Стратегия за Водено от общностите местно развитие на сдружение „миг дряново Трявна в сърцето на Балкана

Образователната мрежа от територията на община Дряново се състои от четири общински, едно държавно училище и две професионални гимназии. Образователната инфраструктура в община Трявна се състои от едно среднообразователно училище, две основни училища, Национална гимназия по приложни изкуства „Тревненска школа”, Основно оздравително училище за сърдечносъдови и белодробни заболявания "Ангел Кънчев" и три детски заведения. Основно училище „Васил Левски“, Основно оздравително училище и ЦГД „8-ми март“са разположени в град Плачковци.

Училищната мрежа е съобразена с действащите законови и подзаконови нормативни актове, както и с местните, държавни и европейски стратегии за развитие на образованието. В училищата е осигурено целодневно обучение на учениците.

Демографските процеси водят до естествено намаляване броя на паралелките в училищата и до естествени промени в структурата на образователната мрежа.

През територията на община Дряново преминава републикански път I-5, съвпадащ с европейски път Е85: Русе – Бяла – Велико Търново – Стара Загора – Хасково – Свиленград, осигуряващ добрата транспортна достъпност на населените места до общинските и областните градове в региона. Връзката с тях се осъществява предимно с автомобилен транспорт като общината се характеризира с ниска гъстота на пътна мрежа. Отстоянията на населените места до общинския център е от 6 до 15 км.

През територията на община трявна преминават два пътя ІІІ клас с обща дължина от 63 км - III- 552 (Вонеща вода – Трявна – Габрово) и III – 609 (Царева ливада – Трявна – Плачковци – Кръстец).

Основните проблеми са свързани с незадоволителното състояние на пътната мрежа (четвъртокласна пътна мрежа), нуждата от значителни средства за осигуряване

на достъпност през зимния сезон, както и необходимостта от приоритизиране на

местата, в които да бъде насочван ограничения финансов ресурс предвид големия брой

обезлюдени или с изключително малък брой жители населени места в общината.

Околна среда

На територията на МИГ се намират следните защитени територии:

- Природна забележителност „Бачо Киро“ – пещера с площ 0.5 хектара, разположена в землището на с. Царева ливада, обявена със Заповед № 2810 от 10.10.1962г.;

- Защитена местност „Дряновски манастир“ - с площ от 311,14 хектара, обхващащ територии от гр. Дряново, с. Геша и с. Царева ливада и създадена през 1973г. с цел опазване на характерни за района гори и защитена зона „Дряновски манастир“. Обявена съгласно Директивата за местообитанията по НАТУРА 2000 с площ от 2986,45 хка, заемаща части от землищата на гр. Дряново и селата Геша, Караиваница, Радовци, Скалско и Царева ливада. Защитената зона е създадена с цел опазване на важни местообитания на орхидеи (полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик), балкано-панонски, церово-горунови гори, мизийски гори от сребролистна липа и опазване популациите на широкоухия прилеп, остроухия нощник, голям и малък подковонос, пъстрия пор, обикновената блатна костенурка, черната мряна, ручейния рак и др.;

- Защитена зона по Директивата за местообитанията, която се допира до защитена зона по Директивата за птиците, съгласно НАТУРА 2000 „Дряновска река“ с площ от 187.62 хка и обхващаща поречните територии в землищата на гр. Дряново, с. Ганчовец, с. Геш, с. Длъгня, с. Зая и с. Косарка. Основната цел на защитената зона е запазване на естественото състояние на природните местообитания и местообитанията на видове, в това число алувиални гори, панонски гори, мизийски букови гори и др. растителни съобщества, както и представителите на фауната в лицето на видри, дъглокрил прилеп и европейски вълк;

- Защитена зона по Директивата за местообитанията „Река Янтра“ с площ от 13900, 41 хка и обхващаща площи от землищата на селата Гостилица, Каломен, Скалско, Славейково, Чуково и Янтра. Основните видове, които са предмет на опазване в тази зона, са панонски солени степи и солени блата, панонски льосови степни тревни съобщества, бисерна мида, ручеен рак, балканска кротушка, черна мряна, ивичест бибан и др.;

- Защитена зона по директивата за местообитанията „Скалско“ с площ от 2192,3 хка и попадаща в землищата на селата Скалско и Янтра, създадена с цел опазване на низинни сенокосни ливани, дъбово – габърови гори, видра, лалугер, пъстър пор, ивичест смок, жълтокоремна бумка, черна мряна и др.
Идентифицирани нужди за развитие на територията

Нужди в сферата на местната икономика

Нуждите за развитие на територията бяха идентифицирани при осъществените проучвания и анализи. Идентифицираните нужди за развитие на местната икономика са насочени към развитие на микро-малките и средни предприятия от територията. Ниската конкурентноспособност на предприятията ограничава тяхната възможност за присъствие на вътрешните и външните пазари. Недостатъчен е размерът на чуждестранните инвестиции. Предприятията са с неефективно производство, с висока себестойност и цена на продукцията. Материалната база е остаряла. Ограничени са инвестициите в нови производства и технологии.

Наличните на територията микро-, малки и средни предприятия се нуждаят от допълнителни инвестиции за подобряване на производствения потенциал - модернизация и внедряване на иновации в техническото оборудване, необходими са, също така, инвестиции за въвеждане на иновативни енергоспестяващи технологии. В сферата на туризма – като утвърдени туристичски дестинации са необходими допълнителни инвестиции за увеличаване на броя на местата за настаняване и за създаване на нови съоръжения за атракции и реклама на територията. Все още рекламата и маркетинга на туристическия продукт не са достатъчно добре развити. Територията се нуждае и от подобряване на туристическата инфраструктура.

Предприятията, работещи в сферата на услугите извън туризма се нуждаят от подобряване на материално-техническата база, от закупуване на нови машини и оборудване, свързани с основния предмет на дейност.

В подкрепа на местната икономика са необходими инвестиции за подобряване на съществуващата публична инфрактруктура, която ще улесни достъпа до предприятията.

По отношение на подобряване на професионалната квалификация на работещите и осигуряване на допълнителна заетост на безработни лица е обоснована необходимостта от мерки за насърчаване и активизиране на трайно безработни и младежи.

Земеделските стопани, функциониращи на територията на МИГ се нуждаят от подобряване на техните знания и компетентности в областта на биологичното земеделие, въвеждане на технологии с нисък разход на вода и енергоспестяващи технологии за обработка на почвата и за прибиране на реколтата; използване на странични продукти, отпадъци и остатъци и други нехранителни суровини; технологии, техники и съоръжения за подобряване на съхранението и прилагането на оборски тор и въвеждане на нисковъглеродни практики за преработка на оборски тор.

Обоснована е необходимостта от инвестиции в земеделските стопанства, пряко свързани с модернизация и механизация с цел намаляване на производствените разходи, инвестиции в машини и съоръжения за опазване на околната среда, включително за съхранение на оборски тор, инвестиции пряко свързани с подобряване на енергийната ефективност на стопанствата. Необходимо е, също така, стратегията да насърчи връзките между производители и преработватели на земеделски продукти с цел осигуряване на по-добри възможности за реализация на продукцията на местния пазар за осигуряване на затворен цикъл на производство и за производството на традиционни местни храни.

На територията на местната инициативна група има животински видове – бозайници (остроух нощник, дългокрил прилеп и др.), които са докладвани в неблагоприятно-незадоволително състояние. Тези видове попадат в Натура 2000 и имат нужда от извършване на преки консервационни дейности, както и от изграждане/реконструкция/ рехабилитация на инфраструктура, необходима за подобряване на природозащитното състояние на тези видове.

Наличната публична инфраструктура (общински пътища, улици, тротоари и прилежащите съоръжения) и други площи за широко обществено ползване се нуждаят от ремонтни дейности и реконструкция с цел обновяване.

Общинските центрове и населените места от територията на МИГ се нуждаят от подобряване на социалната, спортна и културна инфраструктура. Налични са общински сгради, в които се предоставят обществени услуги, които се нуждаят от ремонтни дейности с цел подобряване на тяхната енергийна ефективност. Необходимо е подобряване на публичната инфраструктура за отдих и туристическа информация и подобряването и разширяването на основните услуги, включително за отдих и спорт.

В направените анализи и проучвания бе установена необходимостта от ремонтни дейности в редица обекти с религиозно значение, които ще позволят да се съхрани културното и историческо наследство на територията.

Гражданският сектор на територията се представлява от неправителствени организации, читалища, неформални групи от граждани и индвидуални активни граждани, представители на различни заинтересовани страни. През предходния период се наблюдава интерес от страна на НПО и от дейсттващите читалища на територията на МИГ към мерките от СМР като за целта са реализирани няколко проекта, насочени към подрастващото поколение и младите хора за подобряване на условията за живеене и услугите, както и за запазване на местните традиции. Затова, и с цел да надгради постигнатото през предходния период е необходимо в стратегията за ВОМР да залегнат мерки от Програмата за развитие на селските райони 2014 – 2020г. с допустими бенефициенти НПО за реализиране на проекти със спортна насоченост, за съхранение и развитие на културата, местните традиции и занаяти.

По направени проучвания и анализи на територията, по последни актуални данни – към края на 2016 година процентът на безработните лица към икономически активното население е 6.57% (в т.ч. 4.45% за община Трявна и 8.69% за община Дряново). За същия период сравнителният процент за област Габрово и за България е 4.63% и, съответно – 7.88%. Преобладават безработните лица във възрастовата граница от 30 до 54 години – 56.59% от общия брой регистрирани безработни, следвани от безработните лица на възраст над 54 години – 30.38%. Най-нисък е процентът на регистрираните безработни младежи – на възраст до 29 години – общо за територията на МИГ са регистрирани 75 лица или 13.02% от всички регистрирани безработни.Затова в сферата на социалните дейности са установени нужди от подобряване достъпа до заетост за търсещите работа и неактивни лица, включително трайно безработни и лица, отдалечени от пазара на труда, а също и чрез осигуряване на местни инициативи за заетост и подкрепа за мобилността на работната сила. Целта е да се съчетаят мерки за интегриране на икономически неактивните и безработните лица, търсещи работа, от една страна, и за подобряване организацията и условията на труд в предприятията, от друга, като те се комбинират с улеснен достъп до форми на учене през целия живот.

Необходимо е прилагането и на мерки за устойчиво интегриране на пазара на труда на младите хора, живущи на територията.

Идентифицирани нужди в сферата на науката и образованието

По данни от последното преброяване през 2011 година, 5.5% от анкетираните лица са се самоопределили от турски произход на територията на община Дряново и 2.91% от ромски произход. За територията на община Трявна данните от преброяването показват, че 0.53% са се самоопределили от турски произход и 0.52% от ромски произход. Базирайки се на тези данни нуждите на територията са от прилагане на мерки за интегриране на децата и учениците, произхождаши от етническите малцинства да се изградят като пълноценни граждани и за успешната им професионална, социална и творческа реализация.

• 
  Релефът и почвено – климатичните характеристики на територията благоприятстват развитието на различни сектори от селското стопанство, включително пасищно животновъдство и овощарство;
  

• 
  Географското положение и сравнително еднаквата отдалеченост от столичния град, от по-големи промишлени центрове в Северна и Южна България и изградената транспортна инфраструктура благоприятстват развитието на местния бизнес като се намаляват транспортните разходи на произведените местни продукти за тяхната реализация до по-големите пазари в страната;
  
• 
  Географското разположение, наличието на НП „Централен Балкан“, резервати и защитени зони, богатата на природни забележителности територия с изключителното разнообразие от флора и фауна благоприятстват развитието на различни видове туризъм – планински, еко- ловен и др.;
  

• 
  Налични са подходящи природни, исторически и културни дадености за развитие на туризма в района;
  
• 
  Разработване на качествен и атрактивен туристически продукт и туристически услуги и ефективното им предлагане за увеличаване притока на туристи и оползотворяване на наличната леглова база;
  
• 
  Осигуряване на възможности за достъп на българските производители до пазара на Европейския съюз;
  
• 
  Повишен интерес на туристическия поток към спа-, ловен-, културен-, религиозен и селски туризъм;
  
• 
  Повишаване развитието на анимацията и атракции в туризма;
  
• 
  Възможност за повишаване конкурентоспособността на микро-, малките и средни предприятия;
  
• 
  Привличане на повече инвестиции в земеделието за модернизиране на земеделските стопанства;
  
• 
  Традициите в занаятите – керамика, дърворезба, пирография, тъкачество, бакърджийство и други благоприятстват тяхното устойчиво развитие и разнообразяват икономическите дейности на територията.
  

• 
  Прилагане на пакет от мерки за задържане на населението в населените места и ограничавне на обезлюдяването;
  
• 
  Създаване на по-добри възможности за реализация на лицата от маргинализираните и малцинствени общности и тяхното интегриране;
  
• 
  Подобряване на социалните услуги чрез разнообразяване на дейностите в социалните предприятия;
  
• 
  Разкриване на нови социални услуги;
  
• 
  Продължаващо възстановяване и модернизация на спортните бази и откриване на нови спортни обекти;
  
• 
  Подобряване на социалните и културни услуги чрез реконструкция на съществуващи и изграждане на нови социални, културни центрове;
  
• 
  Подобряване на социалните услуги и образованието чрез прилагане на мерки, осигуряващи заетост и обучение.
  

• 
  Подобряване материално-техническата база на образователните учреждения чрез проектно финансиране.
  

• 
  Подобряване енергийната ефективност на сгради от публичния сектор;
  
• 
  Използване на наличния финансов ресурс за подобряване на енергийната ефективност на публичния и производствения сграден фонд;
  
• 
  Подобряване състоянието на пътната инфраструктура;
  
• 
  Подобряване на образователната, социалната, културната и спортна и обществена инфраструктура.
  

• 
  Доброто качество на адмосферния въздух и почвите са подходящи за развитието на био продукти и еко туризъм;
  
• 
  Наличните защитени територии в обхвата на МИГ с богато биологично разнообразие са с потенциал за прилагане консервационни дейности, както и от изграждане/реконструкция/ рехабилитация на инфраструктура, необходима за подобряване на природозащитното състояние на тези видове.
  

• 
  Развитие на капацитета на МИГ, други НПО и читалища от територията;
  
• 
  Развитие на капацитета на местни лидери и други заинтересовани лица/страни;
  
• 
  Разширяване и развитие на партньорството между местната власт, бизнеса и неправителствения сектор посредством изпълнението на проекти.