23.
В приоритетна ос 2, ключова област на интервенция 2 има изброени следните дейности: " Дейности за развитие на "зелен", селски, културен, еко туризъм и пр. като фактор за увеличаване на заетостта". Моля отговорете ми, по изброените по - горе дейности, какви дейности могат да се разработят?
|
Изброените дейности в Насоките за кандидатстване предоставят рамката, в която потенциалните кандидати могат да предлагат различни дейности, обусловени от нуждите и ограниченията на дадения регион, потенциала му за развитие и възможностите на самия кандидат. В този смисъл въпрос на преценка и творчество на всеки кандидат е да предложи най-удачния набор от операции, с които да постигне поставените цели на своя проект и да спомогне за постигане целите на програмата.
В този смисъл Управляващият орган не може да Ви предложи конкретни дейности на така изброените "Дейности за развитие на "зелен", селски, културен, еко туризъм и пр. като фактор за увеличаване на заетостта", тъй като конкретиката е обусловена от характеристиките на целевия регион, целевата група, възможностите за развитие и съществуващите рискове.
|
24.
|
Проектът ни включва рехабилитация на екопътека и изграждане на няколко туристически заслона в близост до нея. След направената от нас проверка не успяхме да намерим точен и еднозначен отговор на въпроса ни. Необходимо ли е разработване на работен проект за тези две дейности според българското законодателство?
|
Съблюдавайки българското законодателство е необходимо спазването на следните процедури и респективно осигуряването на следните документи:
-
1. Становище от РИОСВ дали инвестиционното предложение:
- - подлежи на преценяване необходимостта от ОВОС;
- - е предмет на задължителна оценка но въздействието върху околната среда и водите на ОВОС;
- - се реализира на територията на потенциално защитени зони, респ. дали подлежи на оценка на съответствието по реда на „Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни намерения с предмета и целите на опазване на защитените зони”.
2. 2. Становище на държавното лесничейство за допустимостта на предвижданото строителство (в горския фонд) и писмено съгласие от РУГ за извършване на това строителството.
3. 3. Становище от РИОКОЗ (по отношение водоизточника, качеството на водата и захранването с питейна вода на чешмите).
4. 4. Разрешение за водоползване по реда на Закона за водите (за чешмите).
5. Разрешение за строеж на елементите и съоръженията, предвидени да бъдат изградени/монтирани по екопътеките, заедно със скица на трасето и ситуацианен план, с посочени точно разположение и брой на елементите по трасето и проект «част конструкции» или становище на инженер-конструктор с точни указания за изпълнението им.
|
25.
|
За да бъдат възстановени разходите за подготовка от авансовото плащане, необходимо ли е в договора с външен изпълнител – консултант да е посочено изрично, че част от плащането ще бъде извършено след получаване на аванс от страна на Управляващият орган?
|
Съгласно изискванията на Програмата за да бъде сертифициран разход, услугите трябва да са ефективно предоставени/извършени, което да е подкрепено от договор за услуга, документи удостоверяващи, че услугата е извършена и фактура за извършено заплащане на услугите от Възложителя към Изпълнителя. В този смисъл, независимо от направеното авансово плащане от страна на Управляващия орган, всички разходи подлежат на последваща верификация. Договорните взаимоотношения между бенефициента и доставчиците на услуги, в това число и условията на плащане следва да бъдат съгласно разпоредбите на Практическото ръководство.
|
26.
|
Съгласно Договора за субсидия, бенефициента може да получи авансово плащане в размер до 20%. За извършването на авансовото плащане, освен банкова гаранция, необходимо ли е Водещия партньор да представи и копие от договор/и, в качеството му на Възложител по ПРАГ, с включена клауза за авансово плащане към изпълнителя?
|
За да бъде сертифициран разход в рамките на настоящата Програма, услугите трябва да са ефективно предоставени/извършени, което да е подкрепено от договор за услуга, документи удостоверяващи, че услугата е извършена и фактура за извършено заплащане на услугите от Възложителя към Изпълнителя. В този смисъл, независимо от направеното авансово плащане от страна на Управляващия орган, всички разходи подлежат на последваща верификация. Договорните взаимоотношения между бенефициента и доставчиците на услуги, в това число и условията на плащане следва да бъдат съгласно разпоредбите на Практическото ръководство.
|
27.
|
Могат ли научни институти да участват в проект на ТГС като партньор или водещ партньор (Централна лаборатория по обща екология -БАН)?
|
Всички потенциални кандидати по настоящата Програма трябва да отговарят на критериите за допустимост – т. 2.2.1 от Насоките за кандидати – Допустимост на кандидатите: да са юридически лица, да се намират в допустимия трансграничен район на България и Сърбия, да не са организации които генерират печалба, да бъдат местни/регионални/национални власти или подчинени структури на местни/регионални/национални власти. В случай че местната/регионална/ структура не е юридическо лице и не може да бъде такова, нейната централна организация – юридическо лице, ако такава съществува, следва да бъде партньор по проекта
При условие че вашата организация отговаря на горните условия тя е допустим кандидат по настоящата покана за предложения.
Централна лаборатория по обща екология –БАН е научен институт и като такъв е допустима организация по настоящата покана, но следва да изясните дали институт е регистриран като самостоятелно юридическо лице или съгласно нормативните актове не може да бъде самостоятелно юридическо лице. В случай, че сте регистрирани като самостоятелно юридическо лице Вие може да кандидатствате директно в настоящата покана. В случай обаче, че не сте самостоятелно юридическо лице, то Вие може да кандидатствате, но само чрез юридическото лице БАН.
|
28.
|
Подготвяме проект с водещ партньор - Централна лаборатория по обща екология - БАН, партньор"България в Европа" НПО-гр.Видин и Минен и Металургичен Институт гр.БОР. ЦЛОЕ-БАН е регистрирана в гр.София ( която се счита за съседна област).Това означава ли, че водещия партньор ще ползва не повече от 20% от финансирането по проекта?
|
Съгласно изискванията на Регламент (ЕК) № 718/2007, област София град е определена като съседна област (adjacent area), което означава, че на проектно ниво е допустимо до 20 % от проектните разходи да бъдат извършени в съседната област, а всички останали разходи следва да бъдат извършени в допустимия трансграничен регион.
|
29.
|
По бюджетна линия № 5 -техническите проучвания включват ли: вземане на проби, химически анализи, изследвания свързани със замърсяване на почва и вода?
Има ли ограничения в това, какъв процент да са от общите разходи?
Могат ли да се наемат подизпълнители за тези дейности?
Ако се наемат подизпълнители за съответните дейности, необходимо ли е те да се описват в проекта?
|
В бюджетна линия 5 могат да бъдат включени различни видове разходи за дейности, които се третират като външна услуга и следва да се изпълнят от подизпълнител като се следват процедурите за под договаряне на програмата – Практическото ръководство за външни действия на ЕО. Тези разходи могат да бъдат за различни видове дейности отнасящи за технически проучвания, анализи, предпроектни проучвания и т.н. Изброените от вас видове разходи са вид проучвания и са допустим разход.
На този етап подизпълнители не се описват, защото те ще бъдат избрани с търг по правилата на Практическото ръководство в рамките на изпълнението на проекта. В Насоките за кандидати няма заложено ограничение за размера на бюджетна линия 5 към общите разходи на проекта.
|
30.
|
При наличието на подкрепящи партньори (СУ"Кл.Охридски",НИПРОРУДА и др.)по проекта, те няма да ползват финансови средства по проекти, но имат отношение, необходимо ли е да се описват в проекта?
|
Настоящата програма не включва участие на т. нар асоциирани партньори които подпомагат изпълнението на проекта без да имат разписани отговорности и бюджет. В рамките на настоящата покана по програмата между България и Сърбия по ИПП всички участващи организации в проекта действат солидарно като партньори при подготовка, разработване и изпълнение на проектните дейности. Те определят помежду си чрез подписване на Партньорско споразумение отговорностите на всеки един от тях, както и един водещ партньор, и разпределението на дейностите. Всички партньори трябва да отговарят на критериите за допустимост описани в т. 2.2.1 Допустимост на кандидатите по настоящата програма. Всеки от тях е задължен да представи на етап кандидатстване необходимите документи доказващи юридически и финансов статут описани в Насоките за кандидатстване.
|
31.
|
Във връзка с финансовата стабилност на партньорите по проекта, ще се признават ли като документи договори между участниците по проекта и външни организации?
Като в договорите изрично е упоменато, че те ще имат отношение към проекта на ТГС?
|
Въпросът ви е неясен.
Съгласно публикуваните критерии за техническа и финансова оценка (част от Насоките за кандидатстване) капацитетът на кандидата се оценява по 4 (четири) основни критерия, един от които е персонал, технически капацитет и финансова стабилност на партньорите;
Всички партньори в проекта задължително представят документи за финансовото си състояние за последните 2 приключени финансови години (2007г. и 2008г.) във форма на годишен финансов отчет/отчет за приходи и разходи заверен от приходна администрация. Финансовото състояние на партньорите е обект на техническа оценка.
По отношение на съ-финансирането (задължително за сръбските партньори) и декларацията за ангажираност (изискуема за всички партньори), не се изисква доказателство (налични авоари или договори) за възможностите и източника на финансиране. Подписвайки декларацията, всеки партньор удостоверява с подписа си, че може да осигури задължителното съ-финансиране на проекта (за сръбските партньори) и разполага с достатъчно стабилни финансови ресурси позволяващи му да стартира изпълнението на дейностите преди да бъде извършено авансовото плащане.
|