ОТДЕЛ „ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ, УПРАВЛЕНИЕ НА СОБСТВЕНОСТТА И ТРАНСПОРТА”

Основният принцип при управлението и разпореждане с имоти общинска собственост е съобразен с чл. 11 ал. 1 от Закона за общинската собственост, където законово са регламентирани принципите за нейното управление.

Придобиването , управлението и разпореждането с недвижими и движими имоти – собственост на общината е извършено под контрола на Общински съвет, съобразно разпоредбите на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Общински съвет –Поморие.

За отчетния период в отдел „ОСУСТ” са извършени следните разпоредителни сделки и услуги:

• 
  Всички граждани подали заявления за картотекиране до началото на 2014г. са посетени от комисията и картотекирани
  
• 
  Направени са постъпки пред държавата за деактуване на имоти, които са важни за устойчивото развитие на общината;
  
• 
  При необходимост се съгласуват проекти за временна организация на движението на строителни обекти и строително ремонтни работи на територията на общината.
  
• 
  Определени са маршрутите за движение на тежка строителна техника в населените места при строително –ремонтни дейности.
  
• 
  Изготвени са работни проекти за вертикалната сигнализация и хоризонталната маркировка в общинска пътна мрежа и населените места.
  

През отчетния период дейността на служителите от отдел "Управление на проекти" се осъществява в следните направления:

1. 
   Организиране и контролиране разработването и изпълнението на проекти и програми от предприсъединителните и структурни фондове, донорски организации и участие в партньорски инициативи на територията на общината.
   

2. 
   Събиране на документите по проектите, съставяне и окомплектоване на проектни досиета, изграждане на архив според изискванията на оперативните програми.
   

3. 
   Отчитане изпълнението на проектите и програмите пред съответните инстанции.
   

4. 
   Координиране работата, набавяне на необходими документи, изготвяне на справки по всички проекти в процес на кандидатстване по Европейски програми, комуникация и координация с консултанти.
   

5. 
   Търсене възможности за финансиране по международни програми, набавяне на информация за текущо кандидатстване, изисквана от различни дирекции (Образование, Спорт, Финанси, Социални дейности).
   

6. 
   Изготвяне на справки във връзка с национални и европейски програми, стратегии, планове и т.н.
   

7. 
   Подготовка и изготвяне на Апликационни форми за кандидатстване по Оперативни програми.
   

8. 
   Изготвяне на договори, анекси, заповеди по проектите, финансирани от Оперативните програми, преглед и съгласуване на тръжни процедури.
   

9. 
   Осъществяване контакти с неправителствени организации от страната и от чужбина и осигуряване взаимен обмен на информация, идеи, знания и опит.
   

1. 
   ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013
   

1. 
   „Изграждане на център за настаняване от семеен тип в Община Поморие“
   

85 % – Европейско финансиране

15 % – Съфинансиране от националния бюджет

Срок на изпълнение: от  16.03.2012 г. до 16.03.2014 г.  

2. 
   „Развитие на регионален туристически продукт и маркетинг на туристически район Поморийски залив и Източна Стара планина”
   

 95 % – Европейско финансиране

3. 
   „Изработване на интегриран план за градско възстановяване и развитие на град Поморие”
   

95 % – Европейско финансиране

5 %-  собствен принос на бенифициента

Срок на изпълнение:      20  месеца

2. 
   ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ”
   

3. 
   ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „ОКОЛНА СРЕДА” 2007-2013
   

96,71 % – Европейско финансиране

3,29 % -  Собствен принос на бенифициента

Срок на изпълнение:  32 месеца

3. 
   ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „АДМИНИСТРАТИВАН КАПАЦИТЕТ” 2007-2013
   

1. 
   „По-добро изпълнение на политики в интерес на местната общност в Община Поморие”
   

100% – Европейско финансиране

2. 
   „Подобряване на работата на Общинска администрация Поморие чрез оптимизиране на структурата и повишаване на ефективността и ефикасността от дейността ѝ”
   

100% – Европейско финансиране

3. 
   „Компетентност и прогрес – повишаване квалификацията на служителите в общинска администрация Поморие чрез предоставяне на обучения”
   

100% – Европейско финансиране

4. 
   Компетентност и прогрес - част 2: надграждащи обучения за повишаване квалификацията на служителите в общинска администрация Поморие”
   

85 % от Европейския социален фонд

15% от националния бюджет на Република България.

Срок на изпълнение:    12 месеца

3. 
   ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР „РИБАРСТВО” 2007-2013
   

1. 
   „Промоционална кампания за подобряване престижа на продуктите от риболов и аквакултура в Община Поморие”
   

100% – Европейско финансиране

2. 
   "Доставка и монтаж на ледогенератори за люспест лед за общо ползване от рибарите в община Поморие"
   

100% – Европейско финансиране

3. 
   „Саниране, рехабилитация и реновиране на мостик "Стария пристан" гр. Поморие”
   

100% – Европейско финансиране

4. 
   „Реконструкция на лятно кино "Яворов" в ПИ 57491.503.470, реконструкция на крайбрежна алея "Яворов" в отсечката между стария кей и лятното кино в ПИ 57491.503.343, ПИ 57491.503.473, ПИ 57491.503.471 и ПИ 57491.503.470 по плана на гр.Поморие "
   

100% – Европейско финансиране

5. 
   „Реконструкция и модернизация на рибарско пристанище – Поморие”
   

100% – Европейско финансиране

3. 
   ФОНД „КОЗЛОДУЙ“
   

1. 
   „Подобряване на енергийната ефективност на МБАЛ-ПОМОРИЕ”
   

3. 
   ПУБЛИЧНА ИНВЕСТИЦИОННА ПРОГРАМА „РАСТЕЖ И УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА РЕГИОНИТЕ"
   

1. 
   „ДЕТСКА ГРАДИНА с две групи в УПИ I, в квартал 122, по плана на гр. Поморие”
   

2. 
   "Централен парк и зелена площ в с.Бата"
   

Дирекция „Правно-нормативно, информационно и административно обслужване е обособена в два отдела - отдел „Правно-нормативно обслужване” и отдел „Административно и информационно обслужване”.

1. 
   Отдел „Правно-нормативно обслужване”
   

1. 
   Дейност „Обществени поръчки”
   

- Открити процедури – 13 броя

- Процедури на договаряне без обявление – 4 броя

- Процедури, проведени по реда на глава осем „а” от ЗОП (чрез публични покани) – 35 броя

- През 2014 г. са съгласувани 170 договора с предмети, свързани със строителни и монтажни работи, инженеринг-проектиране, инвеститорски контрол, доставки, транспорт, охрана и др., като в тях са включени и договорите, изготвени във връзка с възложени процедури за обществени поръчки;

- Във връзка с образувани административно-наказателни производства са изготвени 182 наказателни постановления, 13 бр. резолюции за прекратяване на административно-наказателни преписки и 3 предупреждения;

- Изготвени са 20 докладни записки до Общински съвет – Поморие, свързани с приемане на решения за изменение и допълнение на наредби на Общинския съвет, както и решения за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество;

- Изготвени са 75 проекти на заповеди;

- Проведена коредспонденция по преписки, свързана с работата в отдела – 630 писма;

- Участие в постоянно действащи комисии: комисия по РИЕ, комисия, свързана с процедурите по чл.210 от ЗУТ, комисия, свързана с чл. 195 от ЗУТ и ежемесечен пробационен съвет;
2. Отдел „Административно и информационно обслужване”

2.1. Дейност „Гражданска регистрация”

Освен услуги по „Гражданска регистрация и актосъставяне” и по „Правни и административни услуги”, които са общо 5 369 бр. за всички населени места от община Поморие, служителите в отдел „Административно и информационно обслужване” в Община Поморие са участвали в:

- организационно-техническата подготовка по провеждане на „Избори за европейски парламент – 2014” на 25.05.2014 г. и „Избори за народни представители” на 05.10.2014 г.;

- периодично извършване на действия по цифровизирането на регистрите по гражданско състояние от предходни години;

- Обработена входяща регистрация – 10 524 бр. документни единици от общо 16 286 бр. документни единици;

- Обработена изходяща регистрация – 7 680 бр. документни единици от общо 11 984 бр. документни единици;

- Обработени и вписани в Заповедната книга на общината 1161 (хиляда сто шестдесет и един) броя заповеди;

- Обработени и вписани в Заповедната книга за командировки – 2 055 бр. командировъчни;

- Обработени и поставени на информационното табло в Община Поморие 364 бр. обявления;

- Изготвяне и заверяване на пълномощни – 502 броя;
2.3. Дейност „Човешки ресурси”

- Изготвени трудови договори – 43 броя;

- Изготвени допълнителни споразумения за изменения на трудови договори – 30 броя;

- Приключили (в цялостния процес от обявяването на конкурса до сключване на служебно правоотношение) два конкурса за държавни служители и провеждане на три по трудово правоотношение;

- Актове за прекратяване на трудови правоотношения – 18 броя;

- Приключен е Проект „Подкрепа за заетост” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;

- Обработване на документи по Национална програма „От социални помощи към осигуряване на заетост”;
2.4. Дейност „Организационно обслужване на Общински съвет-Поморие”

- По организация заседанията на общинския съвет - изготвяне на материали и изпращането им на общинските съветници, областния управители и др. заинтересовани длъжностни лица – изготвяне, окомплектоване и изпращане на документите за проведените 12 заседания на общинския съвет;

- Изготвяне на протоколи от проведените заседания на общинския съвет и изпращането им - 14 протокола с приети общо 378 решения;

- Изготвяне на протоколи от проведените заседания на комисиите, работещи в общинския съвет.

- Обработени преписки – 681бр.
2.5. Дейност „Връзки с обществеността и протокол”

- Подготовка за издаването на Печатно издание на официалния сайт на Община Поморие – 10 бр.

- Подготовка (от протоколна гледна точка) и отразяване на всички важни за Община Поморие прояви от международно, национално и регионално ниво;

- Постоянно участие и отразяване на събития, в които Община Поморие е организатор или участник;

- Регулярно изпращане на прессъобщения до над 80 регионални и национални медии;

- Публикации в сайта на Община Поморие, в категория „Пресцентър” – 610 бр.

Главен специалист „Архивар” през посочения период:

- Участва в подреждането на общинския архив и обслужването на заявителите за ползване на архивните единици;

- Извършва необходимите замервания на температурните стойности и влажността в архивните помещения съобразно нормативните изисквания;

Главен специалист „Информационни технологии” през посочения период :

- Обслужва сървърните (2 бр.) и работните станции (140 бр.) на служителите на общинската администрация както в гр. Поморие, така и по съставните населени места като включително поддържа програмните продукти „Архимед” (система за управление на документи и работни процеси), „Имеон” (интегрирана информационна система с портал за е-услуги, автоматизираща дейността на Дирекция „Приходи, местни данъци и такси” в Община Поморие) и „ПРОК - Център” (с модули „Система за финансово управление и контрол” и „Обществени поръчки”);

- Поддържа интернет сайта на Община Поморие, като включително добавя информация на него.

- Поддържа интернет сайта на международния фестивал на православната музика „Света Богородица – Достойно есть”, като включително добавя информация на него. Към 01.12.2014 г. приблизителния брой на публикациите е 50 бр.

- Техническо обслужване при отразяването на сесиите на общинския съвет (12 бр.) и „откритите” оперативки на общинската администрация (40 бр.);

- Осигурява мултимедийно излъчване в заседателната зала на Община Поморие при необходимост във връзка с провеждани срещи, обучения, презентации и др.;

- Поддържа системата за пропускателен режим в общината;

- Изготвяне на отговори по преписки, свързани с прилагане на Закона за достъп до обществена информация – 9 бр.

3. Участие в Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и председател на състав за разглеждане на възпитателни дела. За периода са образувани 21 бр. възпитателни дела и са наложени 12 бр. възпитателни мерки на малолетни и непълнолетни и 1 бр. мерки на родители. Прекратени възпитателни дела – 5 бр.


ЗВЕНО „ОБЩЕСТВЕН РЕД И СИГУРНОСТ” /ОРС/

Служителите от звеното следят за изпълнението и контрола на наредба № 2 за опазване и поддържане на обществения ред в община Поморие, наредба № 8, наредба за регистрация, стопанисване и контрол на кучетата на територията на община Поморие и Наредба за организация на транспортната дейност в Община Поморие и Чл.15 от ЗУЧК. Звеното е в постоянно взаимодействие с РУ „Полиция” Поморие, РСПБЗН – гр. Поморие, Районна прокуратура на гр. Поморие, кметовете на отделните населени места и директорите на учебните заведения в община Поморие.

• 
  30 акта за нарушаване на спокойствието и реда на територията на гр. Поморие
  (14 ч. – 16ч.)
  
• 
  56 акта във връзка с нарушаване на наредба № 2 относно нерегламентирани продажби на стоки и товари без необходимите документи от ОП ”СУОИ”
  
• 
  31 акта по Наредба за организация на транспортната дейност и безопасността на движението на водачите на ППС и пешеходците в Община Поморие.
  
• 
  6 акта за изхвърляне на отпадъци от строителен и битов характер на територията на Община Поморие.
  
• 
  6 акта за разрушаване и повреда на общинска собственост.
  
• 
  2 акта за лепене на афиши и обяви без разрешение от Общинска администрация.
  
• 
  5 акта за зареждане на търговски обекти извън определеният от Общинска администрация час.
  
• 
  4 акта по Наредба за стопанисване и регистрация на кучета на територията на Община Поморие.
  
• 
  10 акта за набиране на финансови средства (от Фондация) без необходимото разрешение от Общинска администрация.
  

През изминалият период служителите от звено „ОРС” извършваха постоянен контрол на всички мероприятия проведени на територията на община Поморие, а именно визуален контрол, физически контрол и отбиване на движението и ППС по обиколни маршрути.

1. 
   Изхвърлянето на строителни и битови отпадъци, във връзка със създаденото нерегламентирано сметище на територията на гр. Поморие
   
   
   
2. 
   Изпълнение на заповед на Кмета на Община Поморие, относно откриване на гроздобера и пребиваването на сезонни работници и семействата им на територията на общината.
   

3. 
   Контрол на автобусите през туристическия сезон, навлизащи на територията на гр. Поморие, във връзка с изпълнението на заповед на Кмета на Община Поморие относно местодомуването на автобуси превозващи туристи.
   

4. 
   Контрол на превоза на стоки и товари с цел зареждане на търговски обекти на територията на гр. Поморие през летния туристически сезон
   

За периода от календарната година бяха получени и обработени 87 бр. жалби на граждани в писмен вид.

Приети сигнали от стационарния – дежурен телефон – 070011301– 100 бр.



ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „ТУРИЗЪМ И СПОРТ”

ОП “Туръзъм и спорт” е регистрирано в Агенцията по вписванията на 15.05.2014 г. въз основа на решение 898/31.01.2014г., като второстепен бюджетен разпоредител на Община Поморие.

Структурата на ОП “Туризъм и спорт” – Поморие при приемането и е съобразена с две основни дейностти, а именно: Организацията на дейността на ТИЦ и категоризация на туристически обекти.


Предмета на дейност съгласно приетия правилник на предприятието е с голям обхват, като към момента дейностите, които са обхванати са около 60% от заложените. Извън тези две дейности приоритет е планирането и разработването на дейности акумулиращи приходи в предприятието.

За изпълнение на решение 898/31.01.2014г. в част Приложение 2 от Правилника за устройството и дейността на ОП “Туризъм и спорт” - Поморие, бяха изготвени и юридически съгласувани заповеди за назначаване на комисии, които да извършат оглед при приемане и предаване на обектите в приложението и да изготвят приемно-предавателен протокол. Бяха изготвени и заповеди за промени в съществуващата Общинската експертната комисия по категоризация на туристически обекти /ОЕККТО/.

Във връзка с промени в Закона за туризма и спазването му, беше сформирана нова ОЕККТО, като в комисията са включени представители на БРТА /Бургаска регионална туристическа асоциация/, БАТА /Българска асоциация на туристическите агенции/ и на Националната асоциация по СПА и Уелнес туризъм. Новият правилник за организацията и дейността на ОЕККТО на територията на Община Поморие беше утвърден и съгласуван на 12.08.2014г.

За доброто функциониране на предприятието бяха изготвени:

• 
  Вътрешни правила за деловодната дейност и документооборота в предприятието;
  
• 
  Правилник за вътрешния трудов ред и организация на стопанската дейсност на ОП “Туризъм и спорт” – Поморие.
  

• 
  Етичен кодекс
  
• 
  Правилник за организацията на специфичната дейност
  
• 
  Вътрешни правила за работна заплата и др.
  

По отношение на организацията предстои изготвяне на заповеди и приемно-предавателни протоколи по решение 1151/07.10.2014г. на ОС – Поморие, за предаване за стопанисване и управление на новоизградения спортен център в сградата на бивш “Медицински пансионат”.