за Механизма за подкрепа на мира в Африка по линия на 10 ия Европейски фонд за развитие, вероятно ще бъде изчерпана през тази година, Съветът се споразумя да бъдат предоставени допълнителни средства, като се използва съществуващият резерв от 300 млн. евро за мир, стабилност и предотвратяване на конфликти (9141/11). ОБЩИ ВЪПРОСИ Процедурен правилник — Съд, Общ съд и Съд на публичната служба Съветът прие измененията на процедурните правилници на Съда на ЕС, Общия съд и Съда на публичната служба, представени от трите юрисдикции (8499/11, 8500/11, 8501/11). С измененията се цели да се даде възможност документите по процедурата да бъдат подавани и нотифицирани по електронен път, без да е необходимо тези процедурни стъпки да се потвърждават по пощата или чрез физическото доставяне на документите. ПРОЗРАЧНОСТ Публичен достъп до документи Съветът прие:
Годишен доклад относно публичния достъп до документи Съветът прие годишния си доклад за прилагането на Регламент 1049/2001 относно публичния достъп до документи през 2010 г. (9322/11 + COR 1). В доклада се посочва между другото, че: Повече от 75 % от изготвените през 2010 г. документи на Съвета, т.е. 131 204 от 173 856-те вписани в регистъра на Съвета документи, са били пряко достъпни за обществеността чрез регистъра след разпространяването им. Към 31 декември 2010 г. регистърът на Съвета наброява 1 545 754 документа (всички езици взети заедно), от които 1 163 489 (75,3 % от регистрираните) са достъпни за обществеността, т.е. са достъпни във формат за изтегляне или чрез заявка. През 2010 г. 589 279 различни потребители са се включили чрез интернет към публичния регистър на документите на Съвета (спрямо 554 952 през 2009 г.). Общият брой на посещенията през 2010 г. е 1 411 312, а общият брой направени справки (изразени в брой видени страници) възлиза на 17 110 172. Съветът получи 2 764 заявления от обществеността за достъп (с 3,6 % повече в сравнение с 2009 г.) до общо 9 184 документа и предостави достъп (пълен и частичен достъп взети заедно) до 7 844 (85,4 %) от поисканите документи. В доклада се очертават основните моменти от 9-годишния период на прилагане на регламента. Докладът също така прави преглед на жалбите, подадени до Европейския омбудсман, както и на решенията, постановени от съдилищата на Общността съгласно Регламент 1049/2001 по дела, отнасящи се до достъпа до документи на Съвета. Освен това докладът представя предприетите от Съвета регулаторни, административни и практически мерки за съобразяване с регламента. В заключение, в доклада се посочва, че що се отнася до Съвета, заложените в Договорите и в Регламент 1049/2001 цели са изпълнени през 2010 г.
Съветът прие решение за сключването на протокол за определяне на възможностите за риболов и финансовата помощ, предвидени в Споразумението за партньорство в сектора рибарство между ЕС и Съюза Коморски острови (15572/10). През 2006 г. Съветът сключи споразумение за партньорство в областта на рибарството между ЕС и Съюза на Коморските острови. Протоколът, приложен към споразумението, предоставя на корабите от Съюза възможности за риболов във водите, над които Коморските острови упражняват суверенитет или юрисдикция в областта на рибарството. На 21 май 2010 г. протоколът беше предоговорен и парафиран, а на 16 септември 2010 г. — изменен с размяна на писма.
ЗА ПЕЧАТА Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUXELLES Тел.: +32 (0)2 281 5183 / 6319 Факс: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom 10023/11 BG Каталог: rapid rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите rapid -> Европейската комисия е готова да започне преговори със сащ за споразумение за личните данни с цел борба с тероризма и престъпността rapid -> IP/10/609 Брюксел, 26 май 2010 г. Европейската комисия се стреми да постигне високи стандарти за закрила на неприкосновеността на личния живот в рамките на споразумението за защита на данните между ес и сащ rapid -> Европейска комисия — Съобщение за медиите rapid -> Заседание на Съвета Външни работи Търговия Женева, 14 декември 2011 г. Председател г жа Hanna trojanowska rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите rapid -> Texte bg conseil europeen – bruxelles 15 & 16 octobre 2008 conclusions de la présidence Изтегляне 129.58 Kb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||
