62
9. Система за наблюдение, контрол и отчитане на изпълнението на общинска програма за управление на отпадъците
Наблюдение на изпълнението на програмата за управление на отпадъците
Контрол и отчитане на изпълнението на програмата за управление на отпадъците
Процедура за актуализация на програмата
За всеки стратегически документ е важно не само да бъде разработен съобразно с методологията на
стратегическото планиране, но и да бъде реализиран съобразно планираното. Поради това наблюдението и оценката на изпълнението на програмни документи са ключови етапи от цялостния процес на планиране, с оглед проследяване на изпълнението на предварително поставените цели, срокове и ресурси и навременно предприемане на действия за преодоляване на възникващи проблеми
при реализацията на мерките, а при необходимост – извършване на актуализация.
Прилагане на система за наблюдение, отчет и оценка на Националния план за управление на отпадъците е предвидено като изискване в ЗУО. Съгласно чл.49, ал.4, т.
20 от Закона,
НПУО следва да съдържа система за отчет и контрол на изпълнението, а съгласно т.21 -
система за оценка на резултатите и за актуализация на плана. Тъй като ЗУО изисква общинските програми за управление на отпадъците да се разработват в съответствие
със структурата на НПУО, такава система трябва да бъде разработвана и включена и в общинската/регионалната програма за управление на отпадъците. В допълнение, член 52 от ЗУО поставя рамкови изисквания към разработването на програми за управление на отпадъците от общините. Поставени са следните най-общи изисквания по отношение на наблюдението, отчета и контрола:
програмата се актуализира при промяна във фактическите и/или
нормативните условия
кметът на общината информира ежегодно в срок до 31 март общинския съвет за изпълнението на програмата през предходната календарна година.
Предвид горното, програмата за управление на отпадъците на общината трябва да включва раздел, който да описва:
Как ще се извършва текущото наблюдение на изпълнението на програмата.
Каква е процедурата за отчитане и контрол по изпълнение на програмата.
При какви обстоятелства ще се актуализира програмата, в какъв времеви интервал и кой отговаря за актуализацията.
За да
се включи тази информация, общината трябва да определи каква ще е системата за наблюдение, контрол и отчитане на изпълнението й.