Утвърдил: кмет на со– район „овча купел” /христина семерджиева

ПРИЛОЖЕНИЕ КЪМ ПУБЛИЧНА ПОКАНА ИЗХ. № РОК16-ДИ05-30/22.01.2016Г. ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ: „ИЗВЪРШВАНЕ НА КОМБИНИРАНА ОХРАНИТЕЛНА ДЕЙНОСТ – НЕВЪОРЪЖЕНА ФИЗИЧЕСКА ОХРАНА, ТЕХНИЧЕСКА ОХРАНА /СОТ/ И МОНИТОРИНГ НА ТЕХНИЧЕСКИ СИСТЕМИ НА ОБЕКТИ ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ /ЦДГ, ОДЗ, ОУ И ДЯ/ НА ТЕРИТОРИЯТА НА РАЙОН „ОВЧА КУПЕЛ”.

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Извършване на комбинирана охранителна дейност – невъоръжена физическа охрана, техническа охрана /СОТ/ и мониторинг на технически системи на обекти общинска собственост /ЦДГ, ОДЗ, ОУ и ДЯ/ на територията на район „Овча купел”.

Място на изпълнение на услугата е: СО-район „Овча купел”.

При изпълнение на поръчката следва да се извърши охранителна дейност чрез сигнално-охранителна техника /СОТ/, физическо присъствие през деня в регламентираните от възложителя часове и мониторинг на технически системи, с цел осигуряване и опазване на обществения ред, живота, здравето на подрастващите и гражданите, и опазване на общинското имущество, както следва:

1. ОДЗ № 33 "Сребърни звънчета", гр. София, ж.к. "Овча купел 2" до блок 22

- СОТ от 19.00ч - 06.30ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

- Мониторинг на технически системи и реагиране със специални автопатрулни екипи за проверка на получени сигнали.

2. ОДЗ № 39 "Пролет", гр. София, ж.к. "Овча купел" -1.

- СОТ от 19.00ч - 06.30ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

- 4 часа физическа охрана от 15.00 ч.-19.00 ч. и СОТ от 19.00ч. до 06.30ч. през работни дни, 1 месец ваканция СОТ

- 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

4. ЦДГ № 9 "Пламъче", гр. София, ул. "Овче поле" № 16

- СОТ от 19.00ч - 07.00ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

Централа- гр. София, ул. "Монтевидео" № 21

- СОТ от 19.00ч - 06.30ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

Филиал - гр. София, бул. “Никола Петков” №90

- СОТ от 19.00ч - 07.00ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

6. Централа и филиал на ОДЗ № 161 "Ласка"

Централа- гр. София ул."Маестро Кънев"№ 29

- СОТ от 19.00ч - 06.30ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

- Мониторинг на технически системи и реагиране със специални автопатрулни екипи за проверка на получени сигнали.

Филиал 1-гр. София ул."Евлия Челеби"№ 1

- СОТ от 19.00ч - 06.30ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

Филиал 2-гр. София, ул."Маестро Кънев"№ 2

- СОТ от 19.00ч - 06.30ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

- СОТ от 19.00ч - 06.30ч. през работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

- Мониторинг на технически системи и реагиране със специални автопатрулни екипи за проверка на получени сигнали.

8. 53 ОУ “Николай Хрелков”, гр. София, к.в. “Горна баня”, ул. “Обзор” № 6

- 4 часа физическа охрана от 08.00ч. – 12.00 ч. и СОТ от 17.00 ч. в работни дни, ваканция м. 07 и м. 08 само СОТ

- 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

9. 72 ОУ "Христо Ботев", гр. София, ул. Овче поле №14 – Суходол

- 4 часа физическа охрана от 14.00ч. – 18.00 ч.. и СОТ от 18.00ч. до 07.00ч. в работни дни, ваканция м. 07 и м. 08 само СОТ

- 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

10. 66 СОУ "Филип Станиславов", гр. София, ул. "Букет" № 29

- 8 часа физическа охрана от 10:00ч. до 18:00ч. /вторник, сряда и петък/ и от 13.30ч. до 21.30ч. /понеделник и четвъртък/ и СОТ от 18:00ч. до 07:30ч. и от 21.30ч. до 07.30ч. за работни дни, ваканция м. 07 и м. 08 само СОТ

- 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

11. 88 СОУ "Димитър Попниколов", гр. София, ул. "Димитър Попниколов" № 7

- Един пост физическа охрана от 08:00ч. до 16:30ч. и СОТ от 21.00ч. в работни дни, ваканция м. 07 и м. 08 само СОТ

- 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

12. 149 СОУ "Иван Хаджийски", гр. София, ул. “Иван Хаджийски”

- 8 часа физическа охрана от 07:00ч. до 15:00ч. и СОТ от 18.00ч. до 07.00ч. в работни дни, ваканция м. 07 и м. 08 само СОТ.

- 24 часа СОТ в почивни и празнични дни.

13. ДЯ 66, гр. София, кв. "Овча купел", ул. "681" № 5

- СОТ от 19:00ч. до 05:30ч. за работни дни и 24 часа СОТ в почивни и празнични дни;

Възложителят отправя настоящата публична покана на основание чл. 14, ал. 4, т. 2 от ЗОП при спазване разпоредбите на глава осма „а” от ЗОП и Вътрешните правила, утвърдени от Кмета на район „Овча купел”, публикувани на сайта на Възложителя: www.ovchakupel.bg, раздел „Профил на купувача”

1. Сумата не следва да надвишава 46 916.66 лв. / четиридесет и шест хиляди деветстотин и шестнадесет лева и 66 ст./без ДДС, съответно 56 300 лв. /петдесет и шест хиляди и триста лева/ с включен ДДС.

2. Гаранции за участие и изпълнение нe се предвиждат.

3. Финансирането за изпълнение на поръчката ще се осъществява от собствен план сметки и делегирани бюджети на всеки един от обектите на поръчката.

Изпълнителят осъществява услуга с предмет „Извършване на комбинирана охранителна дейност – невъоръжена физическа охрана, техническа охрана /СОТ/ и мониторинг на технически системи на обекти общинска собственост /ЦДГ, ОДЗ, ОУ и ДЯ/ на територията на район „Овча купел”.

Методика за оценка на офертите:

Критерият за избор на изпълнител е „икономически най – изгодна оферта” максимум 100 точки и ще се извърши при следните показатели:
1 .Предлагана цена-максимум 40 точки както следва:

А1/ Предлагана единична цена на охранител за месец за съответните обекти – максимум 20 т.

Оценката се извършва, като се намира средната единична цена от представените в ценовото предложение, като най-ниската средна единична цена се дават 20т., а точките на всяка следваща единична цена се определят по формулата:

Оценката се извършва, като на най-ниската предложена обща цена се дават 20 точки, а точките на всяко следващо предложение се определят по формулата:

• 
  Има аритметични грешки при извършване на аритметичните действия.
  
• 
  Предложената цена, надвишава бюджета на поръчката.
  
• 
  Има грешка в сумите към Ценовата оферта и/или стойностите от ценовото предложение на участника.
  

Участникът трябва да предложи цялостна концепция за организация на охраната, съобразена с особеностите на обектите за охрана.Участникът трябва да посочи броя охранители, покриващи един пост, броя на постовете, режим на сменяемост и бр. използвани МПС.

Оценката по точи показател може да заеме стойност до 10т. Пълния брой точки получава участника предложил цялостна концепция за организация на охраната, ясно и точно дефинирал задачите и отговорностите на отделните служители.

Участникът не описал пълно организацията на охрана, а само общо описание, не дефинирал задачите и отговорностите на отделните служители получава 5 т.

Участникът представил, план и схема за охрана на обектите, съобразени с особеностите и вида на охраната, посочил реалния брой МПС за изпълнение на поръчката, използвал съвременни средства за комуникация и оборудване с технически средства на охранителите, получава пълен брой от 10 точки.

Участника не посочил достатъчно пълна информация за посочените елементи от плана и схемата на охрана, последователността на плана не е достатъчно обоснована и не оборудвал с технически средства охранителите, получава 5 точки.

В2/ Разработени варианти за действие на охранителите при различни екстремни, кризисни и бедствени ситуации. Действие при сигнали от СОТ и видеонаблюдение - максимален брой 10 точки.

Участникът разработил вариантите за действие на охранителите при различни природни бедствия, аварии, пожари, наводнения и сигнали за терористични актове и заплахи, представил план за взаимодействие с органите на МВР и действие на охранителите при сигнали по СОТ и видеонаблюдение на обектите обект на поръчката получава пълен брой от 10 точки.

Участникът представил информация как се осъществява контрола и помощта на охранителите през цялото денонощие, в почивни и празнични дни получава 10 точки.

Участникът не представил пълна и ясна информация за създадената система за инструктаж, контрол и помощ на охранителите , получава 5 точки.

Д2/ Предложено ОМЗ на охранител за месец. Представят се 10 бр. действащи трудови договори на охранители работещи на обекти сходни с поръчката /учебни и детски заведения/- максимален брой 10 точки.

Кандидатите представят 10 бр.трудови договори на охранители работещи на сходни с поръчката обекти /учебни и детски заведения/.

Максимален брой 10 точки получава участникът предложил най-високо средно аритметично ОМЗ от представените 10 броя трудови договори, а точките на следващите се определят по следната формула.

ОМЗуч.
БТ уч.=--------------------х 10

ОМЗ макс.

БТ уч.- брой точки получени от участника

ОМЗ макс- участник предложил най-високо средно аритметично ОМЗ

ОМЗ уч.-предложението на ОМЗ на участника.
Е2/ Отговорност и гаранция за покриване на щети - максимален брой 10 точки.

Оценката се извършва на база гаранция и покриване на щети, като кандидатът предложил най-голям % обезпечение, получава максимален брой точки 10, а точките на следващите се определят по следната формула.

Офертите следва да са със срок на валидност не по-малко от 30 (тридесет) календарни дни от датата на получаването.

Офертите се подават в деловодството на СО-район „Овча купел” – гр.София, бул.”Цар Борис III” № 136 В, ет.1 до 17,00 ч. на 02.02.2016 г.

Офертите заедно с изискуемите документи към тях се подават в непрозрачен запечатан плик с надписани върху него наименование на поръчката, името на участника, адрес, телефон и факс.

Оферта за участие в процедурата, която е представена след изтичане на крайния срок за получаване не се разглежда от комисията.

Оферта за участие в процедурата, която е представена в незапечатан или скъсан плик не се приема и се връща незабавно на участника.

Офертата следва да постъпи в деловодството на районната администрация до изтичане на посочения в поканата срок.

1. Списък на документите, съдържащи се в предложението за изпълнение на поръчката, подписан от кандидата.

2. Копие от документа за регистрация или ЕИК съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, -заверено "Вярно с оригинала" с подпис и печат, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, а когато участникът е физическо лице копие от документа за самоличност. Когато участникът не представи ЕИК, освен копие от документа за регистрация, прилага и удостоверение за актуално състояние (извлечение от Търговския регистър).

3. Заявление за участие- образец № 1.

4. Данни за лицето, което прави предложението /Представяне на участни– Образец № 2.

5. Техническо предложение за изпълнение на поръчката, отговарящо на методиката за оценка – Образец № 3, което да включва:

6. Участниците следва да представят доказателства, че притежават лиценз за извършване на частна охранителна дейност, издаден съгласно Закона за частната охранителна дейност. Лицензът задължително да включва дейност по чл. 5, ал.1 т. 2 от ЗЧОД.

7. Валиден сертификат за система за управление на качеството ISO 9001:2008, към датата на провеждане на процедурата.

8. Валиден сертификат за система за управление на здравословните и безопасни условия на труд в съответствие със стандарт BS OHSAS 18001:2007, към датата на провеждане на процедурата.

9. Документ удостоверяващ, че Кандидата е вписван в регистъра на администраторите на лични данни.

10. Разрешение от КРС за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за съществуване на електронни съобщения за собствени нужди, чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - РМR.(заверено копие)

11. Застраховка, за покриване на вреди, настъпили вследствие на виновно неизпълнение на професионалните задължения, при или по повод на извършване на охранителната дейност, в едно с декларация, подписана и подпечатана от изпълнителя, че при изтичане на същата, дружеството се задължава да я поднови за срок не по-кратък от срока на договора. (заверено копие )

12. Кандидатът следва да представи списък на договорите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, придружени с референции от възложителите за добро изпълнение (подписани, датирани и подпечатани). Препоръките следва да са с изходящ номер, датирани, подписани и подпечатани и да са издадени по повод и във връзка с извършване на услуги сходни с предмета на поръчката. Следва да се представят доказателства за минимум 2 /два/ изпълнени договора.

13. Документи удостоверяващи професионалната квалификация на охранителния състав - обучение от лицензиран от НАПОО учебен център, представят се заверени копия от протоколи за извършено първоначално обучение и допълнително обучение /специфична подготовка/ за работа с деца от програмата.

14. Участниците да разполагат с патрулни МПС за реагиране на сигнали по СОТ и видеонаблюдение- минимум 3 /три/ броя.

15. Участниците да разполагат с патрулни МПС за проверка и денонощен контрол на СОТ и охранителите физическа охрана, в това число в почивни и празнични дни- минимум 3 /три/ броя.

16. Доказателства за наличие на позволените от ЗЧОД помощни, предпазни и защитни средства. Представя се документ за наличност и снимков материал.

17. Кандидатът да притежава действаща GPS система за контрол, като участникът представи копие от договора за доставка и монтаж.

18. Участниците да оборудват охранителите със стационарни или радийни паник бутони.

19. Ценово предложение съгласно образец № 4

20. Заверено копие от валидна застраховка/и професионална отговорност.

21. Декларация от участника че приема всички клаузи и условия заложени в проекта на договора образец № 5

22. Декларация за конфиденциалност /Образец № 6/ - в приложимите случаи!!!

Декларацията е приложима в случаите, когато информацията, съдържаща се в конкретна част/части от техническото предложение се счита за конфиденциална, тъй като съдържа технически и/или търговски тайни.

Декларацията за конфиденциалност е НЕ приложима за ценовото предложение, тъй като:

- по своя характер ценовото предложение на участника не представлява техническа или търговска тайна по смисъла § 1, т.9 от ЗЗК.
Заверено от участника копие означава – копие, което е подписано от лицето представляващо участника, върху него са положени гриф: „Вярно с оригинала” и „мокър” печат на участника.

Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции – назовани в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние, издадено от съответния компетентен орган и/или упълномощените за това лица. Във втория случай се изисква да се представи нотариално заверено пълномощно за изпълнението на такива функции.

Всички документи, свързани с офертата, следва да бъдат на български език или да са с превод на български език.
Х. ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

Постъпилите оферти се отварят в заседателната зала, ет. 2 на СО- район „Овча купел”, адрес: гр. София 1618, бул. „Цар Борис III” № 136В на дата 03.02.2016г. в 11.00 ч.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

Представителят на участника се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответното пълномощно.

Присъстващите представители вписват имената си и се подписват в изготвен от комисията списък, удостоверяващ тяхното присъствие.
ХI. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

Възложителят сключва писмен договор с определения за Изпълнител.

При сключване на договор определеният за Изпълнител представя документи, издадени от компетентен орган, за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 от ЗОП, освен когато законодателството на държавата, в която е установен, предвижда включването на някое от тези обстоятелства в публичен регистър или предоставянето им служебно на Възложителя и декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП, освен в случаите, когато поръчката се възлага от възложител по чл. 7, т. 2 от ЗОП.

За неуредени въпроси в настоящото Приложение към Публична покана изх. № РОК16-ДИ05-30/22.01.2016г. се прилагат разпоредбите на ЗОП и Вътрешните правила на СО- район „Овча купел”.

Публичната покана е публикувана в страницата на АОП- Портал за обществени поръчки при спазване изискванията на ЗОП.
XII. ЛИЦЕ ЗА КОНТАКТИ

Диана Стефанова-главен счетоводител филиал "Образование"- тел. 02 9554462, вътр. 202